La Enmienda núm. 1, fechada el 10 de febrero de 2026, modifica y aclara el pliego de la licitación convocada el 31 de diciembre de 2025 para contratar servicios de seguridad privada. Entre otros cambios, detalla perfiles por lote, permite acreditar la condición financiera mediante uno de dos documentos, vuelve subsanables cuatro documentos técnicos, elimina la certificación de membresía en ADESINC, cambia la metodología de evaluación y agrega herramientas tecnológicas de monitoreo como obligación de ejecución.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Debilita el control temporal de verificación de depuración, autorización de operación y licencias de armas al permitir aportar o corregir esos documentos durante la subsanación..
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 107 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas
Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…
Para el personal que haya pertenecido a una institución castrense o a la Policía Nacional, EDEESTE se reserva el derecho de admitirlo, sin que la enmienda indique criterios para ejercer esa decisión. Esto deja sin precisar cómo se aplicará la aprobación en la ejecución del servicio.
“En caso de haber pertenecido a una institución castrense o a la Policía Nacional, el adjudicatario está obligado a presentar la certificación de separación honrosa de la institución, reservándose EDEESTE el derecho de admitir.”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 3
ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…
Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones
Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…
La enmienda exige nacionalidad dominicana para el personal de los lotes descritos. Aunque relaciona en términos generales los perfiles con la naturaleza especializada del servicio, no explica específicamente por qué la nacionalidad es necesaria para ejecutar las funciones; conviene verificar su proporcionalidad y efecto en la disponibilidad de personal.
“• Nacionalidad Dominicana.”
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Ley 340-06, artículo 3
ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…
Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones
Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…
Punto 3.2, páginas 10-11 y perfil de supervisoresPerfiles del personal operativo y de supervisión
El pliego contenía perfiles para el personal y los supervisores; la redacción anterior no se reproduce íntegramente en esta enmienda.
Detalla perfiles por lote: para el Lote I, establece, entre otros requisitos, que el 30% del personal tenga experiencia militar o policial; para los Lotes II, III y IV, fija un perfil operativo; y exige requisitos adicionales a supervisores y jefes de grupo.
Aclara
Numeral 14.1.2, punto 5, literal b, página 24Acreditación financiera
La documentación financiera incluía índice de liquidez corriente y certificación de línea de crédito o préstamo comercial; la enmienda indica que la línea de crédito no era un requisito habilitante obligatorio.
El oferente debe presentar únicamente uno de los dos documentos y la acreditación financiera se considera cumplida con cualquiera de las modalidades.
RelajaQuita un control: Reduce la exigencia de acreditar la liquidez corriente como condición habilitante; admite en su lugar la certificación de línea de crédito o préstamo comercial.
Los documentos enumerados estaban clasificados como no subsanables.
Pasan a ser subsanables el informe de depuración/lista, la licencia de operación para servicios con armas de fuego, las licencias al día de las armas letales y no letales y el permiso de operación vigente emitido por la SVSP.
RelajaQuita un control: Debilita el control temporal de verificación de depuración, autorización de operación y licencias de armas al permitir aportar o corregir esos documentos durante la subsanación.
Numeral 14.1.3, página 25Membresía en ADESINC
Se requería como documentación técnica no subsanable la certificación de membresía en ADESINC.
Se elimina la certificación de membresía en ADESINC.
Relaja
Punto 17, páginas 33-38Metodología de evaluación
La metodología previa del punto 17 no se reproduce íntegramente en la enmienda.
Solo la metodología y el plan de trabajo se evalúan por puntuación; los demás documentos requeridos se evalúan mediante cumple/no cumple, con una escala de puntos para el plan de trabajo.
Aclara
Condiciones de ejecución del contratoHerramientas tecnológicas de monitoreo y control
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
La enmienda no identifica una obligación equivalente en la redacción previa del pliego.
Los oferentes deben presentar los recursos tecnológicos que implementarán para monitorear y controlar el servicio, generar reportes verificables en tiempo real y apoyar la supervisión de turnos y rondas.