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Enmienda

PLIEGO DE CONDICIONES (ENMENDADO).pdf

ADQUISICIÓN MATERIALES ELÉCTRICOS, PRIMERA CONVOCATORIA · Empresa de Distribución Eléctrica del Norte

Publicado el 9 feb de 202650 páginasEn el mensaje «CIRCULAR DE RESPUESTA»

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso EDENORTE-MAE-PEEN-2026-0001

Lo que dice

El pliego enmendado establece las condiciones para adquirir 210 ítems de materiales eléctricos mediante un procedimiento de excepción por emergencia nacional, con presupuesto base de RD$799,999,999.97 impuestos incluidos. Fija la recepción de ofertas para el 20 de febrero de 2026, prevé adjudicaciones por ítem y contiene requisitos de evaluación técnica y financiera, entrega de muestras y garantías.

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (8)

A revisarEnmienda relaja un control

Enmienda relaja 2 controles del pliego

Documento del 9 feb 2026 · hace 8 meses

El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Se pospone la verificación física de conformidad de las muestras de esos ítems hasta después de la adjudicación.; Amplía los medios admitidos en sustitución de la certificación de línea de crédito; el pliego conserva exigencias de disponibilidad y verificación objetiva..

Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 107 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas

Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…

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A revisarHallazgo en documentos

El pliego prevé apertura económica en una sola etapa

Documento del 9 feb 2026 · hace 8 meses

El cronograma fija la apertura técnica y económica para el mismo día y hora, y el texto indica que la apertura y evaluación económica ocurren en una única etapa. El Reglamento 416-23 separa la evaluación técnica de la apertura económica, que procede después de concluir y notificar la evaluación técnica.

“la recepción, apertura y evaluación de las ofertas se llevará a cabo en una única etapa: Es decir, que la presentación y recepción de las ofertas técnicas y las ofertas económicas y la apertura y evaluación de las ofertas económicas.”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 114 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 114 — División de etapas

Artículo 114. División de etapas. Como principio general, todos los procedimientos de selección respetarán en su etapa de evaluación, la división de los siguientes aspectos: a) Las credenciales u oferta técnica, y, por otro lado, b) La oferta económica. En consecuencia, deberá separarse en dos etapas: 1. Primera etapa. Para la presentación y recepción de las ofertas técnicas y las ofertas económicas y la apertura y evaluación de las ofertas técnicas. 2. Segunda etapa. La apertura y evaluación de las ofertas económicas. Párrafo I. Solo se procederá a la apertura de las ofertas económicas una vez concluida la evaluación de credenciales, ofertas técnicas, subsanación y muestras, si aplican, y…

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A revisarHallazgo en documentos

Prohibición general a empresas con socios coincidentes

Documento del 9 feb 2026 · hace 8 meses

El pliego impide que participen simultáneamente empresas que compartan algún socio o accionista y les exige elegir una sola. La restricción puede excluir oferentes aunque sean personas jurídicas distintas; conviene verificar su justificación y efecto sobre la competencia.

“De igual manera, no podrán participar simultáneamente empresas que: 1) posean la misma identificación de socios o accionistas, o 2) coincidan en alguno de los socios. En ese sentido, deberán participar por una sola de las empresas.”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 3

ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…

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A revisarHallazgo en documentos

Umbrales financieros uniformes para los oferentes

Documento del 9 feb 2026 · hace 8 meses

El pliego exige ingresos operacionales y patrimonio neto de al menos RD$20,000,000, sin expresar en estas cláusulas una diferenciación según el valor de los ítems ofertados. Ese umbral puede limitar la participación en ítems de menor valor; corresponde revisar su proporcionalidad respecto del objeto y de los lotes o ítems.

“Ingresos Operacionales Mínimos: Ingresos por ventas/servicios anuales, igual o mayor a RD$20,000,000.00, al cierre de los estados financieros auditados más recientes, no anterior al año 2023. Patrimonio Neto Mínimo: Patrimonio neto igual o ”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 82 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales

Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…

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Experiencia exigida mediante tres referencias del sector eléctrico

Documento del 9 feb 2026 · hace 8 meses

Se requieren al menos tres certificaciones de suministro satisfactorio de materiales eléctricos de los últimos cinco años, emitidas por distribuidoras o instituciones del sector eléctrico. Al aplicarse como requisito para el procedimiento, puede restringir la participación de proveedores sin esa experiencia sectorial específica; conviene verificar su proporcionalidad para los distintos ítems.

“Mínimo tres (3) certificaciones de satisfacción/cumplimiento de entrega de materiales adjudicados/comprados, emitidas por Empresas Distribuidoras de Electricidad (EDEs), o instituciones del sector eléctrico a nivel público o privado, en las”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 82 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales

Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…

A revisarHallazgo en documentos

Criterio de adjudicación deja abierta la asignación parcial

Documento del 9 feb 2026 · hace 8 meses

El pliego indica adjudicación al menor precio por ítem, pero también atribuye a la entidad la potestad de realizar tantas adjudicaciones parciales como sea posible, sin precisar en este pasaje cómo se determinará la cantidad parcial asignada a cada oferente. Conviene comprobar que la distribución se aplique mediante una regla objetiva previamente conocida.

“En esta última modalidad, la Entidad Contratante tendrá la potestad de realizar tantas adjudicaciones parciales sea posible, a fin de contar con la cantidad total requerida respecto de un bien/ítem.”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 72 · Reglamento 416-23, art. 83 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 72 — Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia

Artículo 72. Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia. El pliego de condiciones y otros documentos del procedimiento de selección, no podrán establecer reserva de derecho para ampliar o reducir los criterios de evaluación y adjudicación, así como evaluar y adjudicar con base a criterios no establecidos previamente en el propio pliego de condiciones, ficha técnica, términos de referencia o en sus adendas, emitidas conforme al plazo establecido en la ley.

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Reglamento 416-23, artículo 83 — Criterios de adjudicación

Artículo 83. Criterios de adjudicación. El criterio de adjudicación para determinar la oferta más conveniente deberá ser establecido de manera inequívoca en el pliego de condiciones y podrán ser los siguientes: 1. Adjudicación basada en menor precio. Se adjudicará la oferta de menor precio económico, de entre aquellas ofertas técnicas que hayan cumplido previamente con todo lo solicitado en el pliego de condiciones. 2. Adjudicación basada en menor costo. Se adjudicará la oferta de menor costo atendiendo al ciclo de vida, de entre aquellas ofertas técnicas que hayan cumplido previamente con todo lo solicitado en el pliego de condiciones. A fin de calcular el costo del ciclo de vida, se…

A revisarHallazgo en documentos

Factura de electricidad como requisito de credenciales

Documento del 9 feb 2026 · hace 8 meses

Se pide acreditar que el oferente está al día en el pago de una factura de electricidad, requisito que no aparece vinculado en el pliego con la capacidad de suministrar materiales eléctricos. Aunque se permite aportar documentos que relacionen formalmente el servicio con el oferente, conviene revisar si la exigencia es necesaria y proporcional para todos los participantes.

“Copia de la última factura de energía eléctrica donde se evidencie que el Oferente se encuentra al día en el pago del servicio.”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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ContextoHallazgo en documentos

Plazos de entrega de hasta 120 días en una compra de emergencia

Documento del 9 feb 2026 · hace 8 meses

El pliego justifica la adquisición por la necesidad de atender materiales críticos de manera inmediata, pero algunas líneas fijan entregas de hasta 120 días calendario desde la suscripción del contrato. Conviene verificar si ese plazo para los ítems afectados responde a la necesidad urgente que sustenta la excepción.

“En el contexto actual del sector eléctrico nacional, la indisponibilidad de los materiales críticos necesarios para atender de manera inmediata y eficiente las solicitudes de los usuarios tendría un impacto severamente negativo en la contin”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 52 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 52 — Procedimiento de excepción por emergencia nacional

Artículo 52. Procedimiento de excepción por emergencia nacional. Se utilizará el procedimiento de excepción por emergencia nacional para las compras y contrataciones de bienes, servicios y obras necesarios para atender y dar respuesta a circunstancias, acontecimientos graves e inminentes de fuerza mayor que son imposibles de evitar y afectan o pudieran afectar a todas las personas, el interés público, vidas o la economía del país. Serán consideradas causas de emergencia nacional, de manera enunciativa y no limitativa, las siguientes: 1. Catástrofes naturales, calamidades públicas (terremotos, inundaciones, sequías, incendios urbanos o forestales). 2. Crisis sanitarias (pandemias y…

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Cambios que introduce (3)

SecciónAntesDespuésEfecto
Especificaciones técnicas — muestrasMomento de entrega de muestras para determinados ítemsLa regla general exigía entregar antes de presentar la oferta las muestras de los ítems señalados en la tabla.Para una lista de ítems, la muestra se solicita únicamente a los adjudicatarios, dentro de los diez días calendario siguientes a la notificación de adjudicación.RelajaQuita un control: Se pospone la verificación física de conformidad de las muestras de esos ítems hasta después de la adjudicación.
Documentación financieraMedios alternativos para acreditar solvenciaAnte índices financieros desfavorables, se contemplaba una certificación de línea de crédito aprobada por una entidad financiera autorizada, por el porcentaje indicado del valor referencial de los ítems.Se admiten además líneas de crédito preaprobadas específicas y otros instrumentos financieros equivalentes, sujetos a disponibilidad, respaldo formal y verificación objetiva.RelajaQuita un control: Amplía los medios admitidos en sustitución de la certificación de línea de crédito; el pliego conserva exigencias de disponibilidad y verificación objetiva.
Objeto del procedimientoClasificación de los materialesEl objeto se describía como adquisición de materiales eléctricos.Se añaden familias y códigos de clasificación para equipos eléctricos, cables, componentes estructurales, ferretería, herramientas y materiales de empaque.Aclara

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