El Acta núm. 0001-2026, de 2026-01-06, aprueba la primera enmienda aplicable a los procesos INABIE-CCC-LPN-2025-0051 a 0084, incluido el 0054 de Valverde. Modifica plazos, recepción excepcional de ofertas, requisitos financieros y técnicos, inspecciones y reglas de adjudicación; entre otros cambios, reduce la ejecución del servicio de 30 a 24 meses y la vigencia contractual de 36 a 30 meses.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Se suprimen verificaciones documentales de ventas de servicios alimentarios, inversión en equipos para cocinas nuevas y movimientos financieros recientes.; Se reducen los mínimos de equipos de conservación que acreditan capacidad productiva; el número de vehículos queda vinculado a la capacidad instalada.; El aviso previo debilita el carácter sorpresivo de la inspección física usado para comprobar las condiciones reales de la cocina.; Permite considerar para adjudicación a oferentes que no alcancen los mínimos técnicos o de puntuación antes de la adjudicación; incorpora plan de mejora y verificación posterior..
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 107 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas
Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…
El acta identifica la adjudicación como basada en calidad y dispone ordenar a los oferentes por puntuación técnica. El artículo 83 del Reglamento 416-23 reserva ese criterio, con carácter excepcional, a servicios complejos y altamente especializados y exige justificación; esta acta no consigna esa justificación específica.
“conforme a lo establecido en el artículo 83 del Decreto núm. 416-23 en específico el criterio de calidad.”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 83 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 83 — Criterios de adjudicación
Artículo 83. Criterios de adjudicación. El criterio de adjudicación para determinar la oferta más conveniente deberá ser establecido de manera inequívoca en el pliego de condiciones y podrán ser los siguientes: 1. Adjudicación basada en menor precio. Se adjudicará la oferta de menor precio económico, de entre aquellas ofertas técnicas que hayan cumplido previamente con todo lo solicitado en el pliego de condiciones. 2. Adjudicación basada en menor costo. Se adjudicará la oferta de menor costo atendiendo al ciclo de vida, de entre aquellas ofertas técnicas que hayan cumplido previamente con todo lo solicitado en el pliego de condiciones. A fin de calcular el costo del ciclo de vida, se…
Numeral 6; sección III, numeral 5Duración del servicio y vigencia contractual
Ejecución del servicio: 30 meses. Vigencia del contrato: 36 meses.
Ejecución del servicio: 24 meses. Vigencia del contrato: 30 meses.
Neutral
Numeral 9.1, presentación de ofertasRecepción excepcional en soporte físico digital
Se admitían dos memorias USB solo con captura de pantalla de la falla del SECP, que debía corroborar la DGCP.
Se admite excepcionalmente la entrega en USB, con justificación y captura u otros medios probatorios idóneos de la falla, corroborada por la DGCP; se añade respaldo impreso íntegro y regla para discrepancias.
Relaja
Numeral 11.6, documentación financieraEvidencia financiera y de actividad comercial
Se requerían tres facturas a clientes comerciales finales, facturas de inversión inicial para cocinas nuevas y movimientos de cuentas financieras de los últimos seis meses.
La lista revisada mantiene certificaciones fiscales y de seguridad social, declaraciones tributarias y evidencia de crédito, pero ya no incluye esos tres requisitos.
RelajaQuita un control: Se suprimen verificaciones documentales de ventas de servicios alimentarios, inversión en equipos para cocinas nuevas y movimientos financieros recientes.
Numerales 11.6 y 12.1.5; capacidad instalada y vehículosMínimos de equipos e identificación de capacidad operativa
Se exigían dos congeladores y dos refrigeradores, o sus cuartos fríos equivalentes; algunos equipos tenían dimensiones mínimas. No se indicaba un mínimo de vehículos en este apartado.
Se admite un congelador y un refrigerador, o un cuarto frío de cada tipo; se eliminan algunas dimensiones mínimas y se indica un mínimo de uno o dos vehículos según la capacidad instalada.
RelajaQuita un control: Se reducen los mínimos de equipos de conservación que acreditan capacidad productiva; el número de vehículos queda vinculado a la capacidad instalada.
Numerales 12.1.5, 12.1.6 y 12.1.7; evaluación de equiposPuntuación de capacidad y equipos opcionales
La capacidad instalada sumaba 34 puntos; los equipos adicionales, hasta 12; los opcionales, hasta 9, incluidos 4 puntos por certificación NORDOM 646.
La capacidad instalada suma 37 puntos; los adicionales, hasta 13; los opcionales, hasta 5 y excluyen NORDOM 646. La certificación NORDOM 646 aparece en la documentación técnica como requisito subsanable.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
Neutral
Numeral 12.1.8; inspección BPMAviso y registro de las inspecciones técnicas
Las inspecciones se describían como sorpresivas y grabadas.
Los peritos se comunicarán con el representante autorizado horas antes; la visita será grabada y se permite al oferente solicitar evidencia o fotografiar el formulario digital completado.
RelajaQuita un control: El aviso previo debilita el carácter sorpresivo de la inspección física usado para comprobar las condiciones reales de la cocina.
Numeral 12.1.8, excepción por capacidad instalada o puntuación mínimaPosible consideración para adjudicación sin cumplir mínimos
Si ningún oferente cumplía los requisitos mínimos de capacidad instalada y el puntaje mínimo en una provincia o municipio, podían no ser descalificados y ser considerados según su puntuación y un plan de mejora.
La excepción se aplica si ningún oferente alcanza los requisitos mínimos y/o el puntaje mínimo; exige plan de mejora y prevé inspección técnica dentro del primer mes de servicio para cocinas sin operaciones o sometidas al plan.
RelajaQuita un control: Permite considerar para adjudicación a oferentes que no alcancen los mínimos técnicos o de puntuación antes de la adjudicación; incorpora plan de mejora y verificación posterior.
Numeral 12.3, criterio de adjudicación y asignaciónDistancia, capacidad verificada y organización de grupos
Se consideraban rangos de distancia de hasta 50 km, con posible ampliación excepcional a 75 km; el reparto atendía puntuación, centros, beneficiarios, raciones y distancia.
Se establece prioridad por puntuación técnica y capacidad productiva adjudicable verificada; asignación ordinaria dentro de 35 km y ampliación excepcional hasta 50 km. INABIE podrá ajustar o reconfigurar grupos y efectuar ajustes de raciones por variaciones de matrícula.
Aclara
Sección II, numeral 8, desempateDesempate entre ofertas
Se prefería un plan empresarial ambiental y, si no había propuestas conformes, se realizaba sorteo.
En empate de puntuación técnica y rango de distancia, se decide mediante sorteo.
Relaja
Numeral 12.3, criterio de adjudicaciónAdjudicación basada en calidad
La oferta más conveniente se describía considerando requisitos, calidad y demás condiciones del pliego.
El texto identifica expresamente el criterio de adjudicación como «el criterio de calidad» y ordena a los oferentes por puntuación técnica.