La enmienda, fechada el 1 de agosto de 2025, modifica la documentación técnica del pliego y la clasifica como no subsanable, e incorpora requisitos sobre personal, certificaciones y disponibilidad territorial. También amplía el cronograma: la recepción de ofertas pasa del 14 al 21 de agosto de 2025 y la adjudicación queda prevista para el 10 de octubre de 2025. El documento refiere observaciones de monitoreo de la DGCP recibidas el 28 de julio de 2025.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
La enmienda, fechada el 1 de agosto, cambia requisitos técnicos, pero conserva como fecha límite de consultas el 23 de julio, ya transcurrida; el nuevo cronograma solo desplaza la fecha de respuesta. El artículo 107 del Reglamento 416-23 dispone modificar el cronograma para permitir nuevamente preguntas y respuestas sobre los aspectos añadidos o modificados.
“2. Período para realizar consultas por parte de los interesados | 23/7/2025 | 17:00 ... 3. Plazo para emitir respuesta por parte del Comité de Compras y Contrataciones | 11/08/2025 | 14:30”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 107 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas
Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…
La sección clasifica toda la documentación técnica como no subsanable, incluyendo certificaciones, referencias y currículums del personal propuesto. Como esos documentos pueden acreditar credenciales o capacidad, conviene verificar que la clasificación general no impida subsanar documentos comprendidos por la regla del artículo 120; el acta posterior de evaluación vinculó incumplimientos técnicos no subsanables con esta enmienda.
“C. Documentación técnica: No Subsanable. ... 3) Disponer de personal para la ejecución de las horas de servicio (mínimo 50 perfiles propuestos). Completar Formulario de Experiencia del personal propuesto (SNCC.D.048) ANEXAR: Certificaciones”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 120 · Reglamento 416-23, art. 121 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 120 — Subsanabilidad de las ofertas
Artículo 120. Subsanabilidad de las ofertas. Con el objeto de brindar a la institución contratante la posibilidad de contar con la mayor cantidad de ofertas válidas posibles y evitar que por cuestiones formales e intrascendentes se vea privada de optar por ofertas serias y convenientes, todo documento relativo a credenciales de los oferentes será subsanable, siempre y cuando cumpla con el requisito al momento de presentación de la oferta o sea inherente a su capacidad, para no afectar el principio de igualdad de trato entre los oferentes. En estos casos, la institución solicitará al oferente, en el plazo establecido en el pliego de condiciones, que suministre la documentación faltante o con…
Reglamento 416-23, artículo 121 — Condiciones para la subsanación
Artículo 121. Condiciones para la subsanación. Los peritos tomarán en consideración los aspectos subsanables y no subsanables indicados en el pliego de condiciones, considerando, además, que la oferta se ajusta sustancialmente a éste, cuando concuerda con todos los términos y especificaciones de dichos documentos, sin desviaciones, reservas, omisiones o errores significativos. No se podrá considerar error u omisión subsanable, cualquier corrección que altere la sustancia de una oferta y la mejore. Párrafo. Cuando un requisito no haya sido definido como si es subsanable o no, la ausencia del mismo ameritará un análisis por parte de los peritos para determinar sobre la posibilidad de que la…
La enmienda exige al menos 50 perfiles de personal para ejecutar las horas del servicio, además de documentos de experiencia y certificación. Por su efecto como requisito de habilitación, conviene verificar que la cantidad y las credenciales exigidas guarden proporción con el alcance de cada lote y la prestación contratada.
“3) Disponer de personal para la ejecución de las horas de servicio (mínimo 50 perfiles propuestos). Completar Formulario de Experiencia del personal propuesto (SNCC.D.048) ANEXAR: Certificaciones en cuidado domiciliarios avaladas por entida”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 82 · Ley 340-06, art. 3 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales
Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…
ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…
Cambios que introduce (2)
Sección
Antes
Después
Efecto
Apartado 9.1.1, Credenciales, Sección C: Documentación TécnicaClasificación y contenido de los requisitos técnicos
Según la enmienda, el pliego no calificaba la documentación técnica requerida como no subsanable.
La sección queda rotulada «No Subsanable» e incluye compromisos de servicio por un año, personal de coordinación y supervisión, mínimo de 50 perfiles, certificaciones y disponibilidad en territorios especificados.
Endurece
Cronograma del procesoRecepción de ofertas y etapas posteriores
Recepción de ofertas el 14/08/2025; respuesta del Comité prevista para el 04/08/2025. El cronograma inicial llegaba hasta el informe económico del 23/09/2025.
Recepción de ofertas el 21/08/2025 y respuesta del Comité el 11/08/2025; el nuevo cronograma prevé adjudicación el 10/10/2025 y firma del contrato el 30/10/2025.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona