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Pliego

INDOTEL-CCC-LPN-2025-0002-Pliego de condiciones-Despliegue de infraestructura.pdf

CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE DESPLIEGUE DE INFRAESTRUCTURA PARA PRESTAR SERVICIOS MÓVILES A NIVEL NACIONAL · Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones

Publicado el 24 jun de 202565 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso INDOTEL-CCC-LPN-2025-0002

Lo que dice

El pliego establece una licitación pública nacional para desplegar infraestructura móvil en dos lotes —pasiva y activa— en comunidades de Barahona, Monte Plata y María Trinidad Sánchez. Fija un presupuesto base de RD$85,500,000, distribuido en RD$56,484,340.25 para el Lote 1 y RD$29,015,659.75 para el Lote 2, y un plazo máximo de ejecución de 28 meses.

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (4)

A revisarHallazgo en documentos

Referencias financieras con condiciones que merecen verificación

Documento del 24 jun 2025 · hace 1 año

Para acreditar respaldo económico, el pliego exige tres referencias y limita las de respaldo financiero a entidades de intermediación financiera, con un balance mínimo del 20 % del lote. Para crédito comercial, restringe la fuente a proveedores de servicios de infraestructura de red o eléctricos. Por su efecto como requisito de habilitación, conviene verificar que estas condiciones sean proporcionales al objeto y a la capacidad financiera realmente necesaria.

“3 referencias de crédito comercial, o 3 referencias de respaldo económico dirigidas al INDOTEL, y emitidas con menos de 30 días a partir de la presentación de la oferta, donde demuestre que puede solventar económicamente la contratación en ” (pág. 29)
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 82 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales

Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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A revisarHallazgo en documentos

Plazo contractual de seis meses frente a ejecución de hasta 28 meses

Documento del 24 jun 2025 · hace 1 año

El pliego prevé hasta 28 meses para completar el proyecto, incluidos 12 meses del Plan Social, pero en las disposiciones contractuales indica una vigencia de seis meses desde la suscripción. La frase añade que será “hasta su fiel cumplimiento y liquidación”, pero no resuelve claramente la contradicción temporal para las obligaciones de ejecución y seguimiento.

“El proyecto deberá ser entregado en un plazo máximo de veintiocho (28) meses, dieciséis (16) correspondientes al diseño, construcción y puesta en funcionamiento de la infraestructura y doce (12) meses para el Plan Social, por cada lote adju” (pág. 24)
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 164 · Ley 340-06, art. 28 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 164 — Formalidades y contenido mínimo del contrato

Artículo 164. Formalidades y contenido mínimo del contrato. Los contratos deberán ser formalizados por escrito, en soporte papel o formato digital. Tanto el adjudicatario como la máxima autoridad de la institución contratante deben suscribirlo conjuntamente, en presencia del notario público, y debe publicarse en el SECP y en el portal institucional. Párrafo I. El contrato u orden de compra o servicio, deberá celebrarse en el plazo que se indique en los respectivos pliegos de condiciones, especificaciones técnicas o términos de referencia, el cual no deberá ser mayor a veinte (20) días hábiles, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación. Párrafo II. Si la institución no…

Texto oficial completo

Ley 340-06, artículo 28

ART. 28. El contrato, para considerarse válido, contendrá cláusulas obligatorias referidas a: antecedentes, objeto, plazo, precio, ajuste de precios, equilibrio económico financiero, garantías, modificación, terminación, resolución, arbitraje, nulidad, sanciones y bonificaciones, si ello se ha acordado, liquidación, solución de controversias, y las demás que correspondan de acuerdo con la naturaleza de la contratación y con las condiciones que establezca el reglamento de la presente ley. PÁRRAFO I. El reglamento establecerá las características formales del contenido de las órdenes de compra y de servicio. PÁRRAFO II. En el caso de que sea necesaria la devolución de valores avanzados por la…

A revisarHallazgo en documentos

Mínimo de puntuación técnica contradictorio

Documento del 24 jun 2025 · hace 1 año

El pliego fija en una sección un mínimo de 70 puntos para habilitar la oferta económica y en otra un mínimo de 60. Además, asigna 35 puntos a una propuesta que no incluyó subcriterios, sin aclarar cómo se concilia esa valoración con el mínimo habilitante. La discrepancia puede cambiar qué oferentes pasan a la evaluación económica.

“para que la oferta del proponente resulte habilitado a la apertura del Sobre b, el resultado de la oferta técnica debe ser mínimo 70 puntos y haber cumplido con todos los requerimientos que se evalúen mediante cumple/no cumple. … Para que l” (págs. 32-36)
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 72 · Reglamento 416-23, art. 79 · Reglamento 416-23, art. 81 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 72 — Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia

Artículo 72. Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia. El pliego de condiciones y otros documentos del procedimiento de selección, no podrán establecer reserva de derecho para ampliar o reducir los criterios de evaluación y adjudicación, así como evaluar y adjudicar con base a criterios no establecidos previamente en el propio pliego de condiciones, ficha técnica, términos de referencia o en sus adendas, emitidas conforme al plazo establecido en la ley.

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Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación

Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.

A revisarHallazgo en documentos

Actividad comercial exigida no corresponde al objeto principal

Documento del 24 jun 2025 · hace 1 año

El pliego describe el objeto como despliegue de infraestructura de telecomunicaciones, pero exige que el RPE tenga inscrita la actividad comercial de software. Esa clasificación puede excluir proveedores de infraestructura o telecomunicaciones aunque tengan capacidad para ejecutar el servicio; conviene verificar su justificación y efecto en la participación.

“dicha contratación ha sido clasificada como software (), por lo que los oferentes deberán tener preferiblemente la actividad comercial software de entorno operativo (). … Registro de Proveedores del Estado (RPE), emitido por la Dirección Ge” (págs. 5-28)
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 73 · Ley 340-06, art. 3 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Reglamento 416-23, artículo 73 — Determinación de especificaciones técnicas

Artículo 73. Determinación de especificaciones técnicas. Las especificaciones técnicas, fichas técnicas y términos de referencias que resulten de los estudios previos deberán, siempre que sea posible, garantizar que la descripción del objeto contractual sea objetiva, funcional y genérica, indicando sus características técnicas, de calidad y de funcionamiento. A tales fines, deberán tomarse en cuenta las descripciones técnicas de normas avaladas nacional o internacionalmente. Párrafo. Las instituciones contratantes no podrán preparar, adoptar o aplicar especificaciones técnicas que tengan como propósito o efecto generar obstáculos innecesarios a la participación. No deberán exigirse o…

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Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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Reglamento 416-23, artículo 81 — Metodología de evaluación

Artículo 81. Metodología de evaluación. Las ofertas podrán ser evaluadas bajo las siguientes metodologías: 1. Metodología cumple/no cumple, en la que se establecen criterios mínimos que deben ser acreditados por las ofertas técnicas o económicas presentadas. 2. Metodología de puntaje, en la que se establecen criterios mínimos y máximos a los que se les asigna una puntuación considerada como proporcional de acuerdo con el nivel alcanzado. En este tipo de metodología será necesario desglosar todas las puntuaciones que pueden ser asignadas a cada requisito exigido. 3. Metodología combinada, que consiste en la aplicación tanto del método cumple/no cumple como el puntaje para la evaluación de…

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Ley 340-06, artículo 3

ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…

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