El Acta núm. 0046-2025, de fecha 3 de abril de 2025, aprueba la primera enmienda al pliego para contratar una plataforma web de almuerzos para 1,500 servidores durante seis meses. Modifica especificaciones, documentos y criterios de adjudicación, y fija la presentación y apertura de ofertas para el 8 de abril, con una demostración presencial el 9 de abril.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Se elimina el umbral cuantificado de usuarios como verificación de escala y capacidad de la plataforma; permanece el mínimo de proveedores afiliados.; Se suprime la cantidad de suplidores afiliados como criterio comparativo de adjudicación; permanece el mínimo de 100 proveedores afiliados..
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 107 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas
Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…
El acta incorpora un mínimo de cuatro restaurantes a diez minutos a pie de la institución y proveedores con incidencia en más de cinco provincias. Son condiciones de ubicación y cobertura que conviene contrastar con la necesidad logística del servicio y su proporcionalidad, pues pueden limitar el universo de plataformas y suplidores admisibles.
“Considerar proveedores con incidencia en más de cinco (5) provincias … Contar con mínimo 4 proveedores que tengan restaurantes en los que se pueda ir a pie a no más de 10 minutos de la institución”
ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…
Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones
Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…
Cambios que introduce (8)
Sección
Antes
Después
Efecto
Especificaciones técnicas, página 6Funcionalidades y cobertura geográfica
No se consignaban en las especificaciones reproducidas en el acta una aplicación móvil, confirmación de entregas en línea ni mínimos de cobertura territorial y proximidad.
Se exige aplicación móvil opcional para ordenar, aplicación de delivery con escaneo y confirmación en línea, considerar proveedores con incidencia en más de cinco provincias y contar con cuatro restaurantes a no más de diez minutos a pie.
Endurece
Especificaciones técnicas, página 8Usuarios mínimos de la plataforma
La plataforma debía contar con mínimo 30,000 usuarios y 100 proveedores afiliados.
Se conserva el mínimo de 100 proveedores afiliados y se elimina el mínimo de 30,000 usuarios de la plataforma.
RelajaQuita un control: Se elimina el umbral cuantificado de usuarios como verificación de escala y capacidad de la plataforma; permanece el mínimo de proveedores afiliados.
Documentación técnica, página 13Experiencia y escala del servicio
Se requería acreditar servicio a instituciones con flujo mayor a 385 personas diarias y experiencia mínima de un año.
Se requiere acreditar servicio a instituciones con flujo mayor a 1,500 personas diarias y contratos que demuestren al menos cinco años de experiencia.
Endurece
Documentación técnica, página 13Acreditación de restaurantes y recursos operativos
Se pedían capacidad instalada del oferente, certificaciones vigentes de la empresa en el sector alimenticio, registros sanitarios de restaurantes afiliados (mínimo seis proveedores) y certificación del INDOCAL.
Se solicitan relaciones comerciales con al menos tres suplidores, capacidad instalada de algunos proveedores afiliados, lista de vehículos, diez registros sanitarios y ocho registros de INDOCAL de proveedores afiliados, entre otros documentos.
Endurece
Criterio de adjudicación, página 19Regla de selección de la oferta
Se adjudicaba a quien cumpliera las especificaciones y presentara la mayor cantidad de suplidores afiliados a la plataforma.
Se adjudica al proveedor de menor precio en los rangos de platos y cenas, para la totalidad de los menús propuestos, siempre que cumpla los requisitos y resulte conveniente.
RelajaQuita un control: Se suprime la cantidad de suplidores afiliados como criterio comparativo de adjudicación; permanece el mínimo de 100 proveedores afiliados.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
Reglamento 416-23, artículo 73 — Determinación de especificaciones técnicas
Artículo 73. Determinación de especificaciones técnicas. Las especificaciones técnicas, fichas técnicas y términos de referencias que resulten de los estudios previos deberán, siempre que sea posible, garantizar que la descripción del objeto contractual sea objetiva, funcional y genérica, indicando sus características técnicas, de calidad y de funcionamiento. A tales fines, deberán tomarse en cuenta las descripciones técnicas de normas avaladas nacional o internacionalmente. Párrafo. Las instituciones contratantes no podrán preparar, adoptar o aplicar especificaciones técnicas que tengan como propósito o efecto generar obstáculos innecesarios a la participación. No deberán exigirse o…
Adjudicación, página 23Aprobación y publicación del resultado
La regla reproducida daba preferencia a la oferta con mayor cantidad de suplidores afiliados y menor precio en los platos del día.
Se dispone que el Comité verifique y valide el informe pericial, apruebe la evaluación conforme al pliego y publique inmediatamente el informe y el acta en el SECP.
Aclara
Cronograma, página 10Presentación y apertura de ofertas
El acta indica que el plazo anterior fijaba presentación el 7 de abril, luego de la enmienda prevista para el 4 de abril.
La presentación se fija para el 8 de abril de 2025 a las 10:00 a. m. y la apertura para ese mismo día a las 10:30 a. m.
Aclara
Cronograma, página 10Demostración de la plataforma
El cronograma reproducido no incluía la demostración presencial.
Se agrega una demostración presencial del funcionamiento de la plataforma para el 9 de abril de 2025.