Publicado el 21 nov de 2024Fechado el 19 nov de 20246 páginasEn el mensaje «ENMIENDA AL PLIEGO DE CONDICIONES ESPECIFICAS. PROCESO COAAROM-CCC-CP-2024-0008»
El Comité de Compras y Contrataciones de COAAROM acogió parcialmente observaciones de la DGCP y aprobó modificaciones al pliego del proceso COAAROM-CCC-CP-2024-0008. La enmienda, fechada el 20 de noviembre de 2024, fija un presupuesto base de RD$24,000,000, establece un umbral de 10 % para ofertas consideradas potencialmente temerarias y modifica plazos de ejecución, vigencia de ofertas y garantía de seriedad.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: La fecha específica del 25 de noviembre puede acortar la cobertura de la garantía de seriedad, en contradicción con la regla general de vigencia que la propia enmienda establece..
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 107 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas
Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…
La enmienda dispone una vigencia general hasta 20 días después de la fecha prevista para la firma, pero también fija expresamente el 25 de noviembre de 2024. Esa fecha específica parece acortar la cobertura y debe contrastarse con el cronograma de firma y la garantía efectivamente presentada.
“que esté vigente hasta veinte (20) días después de la fecha prevista en el cronograma para la suscripción del contrato … 5) Con una vigencia de Hasta el 25 de noviembre del 2024QUINTO:”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 197 · Ley 340-06, art. 22 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 197 — Vigencia de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta
Artículo 197. Vigencia de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta. La vigencia de esta garantía de seriedad de la oferta será establecida por el pliego de condiciones, deberá contarse a partir de la fecha de apertura de las ofertas técnicas y cubrir hasta la fecha de suscripción del contrato, de acuerdo con el cronograma de actividades del procedimiento de selección.
ART. 22. La propuesta tendrá validez durante el periodo que se señale en el pliego de condiciones; no obstante, antes de que venza el plazo de validez de la propuesta, la entidad podrá solicitar una prórroga de duración determinada. El oferente podrá negarse a la solicitud sin perder por ello la garantía de mantenimiento de oferta y su validez cesará al expirar el plazo de vigencia original, en cuyo caso ya no será considerado en el proceso. Para que la oferta se estime prorrogada se requiere que el oferente presente el documento de renovación de la garantía, determinándose que quien no entregue la garantía prorrogada no será considerado en el proceso.
El expediente indica que la recepción de ofertas estaba prevista hasta el 18 de noviembre de 2024, pero la enmienda está fechada el 20 de noviembre y modifica condiciones del pliego, incluida la vigencia de ofertas y la garantía. La emisión posterior al cierre merece verificar cómo se preservaron la igualdad de trato y la oportunidad de ajustar las propuestas.
“Que la Dirección General de Compras y Contrataciones Públicas, realizó algunas observaciones al pliego de condiciones específicas respecto de la modalidad de presentación de ofertas, Criterios de adjudicación y la vigencia del contrato. … M”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 107 · Ley 340-06, art. 18 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas
Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…
ART. 18. La convocatoria a presentar ofertas en las licitaciones públicas deberá efectuarse mediante la publicación, al menos, en dos diarios de circulación nacional por el término de dos (2) días, con un mínimo de treinta (30) días hábiles de anticipación a la fecha fijada para la apertura, computados a partir del día siguiente a la última publicación. Cuando se trate de licitaciones internacionales deberán disponerse, además, avisos en publicaciones de países extranjeros, en los plazos, con la forma y con las modalidades que establezca la reglamentación. La invitación a presentar ofertas en licitaciones restringidas deberá publicarse a través del portal web de la institución y del…
La enmienda fija la vigencia de las ofertas hasta el 20 de diciembre de 2024, mientras que el acta de adjudicación del expediente está fechada el 23 de diciembre. La propia enmienda permite solicitar prórroga; conviene verificar si se pidió y si se renovó la garantía, pues una prórroga válida podría explicar la diferencia.
“Las ofertas presentadas por los oferentes deben estar vigentes hasta el 20 de diciembre del 2024 Se podrá solicitar a los(as) oferentes/proponentes una prórroga, antes del vencimiento del período de validez de sus ofertas”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 22 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 22
ART. 22. La propuesta tendrá validez durante el periodo que se señale en el pliego de condiciones; no obstante, antes de que venza el plazo de validez de la propuesta, la entidad podrá solicitar una prórroga de duración determinada. El oferente podrá negarse a la solicitud sin perder por ello la garantía de mantenimiento de oferta y su validez cesará al expirar el plazo de vigencia original, en cuyo caso ya no será considerado en el proceso. Para que la oferta se estime prorrogada se requiere que el oferente presente el documento de renovación de la garantía, determinándose que quien no entregue la garantía prorrogada no será considerado en el proceso.
Presupuesto base o valor referencialPresupuesto y tratamiento de ofertas bajas
El texto sustituido no se reproduce; el acta previa de aprobación de modalidad del expediente consigna un valor referencial de RD$24,100,000.
Presupuesto base de RD$24,000,000, incluidos impuestos y otros costos. Ofertas inferiores en más de 10 % al presupuesto podrían considerarse no sustentables o temerarias y ser descalificadas.
Endurece
Tiempo de ejecución de la obraPlazo y comienzo de la ejecución
El pliego resumido del expediente ya consignaba un máximo de 12 meses.
Máximo de 12 meses a partir de la suscripción del contrato y su posterior registro ante la Contraloría; se recomienda acompañar los tiempos con diagramas, gráficas de Gantt y calendarios.
Aclara
Plazo de mantenimiento de ofertaVigencia y prórroga de las ofertas
El texto anterior del pliego no se reproduce en la enmienda.
Las ofertas deben estar vigentes hasta el 20 de diciembre de 2024; puede solicitarse prórroga antes del vencimiento y quienes la acepten deben ampliar la garantía de seriedad.
Neutral
Garantía de seriedad de la ofertaMonto y vigencia de la garantía
El texto anterior del pliego no se reproduce en la enmienda.
Exige póliza de 1 % del monto ofertado y señala tanto vigencia hasta 20 días después de la fecha prevista para suscribir el contrato como vigencia hasta el 25 de noviembre de 2024.
RelajaQuita un control: La fecha específica del 25 de noviembre puede acortar la cobertura de la garantía de seriedad, en contradicción con la regla general de vigencia que la propia enmienda establece.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona