La Circular núm. 1, fechada el 3 de septiembre de 2026, responde consultas de oferentes para la licitación SIPEN-CCC-LPN-2026-0001. Entre otras precisiones, reduce la capacidad de cómputo del ítem 13 de 128 a 32 vCPU y eleva la cobertura del firewall del ítem 17 de 13 a 16 servidores; confirma que la adjudicación será por el lote único y al menor precio. También acepta una arquitectura de dos enlaces dedicados y una VPN redundante, aunque en otra respuesta mantiene que se requieren tres proveedores distintos de Internet.
Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Se debilita el control de disponibilidad de personal distinto para cubrir cada rol técnico requerido..
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 104 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 104 — Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones
Artículo 104.- Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones. La institución contratante podrá realizar adendas al pliego de condiciones, cuando resulte necesario adicionar condiciones o especificaciones; o enmiendas, cuando resulte necesario modificar condiciones o especificaciones previstas. Párrafo I.- Las adendas o enmiendas del pliego de condiciones no podrán alterar sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato. Párrafo II.- Si la adición o modificación se realiza de manera posterior al setenta y cinco por ciento (75%) del plazo para la recepción de ofertas, deberá extenderse el plazo para presentarlas de manera proporcional a la complejidad del cambio…
La respuesta 65 define los tres niveles como tres proveedores distintos de Internet; la 66 acepta dos enlaces dedicados y una VPN redundante si garantizan esos niveles, pero no explica cómo esa configuración satisface la exigencia de proveedores distintos. La discrepancia puede dificultar la comparación uniforme de las soluciones ofertadas y la verificación del requisito.
“El oferente deberá proporcionar tres (3) proveedores distintos de servicios de Internet para garantizar la redundancia requerida … Sí. Una arquitectura compuesta por dos (2) enlaces dedicados y una VPN redundante será aceptada, siempre”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 91 · Ley 47-25, art. 118 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 91 — Determinación de especificaciones técnicas
Artículo 91.- Determinación de especificaciones técnicas. Las especificaciones técnicas que resulten de los estudios previos deberán garantizar que la descripción del objeto contractual sea objetiva, funcional y genérica, indicando sus características técnicas, de calidad y de funcionamiento, para lo cual deberán tomarse en cuenta las descripciones técnicas de normas avaladas nacional o internacionalmente. Párrafo I.- Las instituciones contratantes no podrán preparar, adoptar o aplicar especificaciones técnicas que tengan como propósito o efecto generar obstáculos innecesarios a la participación. Párrafo II.- No deberán exigirse o mencionarse marcas o nombres comerciales, diseños o modelos,…
Artículo 118.- Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora y selecciona la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato. Párrafo I.- Los criterios, deberán estar definidos de manera precisa y objetiva en los pliegos de condiciones. Párrafo II.- Los criterios de evaluación deberán referirse a aspectos vinculados directamente al objeto del contrato, entendidos como aquellos que vayan a incidir en la mejor ejecución contractual.
Cambios que introduce (8)
Sección
Antes
Después
Efecto
Ítem 13 — servidor de Data WarehouseCapacidad de cómputo
La consulta refiere un servidor de 128 vCPU, 256 GB de RAM y 7,168 GB de almacenamiento.
La circular establece 32 vCPU y 256 GB de RAM para el ítem 13, destinado a Data Warehouse.
Relaja
Ítem 17 — firewall virtualCantidad de servidores protegidos
La consulta indica que el ítem 17 contemplaba cobertura para 13 servidores.
La institución responde que el ítem fue modificado a 16 servidores.
Endurece
Equipo propuestoAsignación de funciones al personal
La consulta pregunta si cada recurso debe desempeñar un solo rol.
Se permite que un mismo recurso desempeñe más de un rol si cumple la experiencia y competencias requeridas para cada perfil.
RelajaQuita un control: Se debilita el control de disponibilidad de personal distinto para cubrir cada rol técnico requerido.
Experiencia similarExperiencias ejecutadas fuera del país
El pliego no establece una limitación territorial, según la respuesta.
Se aceptan experiencias ejecutadas fuera de República Dominicana, acreditadas con órdenes o contratos y constancia de recepción satisfactoria o documento equivalente.
Aclara
Certificaciones de nube y centro de datosTitularidad de las certificaciones
La consulta plantea si las certificaciones deben estar a nombre del oferente.
Se admite que correspondan al centro de datos o proveedor de nube donde se alojarán los servidores; el centro de datos debe estar en República Dominicana.
Relaja
Procesadores y sistemas operativosEquivalencias técnicas
Se consultan los modelos Intel Xeon indicados y Windows Server 2019.
Se aceptan procesadores equivalentes o superiores que sean Intel Xeon y Windows Server 2022 o versiones superiores.
Relaja
Conectividad y direccionamientoAlternativas de arquitectura
El pliego exigía redundancia y planteaba conectividad por servidor e IP pública.
Se acepta ancho de banda agregado para el lote si se garantiza el mínimo por servidor, y direcciones públicas mediante DMZ o NAT/balanceo si se mantiene la funcionalidad requerida.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
La respuesta 65 define la redundancia como tres proveedores distintos de servicios de Internet.
La respuesta 66 acepta dos enlaces dedicados y una VPN redundante si garantizan los tres niveles, sin precisar cómo se concilia con la exigencia de tres proveedores distintos.