La Circular núm. 1, fechada el 27 de agosto de 2026, responde consultas sobre la contratación de la solución ITSM y de Observabilidad por 36 meses. Confirma el alcance de 14 procesos, precisa cantidades e integraciones y anuncia mediante la enmienda RAE-02 la corrección de códigos duplicados y una prórroga para presentar ofertas; el portal fija el cierre para el 14 de septiembre de 2026. También aclara condiciones de licenciamiento, pagos, personal, certificaciones y prestación de servicios.
Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Se sustituye la emisión directa a nombre del oferente por una cadena de representación que debe acreditarse documentalmente.; Se elimina la autenticación mediante apostilla o legalización de esas evidencias..
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 104 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 104 — Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones
Artículo 104.- Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones. La institución contratante podrá realizar adendas al pliego de condiciones, cuando resulte necesario adicionar condiciones o especificaciones; o enmiendas, cuando resulte necesario modificar condiciones o especificaciones previstas. Párrafo I.- Las adendas o enmiendas del pliego de condiciones no podrán alterar sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato. Párrafo II.- Si la adición o modificación se realiza de manera posterior al setenta y cinco por ciento (75%) del plazo para la recepción de ofertas, deberá extenderse el plazo para presentarlas de manera proporcional a la complejidad del cambio…
La circular consigna 10,000 unidades diarias en una respuesta y 1,000,000 diarias en otra, sin especificar la unidad de medición. La diferencia puede alterar sustancialmente el dimensionamiento y la comparación de licencias y cargos variables; conviene confirmar el volumen aplicable antes de evaluar precios.
“El alcance comprende 992 servidores y nodos, 110 aplicaciones, con un volumen estimado de telemetría de 10,000 por día. … El volumen estimado de telemetría es de 1,000,000 por día.”
Qué dice la ley: Reglamento 52-26, art. 101 · con ChatLeyes
Reglamento 52-26, artículo 101 — Coherencia entre especificaciones técnicas, criterios de evaluación y criterios de adjudicación
Artículo 101.- Coherencia entre especificaciones técnicas, criterios de evaluación y criterios de adjudicación. El pliego de condiciones debe asegurar la coherencia entre las especificaciones técnicas o términos de referencia, los requisitos de calificación, los criterios de evaluación y los criterios de adjudicación previstos para el procedimiento de contratación. Párrafo I. Las especificaciones técnicas y los términos de referencia no pueden contener requisitos que no guarden relación directa con el objeto contractual o con su correcta ejecución, ni establecer condiciones que contradigan los criterios de evaluación o adjudicación. Párrafo II. Los criterios de evaluación y adjudicación…
La circular afirma que licenciamiento y servicios se pagarán en un único desembolso por los tres años, pero también que el licenciamiento se paga al activarse y que el anticipo cubre licencias y servicios. La combinación deja sin precisar si los servicios se desembolsan al inicio o según hitos, un aspecto relevante para comparar ofertas y controlar pagos durante los 36 meses.
“El licenciamiento se pagará de forma íntegra al momento de su activación. … El licenciamiento y los servicios se pagarán mediante un único desembolso correspondiente a los tres (3) años de vigencia.”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 97 · Reglamento 52-26, art. 135 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 97 — Contenido mínimo del pliego de condiciones
Artículo 97.- Contenido mínimo del pliego de condiciones. El pliego de condiciones deberá proporcionar, desde el momento de la convocatoria, toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta deberá incluir, como mínimo, entre otros aspectos, los siguientes: 1) Identificación de la institución contratante; 2) Las características generales y particulares del objeto de la contratación; 3) Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación; 4) Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio, o cualquier otro que aplique según la presente…
Reglamento 52-26, artículo 135 — Apertura de la oferta técnica, subsanación, aclaración, evaluación y aprobación de informes en procedimiento de subasta inversa
Artículo 135.- Apertura de la oferta técnica, subsanación, aclaración, evaluación y aprobación de informes en procedimiento de subasta inversa. Para la apertura, subsanación, aclaración, evaluación y aprobación de informes sobre la oferta técnica en procedimiento de subasta inversa, aplican las reglas generales previstas en la Ley núm. 47-25 y este reglamento.
En una respuesta se estiman 45 servicios y 10 flujos de aprobación; en otra, 50 servicios y 30 flujos. Aunque se describen como aproximados y se indica que el número no debe incidir en el licenciamiento, la variación puede afectar el esfuerzo de parametrización y debe aclararse para fijar una base comparable de ejecución.
“El catálogo comprenderá aproximadamente 45 servicios y 10 flujos de aprobación multinivel a parametrizar. … El catálogo comprenderá aproximadamente 50 servicios y 30 flujos de aprobación distintos.”
Qué dice la ley: Reglamento 52-26, art. 101 · con ChatLeyes
Reglamento 52-26, artículo 101 — Coherencia entre especificaciones técnicas, criterios de evaluación y criterios de adjudicación
Artículo 101.- Coherencia entre especificaciones técnicas, criterios de evaluación y criterios de adjudicación. El pliego de condiciones debe asegurar la coherencia entre las especificaciones técnicas o términos de referencia, los requisitos de calificación, los criterios de evaluación y los criterios de adjudicación previstos para el procedimiento de contratación. Párrafo I. Las especificaciones técnicas y los términos de referencia no pueden contener requisitos que no guarden relación directa con el objeto contractual o con su correcta ejecución, ni establecer condiciones que contradigan los criterios de evaluación o adjudicación. Párrafo II. Los criterios de evaluación y adjudicación…
Criterios de evaluación y alcanceEliminación de Gestión Financiera
La mención a Gestión Financiera figuraba entre los procesos a evidenciar en los criterios de evaluación, aunque no tenía requerimientos funcionales definidos.
Se confirma que el alcance es de 14 procesos; Gestión Financiera no forma parte del alcance ni será evaluada en la ficha técnica.
Relaja
Especificaciones técnicas y cronogramaCorrección de códigos duplicados y prórroga
Había códigos de requerimientos repetidos en distintas secciones; el pliego resumido en el expediente fijaba ofertas hasta el 4 de septiembre de 2026.
La circular anuncia una versión de especificaciones con codificación única y prórroga; el portal registra cierre de ofertas el 14 de septiembre de 2026.
Aclara
RFGI01 y RFGATI01Separación lógica en vez de tablas físicas independientes
Se planteaba mantener incidentes y solicitudes, y activos y elementos de configuración, en tablas físicas independientes.
Se admite un modelo alternativo con separación lógica, trazabilidad, integridad, relaciones y sincronización, acreditado con evidencia verificable.
Relaja
RPC04Credenciales equivalentes para líder funcional
La consulta identifica como exigida la credencial “ITIL MASTER - ITSM Advanced Implementer Expert” y pregunta si se requieren ambas credenciales mencionadas.
Se acepta una u otra credencial y certificaciones equivalentes de nivel avanzado de organismos reconocidos internacionalmente; no se exigen ambas en una persona.
Relaja
RPR01Carta de autorización de fabricante emitida a una entidad del grupo
Se requería carta oficial del fabricante que autorizara al oferente para comercializar, implementar y dar soporte en República Dominicana.
Se acepta carta de casa matriz, dirección regional o entidad competente; si está a nombre de un grupo o matriz distinta, el oferente debe acreditar el vínculo y autorización escrita para el proceso.
RelajaQuita un control: Se sustituye la emisión directa a nombre del oferente por una cadena de representación que debe acreditarse documentalmente.
RPR02 y credencialesCartas de referencia y satisfacción
El documento menciona dos cartas de referencia y tres cartas de satisfacción como exigencias distintas.
Una misma carta puede satisfacer ambos requisitos si cumple el contenido mínimo de cada uno; se mantienen las exigencias de contenido y contacto verificable indicadas para las cartas.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
Certificaciones del personal claveCopia de certificaciones extranjeras
Se consultó si las certificaciones emitidas fuera del país requerían apostilla o legalización.
Se aceptan copias de las evidencias de certificación sin apostilla ni legalización.
RelajaQuita un control: Se elimina la autenticación mediante apostilla o legalización de esas evidencias.
Indicadores financierosCumplimiento por cada ejercicio evaluado
El consultante planteó que el indicador de 2024 no cumplía, que se subsanó en 2025 y que el promedio de ambos años tampoco cumplía.
La circular establece que los indicadores son requisito de admisibilidad y deben cumplirse en cada ejercicio evaluado; el cumplimiento posterior no sustituye el anterior.
Endurece
Ejecución de serviciosPrestación presencial y remota
Se consultó si el servicio podía realizarse desde las instalaciones del oferente, con visitas puntuales a la DGII.
Levantamiento, migración, integración, pruebas y puesta en producción deben ser presenciales en la sede central; soporte continuo y mantenimiento evolutivo pueden ser remotos tras estabilizar la operación.
Endurece
Licenciamiento y pagosPago por tres años y aplicación del anticipo
Las consultas preguntaban si el costo debía cubrir tres años, cuándo se pagarían las licencias y a qué componentes aplicaría el anticipo.
La circular dispone pago íntegro del licenciamiento al activarse por tres años, indica que el anticipo aplica a licencias y servicios y también afirma que licenciamiento y servicios se pagarán mediante un único desembolso.
Aclara
SNCCP-PROV-F-040- Formulario debida diligencia y conflicto de interes.docx