El Acta núm. MINPRE-2026-27, de 2026-05-29, aprueba la enmienda núm. 1 al pliego de la licitación MINPRE-CCC-LPN-2026-0002, convocada para adquirir mobiliario por un valor referencial general de RD$20,182,837.96. Cambia el umbral de presunción de oferta temeraria por ítem de una baja superior al 15% a una superior al 20% y corrige el cierre de ofertas del 19 de mayo al 19 de junio de 2026.
Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Debilita el control de razonabilidad económica: ofertas entre 80% y 85% del valor referencial por ítem dejan de activar la presunción y el procedimiento de verificación..
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 104 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 104 — Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones
Artículo 104.- Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones. La institución contratante podrá realizar adendas al pliego de condiciones, cuando resulte necesario adicionar condiciones o especificaciones; o enmiendas, cuando resulte necesario modificar condiciones o especificaciones previstas. Párrafo I.- Las adendas o enmiendas del pliego de condiciones no podrán alterar sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato. Párrafo II.- Si la adición o modificación se realiza de manera posterior al setenta y cinco por ciento (75%) del plazo para la recepción de ofertas, deberá extenderse el plazo para presentarlas de manera proporcional a la complejidad del cambio…
El acta reproduce una observación de la DGCP que pide calcular el rango respecto del promedio del precio o valor del ítem ofertado, pero aprueba un umbral calculado sobre el presupuesto referencial individual del ítem. Son bases distintas; conviene verificar si la enmienda atendió el criterio señalado por el órgano rector. La diferencia no acredita por sí sola un incumplimiento de la regla del Reglamento, que prevé un porcentaje definido en el pliego con referencia al presupuesto base.
““(...) Dicho rango porcentual debe ser razonable atendiendo a la complejidad, monto y objeto de la contratación, el cual no deberá ser menor al veinte por ciento (20%) en relación al promedio del precio o valor del ítem o artículo ofertado””
Posible explicación normal: la ley o el reglamento podría permitirlo.
Qué dice la ley: Reglamento 52-26, art. 123 · con ChatLeyes
Reglamento 52-26, artículo 123 — Exclusiones por ofertas temerarias
Artículo 123.- Exclusiones por ofertas temerarias. Para considerar la posibilidad de una oferta temeraria o económicamente no sustentable, por presentar un precio o costo anormalmente bajo frente al objeto de la contratación, esta debe superar la diferencia porcentual a la baja prevista en el pliego de condiciones con relación al presupuesto base del procedimiento de contratación. Párrafo. La Dirección General de Contrataciones Públicas debe emitir manuales, instructivos y guías para identificar ofertas temerarias o económicamente no sustentables por presentar precios anormalmente bajos.
Numeral 21 del pliegoUmbral de presunción de oferta temeraria
Se consideraba presuntamente temeraria por ítem una oferta inferior al 85% del presupuesto referencial individual del ítem (baja superior al 15%).
Se considera presuntamente temeraria por ítem una oferta inferior al 80% del presupuesto referencial individual del ítem (baja superior al 20%); la verificación se limita a esos ítems, salvo que se comprometa integralmente la capacidad del oferente.
RelajaQuita un control: Debilita el control de razonabilidad económica: ofertas entre 80% y 85% del valor referencial por ítem dejan de activar la presunción y el procedimiento de verificación.
Numeral 7 del pliego, cronograma, actividad 4Fecha de cierre para presentar ofertas
El cronograma decía del 10 de junio al 19 de “mayo” de 2026 a las 10:00 a.m.
El cronograma indica del 10 al 19 de junio de 2026 a las 10:00 a.m.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona