El Acta núm. FRDV-CR-010-2026, de 2026-05-13, aprueba respuestas a consultas de la licitación para diseñar y construir el paso elevado del km 22+640. Confirma un plazo contractual máximo de 18 meses y aclara que las cantidades del listado de partidas pueden ajustarse a cada diseño, con justificación técnica y sin reducir el alcance. También precisa requisitos financieros, estructurales y de garantía, y permite proponer plantas de asfalto a más de 13 km si se garantiza la calidad y temperatura de la mezcla.
Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
La circular confirma una línea activa y disponible de 25% del presupuesto referencial de RD$1,119,327,491.01, equivalente a aproximadamente RD$279,831,872.75. Por su magnitud, conviene verificar que el requisito sea proporcional al objeto y no limite innecesariamente la concurrencia.
“Presentar Línea de crédito correspondiente al 25% del monto del proceso deberá ser emitida por una entidad de intermediación financiera regulada por la Superintendencia de Bancos de la República Dominicana, donde se indique que el oferente ”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 37 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 37 — Calificación para contratar
Artículo 37.- Calificación para contratar. La calificación es el mecanismo mediante el cual se determinará que un oferente ha demostrado su capacidad, aptitud, solvencia e idoneidad para asumir una contratación, de conformidad con lo previsto en la presente ley, sus reglamentos de aplicación y los pliegos de condiciones correspondientes; para que los potenciales oferentes sean calificados deberán cumplir con las condiciones siguientes: 1) Poseer las calificaciones profesionales, técnicas y éticas que aseguren su competencia e integridad, los recursos financieros, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con…
La respuesta limita la vigencia indicada a 18 meses más 20 días para suscribir el contrato, aunque el plazo de ejecución de 18 meses comienza con el pago del avance. Conviene verificar que la garantía cubra hasta la liquidación, como dispone el reglamento.
“El contrato cuenta con una vigencia de 18 meses, que es lo que debe llevar la póliza, más los vente días para la suscripción del contrato.”
Qué dice la ley: Reglamento 52-26, art. 208 · con ChatLeyes
Reglamento 52-26, artículo 208 — Vigencia de la garantía de fiel cumplimiento
Artículo 208.- Vigencia de la garantía de fiel cumplimiento. La garantía de fiel cumplimiento debe mantenerse vigente hasta la liquidación del contrato, orden de compra u orden de servicio. Párrafo I. En la contratación de obras, la garantía debe mantenerse vigente hasta la recepción y verificación de la inexistencia de fallas o desperfectos en la construcción por parte de la institución contratante. De existir fallas o desperfectos debidamente demostrados y notificados al adjudicatario, y este se negare a repararlos, debe ejecutarse la garantía. Párrafo II. Cuando la prestación del servicio o la entrega del bien u obra no vaya a realizarse en la fecha prevista, el proveedor debe prorrogar…
La respuesta exige vigas Nebraska-135 y Nebraska-180 y excluye otras tipologías para preparar las ofertas, aunque se trata de un procedimiento de diseño y construcción. Conviene verificar la justificación técnica de cerrar alternativas estructurales y su efecto sobre la concurrencia.
“Para fines de licitación, deberá mantenerse la tipología estructural establecida en las Especificaciones Técnicas y documentos del proceso, correspondiente al uso de vigas isostáticas prefabricadas tipo Nebraska (NU), por lo que no se conte”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 91 · Ley 47-25, art. 4 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 91 — Determinación de especificaciones técnicas
Artículo 91.- Determinación de especificaciones técnicas. Las especificaciones técnicas que resulten de los estudios previos deberán garantizar que la descripción del objeto contractual sea objetiva, funcional y genérica, indicando sus características técnicas, de calidad y de funcionamiento, para lo cual deberán tomarse en cuenta las descripciones técnicas de normas avaladas nacional o internacionalmente. Párrafo I.- Las instituciones contratantes no podrán preparar, adoptar o aplicar especificaciones técnicas que tengan como propósito o efecto generar obstáculos innecesarios a la participación. Párrafo II.- No deberán exigirse o mencionarse marcas o nombres comerciales, diseños o modelos,…
Artículo 4.- Principios. Las contrataciones públicas sujetas a la aplicación de la presente ley se regirán por los principios siguientes: 1) Principio de economía y flexibilidad. Las normas establecerán reglas claras y objetivas para asegurar la selección de la propuesta evaluada más conveniente técnica y económicamente; además, se contemplarán regulaciones que contribuyan a una mayor economía en la preparación de las propuestas y de los contratos. 2) Principio de eficiencia: Se seleccionará la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración, tomando en cuenta criterios de inclusión y desarrollo sostenible. Las…
La circular mantiene la capacidad mínima de 180 t/h pese a que la consulta indicó que la mayor cantidad de obra sería de hormigón. Conviene contrastar la capacidad exigida con las cantidades y el programa de suministro para determinar si es proporcional al objeto.
“En relación con la observación presentada, se mantiene el requerimiento de planta de asfalto con capacidad mínima de 180 ton/h, considerando la magnitud del proyecto, los tiempos de ejecución establecidos y la necesidad de garantizar contin”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 37 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 37 — Calificación para contratar
Artículo 37.- Calificación para contratar. La calificación es el mecanismo mediante el cual se determinará que un oferente ha demostrado su capacidad, aptitud, solvencia e idoneidad para asumir una contratación, de conformidad con lo previsto en la presente ley, sus reglamentos de aplicación y los pliegos de condiciones correspondientes; para que los potenciales oferentes sean calificados deberán cumplir con las condiciones siguientes: 1) Poseer las calificaciones profesionales, técnicas y éticas que aseguren su competencia e integridad, los recursos financieros, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con…
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: La respuesta no aclara que la garantía deba mantenerse vigente hasta la liquidación del contrato.; Se elimina el límite geográfico de 13 km; se conserva como control la verificación de temperatura y calidad de la mezcla..
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 104 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 104 — Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones
Artículo 104.- Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones. La institución contratante podrá realizar adendas al pliego de condiciones, cuando resulte necesario adicionar condiciones o especificaciones; o enmiendas, cuando resulte necesario modificar condiciones o especificaciones previstas. Párrafo I.- Las adendas o enmiendas del pliego de condiciones no podrán alterar sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato. Párrafo II.- Si la adición o modificación se realiza de manera posterior al setenta y cinco por ciento (75%) del plazo para la recepción de ofertas, deberá extenderse el plazo para presentarlas de manera proporcional a la complejidad del cambio…
La circular mantiene el criterio de que se requieren cinco o más proyectos de magnitud similar para obtener el puntaje máximo. Aunque la entidad lo vincula con una evaluación acumulativa de trayectoria, conviene revisar su ponderación y relación proporcional con el objeto.
“El criterio de experiencia que establece la presentación de cinco (5) o más proyectos de magnitud similar para la obtención del puntaje máximo se mantiene, por cuanto permite evaluar de forma objetiva y acumulativa la trayectoria, capacidad”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 37 · Ley 47-25, art. 118 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 37 — Calificación para contratar
Artículo 37.- Calificación para contratar. La calificación es el mecanismo mediante el cual se determinará que un oferente ha demostrado su capacidad, aptitud, solvencia e idoneidad para asumir una contratación, de conformidad con lo previsto en la presente ley, sus reglamentos de aplicación y los pliegos de condiciones correspondientes; para que los potenciales oferentes sean calificados deberán cumplir con las condiciones siguientes: 1) Poseer las calificaciones profesionales, técnicas y éticas que aseguren su competencia e integridad, los recursos financieros, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con…
Artículo 118.- Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora y selecciona la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato. Párrafo I.- Los criterios, deberán estar definidos de manera precisa y objetiva en los pliegos de condiciones. Párrafo II.- Los criterios de evaluación deberán referirse a aspectos vinculados directamente al objeto del contrato, entendidos como aquellos que vayan a incidir en la mejor ejecución contractual.
Ingeniería Estrella, S.A.El portal registra una oferta cargada y pendiente; esta circular no decide su habilitación.
Mencionado
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Cambios que introduce (9)
Sección
Antes
Después
Efecto
Plazo de ejecuciónDuración contractual aplicable
Las especificaciones técnicas se citaban con un plazo de hasta 27 meses, frente a los 18 meses del pliego.
Se establece como plazo vinculante un máximo de 18 meses desde el pago del avance.
Aclara
Listado de partidasCantidades y partidas ajustables al diseño
El pliego identificaba un listado de partidas y se consultó si debían mantenerse sus cantidades y estructura.
Las cantidades serán estimadas por cada oferente; podrán incluirse o eliminarse partidas cuando sea estrictamente necesario, con justificación técnica y sin reducir el alcance ni omitir trabajos necesarios.
Relaja
Especificaciones técnicasTipología de vigas y soluciones estructurales
Se consultó si podían proponerse vigas de tipología distinta a Nebraska y soluciones alternativas al diseño estructural indicado.
Se mantiene la tipología Nebraska-135 para vanos de 30 m y Nebraska-180 para el vano central de 40 m; no se contemplan tipologías distintas para las ofertas.
Endurece
Documentación financieraSolvencia de consorcios
El pliego contenía indicaciones divergentes: sumar patrimonios de los integrantes o considerar los estados financieros de la empresa líder.
Se aceptan ambas modalidades para acreditar capacidad financiera, sujeto al cumplimiento de los mínimos del pliego.
Aclara
Documentación financieraLínea de crédito
La consulta menciona un 15% del monto del proceso, mientras la respuesta remite al requisito del pliego de 25% del presupuesto de referencia.
Se confirma una línea activa y disponible igual o superior al 25% del presupuesto de referencia; para MIPYMES, 10%.
Endurece
GarantíasVigencia de la garantía de fiel cumplimiento
La consulta señala que el pliego exige un mínimo de 18 meses y pregunta si ese período cubre el ciclo contractual.
La respuesta indica 18 meses de vigencia de la póliza, más 20 días para la suscripción del contrato.
AclaraQuita un control: La respuesta no aclara que la garantía deba mantenerse vigente hasta la liquidación del contrato.
Listado de partidasLímite de distancia para planta de asfalto
El listado fijaba una distancia máxima de 13 km para el suministro de hormigón asfáltico caliente.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
Se permiten plantas a mayor distancia si el oferente garantiza las especificaciones, la temperatura y la calidad de la mezcla al colocarla.
RelajaQuita un control: Se elimina el límite geográfico de 13 km; se conserva como control la verificación de temperatura y calidad de la mezcla.
Experiencia del personal claveAcreditación de experiencia profesional
Se consultó si la experiencia se contaría desde la fecha del título o desde la emisión del certificado del CODIA.
Se admite experiencia posterior a la obtención del título, independientemente de la fecha de incorporación al CODIA, si está sustentada y relacionada con las funciones.
Relaja
ConsorciosExperiencia y tiempo de ejercicio
Se consultó si el requisito podía acreditarlo una sola empresa integrante del consorcio.
Un integrante puede acreditar la experiencia y el tiempo mínimo de ejercicio, si cumple el mínimo del pliego y su participación y responsabilidad son coherentes con la experiencia aportada.