La Resolución núm. INESPRE-CCC-2026-0007, adoptada el 16 de abril de 2026, aprueba la Enmienda núm. 2 al pliego del proceso INESPRE-CCC-LPN-2026-0001. Entre otros cambios, incorpora una declaración de oferta libre de colusión y criterios relacionados con descuentos porcentuales; también modifica la fecha límite de vigencia indicada para la garantía de seriedad de la oferta, de 12/06/2026 a 2/06/2026.
Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Se acorta la vigencia exigida a la garantía de seriedad en diez días, reduciendo el período de cobertura indicado en el pliego..
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 104 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 104 — Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones
Artículo 104.- Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones. La institución contratante podrá realizar adendas al pliego de condiciones, cuando resulte necesario adicionar condiciones o especificaciones; o enmiendas, cuando resulte necesario modificar condiciones o especificaciones previstas. Párrafo I.- Las adendas o enmiendas del pliego de condiciones no podrán alterar sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato. Párrafo II.- Si la adición o modificación se realiza de manera posterior al setenta y cinco por ciento (75%) del plazo para la recepción de ofertas, deberá extenderse el plazo para presentarlas de manera proporcional a la complejidad del cambio…
La enmienda mantiene la evaluación económica bajo Cumple/no cumple y el criterio de adjudicación como menor precio, pero añade el mayor porcentaje de descuento global como criterio. No precisa cómo se comparará ese descuento con el precio ofertado ni cómo se resolverá una eventual diferencia entre ambos, lo que puede incidir en la determinación de la oferta más conveniente.
“La evaluación de las ofertas económicas será bajo la metodología Cumple/ no cumple … fayor porcentaje de descuento global sobre el valor ominal total de los tickets de combustible y galones de gasoil optimo a granel”
Artículo 118.- Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora y selecciona la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato. Párrafo I.- Los criterios, deberán estar definidos de manera precisa y objetiva en los pliegos de condiciones. Párrafo II.- Los criterios de evaluación deberán referirse a aspectos vinculados directamente al objeto del contrato, entendidos como aquellos que vayan a incidir en la mejor ejecución contractual.
Artículo 121.- Menor precio. Cuando la propuesta más conveniente deba determinarse a partir del menor precio, la institución contratante deberá evaluar en primer lugar la oferta técnica “Sobre A” bajo el criterio cumple o no cumple, y solo aquellas propuestas que cumplan con todos los criterios establecidos, serán habilitados para la apertura y evaluación de sus ofertas económicas. Párrafo I.- La oferta más conveniente será aquella que luego de haber cumplido todo lo técnico, presente el menor precio. Párrafo II.- Para el procedimiento de contratación mediante subasta inversa, siempre será considerada como propuesta más conveniente la de menor precio ofertado.
Cambios que introduce (4)
Sección
Antes
Después
Efecto
3.1.1 Especificaciones Técnicas de los Tickets de CombustibleExpresión de descuentos en la oferta económica
La lista de requisitos de los tickets terminaba con las denominaciones y cantidades, sin incluir en ese numeral una regla expresa sobre el descuento porcentual.
Se añade que la oferta económica debe incluir descuentos expresados en porcentaje sobre tickets de combustible y galones de gasoil óptimo a granel, en el formulario SNCC.F.033.
Endurece
11.2.1 Documentos de la oferta económica “Sobre B”Declaración de oferta libre de colusión
Se requerían el formulario de oferta económica y la garantía de seriedad de la oferta.
Se añade como tercer documento una declaración jurada o certificación en la que el oferente declara que su oferta es auténtica, de buena fe y libre de prácticas colusorias.
Endurece
12.2 Metodología y criterios de evaluación de oferta económicaCriterio de descuento y vigencia de la garantía
La garantía de seriedad debía tener vigencia hasta el 12/06/2026 inclusive; la metodología indicada era Cumple/no cumple.
La vigencia se fija hasta el 2/06/2026 inclusive. Se incorpora la declaración libre de colusión como subsanable y se incluye como criterio el mayor porcentaje de descuento global.
RelajaQuita un control: Se acorta la vigencia exigida a la garantía de seriedad en diez días, reduciendo el período de cobertura indicado en el pliego.
12.3 Criterio de adjudicaciónDefinición de la aplicación del descuento
El criterio se formulaba como adjudicación al menor precio entre las ofertas que cumplieran los requisitos técnicos y legales.
Se añade una definición del descuento porcentual, que se aplicará proporcionalmente al precio oficial vigente al momento del suministro y al valor nominal de los tickets y galones de gasoil.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
Reglamento 52-26, artículo 116 — Reglas de valoración o ponderación
Artículo 116.- Reglas de valoración o ponderación. Las instituciones contratantes deben cumplir con las siguientes reglas de valoración o ponderación: 1. El pliego de condiciones debe establecer claramente los aspectos de la propuesta que son valorables bajo el sistema cumple/no cumple. 2. Con relación a los aspectos de la propuesta cuya valoración deba hacerse por puntaje, el pliego de condiciones debe establecer la ponderación porcentual asignada a cada criterio, así como las reglas de valoración o fórmulas matemáticas que deban aplicarse. 3. Ningún criterio puede ser incorporado o modificado durante el proceso de evaluación. 4. Cuando existan criterios de naturaleza con cierto grado de…