La Circular No. 2, de 2026-03-31, responde consultas del proceso de contratación simplificada CEIZTUR-CCC-CP-2026-0007 antes del cierre de ofertas del 7 de abril de 2026. Aclara los documentos financieros y de experiencia requeridos, la exención de garantía de seriedad para consorcios integrados por MIPYMES y varios criterios constructivos y de control de calidad para los lotes 1 y 2.
Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Exime a esos consorcios de la garantía de seriedad de la oferta, que respalda el mantenimiento de la propuesta..
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 104 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 104 — Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones
Artículo 104.- Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones. La institución contratante podrá realizar adendas al pliego de condiciones, cuando resulte necesario adicionar condiciones o especificaciones; o enmiendas, cuando resulte necesario modificar condiciones o especificaciones previstas. Párrafo I.- Las adendas o enmiendas del pliego de condiciones no podrán alterar sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato. Párrafo II.- Si la adición o modificación se realiza de manera posterior al setenta y cinco por ciento (75%) del plazo para la recepción de ofertas, deberá extenderse el plazo para presentarlas de manera proporcional a la complejidad del cambio…
La circular señala que la vigencia de la oferta se consigna mediante la garantía de seriedad, pero también que las sociedades MIPYME no deben presentar esa garantía. No indica en esta respuesta un medio alternativo para consignar la vigencia de esas ofertas; conviene verificar cómo se acreditó y aplicó ese requisito, sin que el texto por sí solo pruebe que alguna oferta careciera de vigencia.
“El oferente deberá consignar la vigencia de sus ofertas a través de la presentación de la garantía de seriedad requerida en el pliego de condiciones del proceso, no obstante, entendemos oportuno recordar que en el caso de las sociedades mip”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 109 · Ley 47-25, art. 175 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 109 — Efectos y validez de la presentación de propuestas
Artículo 109.- Efectos y validez de la presentación de propuestas. La presentación de propuestas significará, de parte del oferente, el pleno conocimiento y aceptación de los pliegos de condiciones, sus adendas o enmiendas, normas y cláusulas que rijan la modalidad de contratación correspondiente. Párrafo.- La propuesta tendrá validez durante el período que se señale en los pliegos de condiciones.
Ley 47-25, artículo 175 — Reglas especiales de garantías a MIPYMES
Artículo 175.- Reglas especiales de garantías a MIPYMES. Para el régimen de garantías en las contrataciones con Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) se aplicarán las reglas siguientes: 1) Las instituciones contratantes solo podrán exigir como garantías fianzas prestadas a través de compañías aseguradoras; 2) No se requerirá la garantía de seriedad de oferta. Párrafo.- Sin perjuicio de la aplicación de las sanciones previstas en la presente ley, si el proveedor beneficiado con lo establecido en el numeral 2) de este artículo, renuncia de forma injustificada a la adjudicación o no cumple con la ejecución del contrato, perderá los beneficios allí establecidos por un período de dos (2)…
Cambios que introduce (9)
Sección
Antes
Después
Efecto
Requisitos financierosCertificación bancaria de disponibilidad y liquidez mínima
Se consultó si la certificación de cuentas de los últimos dos ejercicios era el mismo requisito que acreditar liquidez mínima del 10% para personas físicas y 15% para personas jurídicas.
La circular aclara que son requisitos distintos: uno acredita disponibilidad de fondos o instrumentos financieros durante los últimos dos ejercicios y el otro la liquidez mínima respecto del monto licitado.
Aclara
Experiencia del oferenteDocumentación para acreditar experiencia como contratista
Se pidió aceptar certificaciones de cumplimiento, incluso con evidencia fotográfica, en sustitución del contrato.
Se mantiene la exigencia conjunta del contrato de obra legalizado por notario y la certificación de recepción satisfactoria; una certificación sola no sustituye el contrato.
Aclara
Garantía de seriedad de la ofertaConsorcios integrados por MIPYMES
El pliego contemplaba la garantía de seriedad para el Sobre B y se consultó si la exención MIPYME aplicaba a consorcios formados por dos MIPYMES.
La circular confirma que los consorcios conformados por MIPYMES no requieren presentar la garantía de seriedad.
RelajaQuita un control: Exime a esos consorcios de la garantía de seriedad de la oferta, que respalda el mantenimiento de la propuesta.
Vigencia de las ofertasForma de consignar la vigencia de la oferta
Se solicitó aclarar en qué formulario o parte de la oferta técnica consignar la vigencia hasta el 7 de abril de 2026.
La circular indica consignarla mediante la garantía de seriedad, pero recuerda que las sociedades MIPYME no deben presentar esa garantía.
Aclara
Especificaciones técnicas — Lote 1, partidas 4.01, 6.01 y 6.02Método de limpieza, excavación y bote
Las consultas preguntaban si la limpieza, excavación y bote debían hacerse con equipos o manualmente.
La limpieza 4.01 se realizará con equipos; la excavación y el bote de las partidas 6.01 y 6.02 pueden ser manuales o con equipo, según la logística del oferente.
Aclara
Especificaciones técnicas — Lote 1, partida 4.02Controles de compactación
Se consultó cuántas pruebas de compactación debían incluirse en el análisis de precios unitarios.
Se establecen controles por capas de hasta 0.20 m: uno por cada 250 m² y al menos cinco por capa; en áreas de hasta 25 m², al menos tres ensayos por capa. Se requiere densidad igual o superior al 95% del Proctor Modificado.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
Especificaciones técnicas — Lote 1, partidas 9.07 y 13.00Uso de hormigón industrial o ligadora
La consulta preguntó si se permitía hormigón con ligadora para la partida 9.07 y planteó el uso de ligadora para partidas de pavimento.
Se recomienda hormigón industrial, pero se permite ligadora si el volumen o la logística lo justifican y el contratista ejecuta controles y ensayos para cumplir los parámetros de calidad.
Relaja
Especificaciones técnicas — Lote 1, partidas 11.04 y 11.06Acero y armado de letras del letrero
Se consultó la discrepancia entre el acero descrito en la partida 11.04 y el indicado en planos, y se pidió un corte transversal de una letra para la partida 11.06.
Para 11.04 se ordena usar el acero descrito en la partida. Para 11.06 se remite al plano E-03 y se precisa acero de 3/8", barras curvas de 1/2", ancho de 30 cm y doble camada.
Aclara
Especificaciones técnicas — Lote 1, partidas 13.03 a 13.08Acero en pavimentos y rampas
Las consultas solicitaron especificar el acero para los pavimentos, aceras y rampas.
La circular indica que las partidas 13.03, 13.04, 13.05, 13.06, 13.07 y 13.08 no llevan acero.