El pliego del proceso DASAC-CCC-SI-2026-0005 establece la adquisición de 40,000 sacos de arroz selecto grado A de 125 libras, con presupuesto estimado de RD$152,000,000 y cuatro ítems de 10,000 sacos cada uno. Fija la convocatoria para el 05/03/2026 y, en su cronograma original, la recepción de ofertas hasta el 13/03/2026; el portal registra una enmienda posterior que extendió el cierre al 17/03/2026 y actualmente muestra el proceso como cancelado. El pliego contiene reglas sobre adjudicación por ítem, requisitos de participación y evaluación, puja y pagos que ameritan revisión por las razones detalladas en las señales.
Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El pliego divide el suministro en cuatro ítems iguales, pero limita a cada oferente a ganar uno y dispone seleccionar el ítem que produzca mayor ahorro. La regla podría impedir adjudicar los demás ítems al menor precio de cada puja y no precisa cómo se comparará el ahorro entre ellos.
“el/los oferentes adjudicado/s solo podrá ser adjudicado en un solo item de la misma NATURALEZA y que contenga los mismos ITEMS. Es decir que en caso de presentar oferta en más de un item solo se considerará para fines de adjudicación, la of”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 121 · Reglamento 52-26, art. 139 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 121 — Menor precio
Artículo 121.- Menor precio. Cuando la propuesta más conveniente deba determinarse a partir del menor precio, la institución contratante deberá evaluar en primer lugar la oferta técnica “Sobre A” bajo el criterio cumple o no cumple, y solo aquellas propuestas que cumplan con todos los criterios establecidos, serán habilitados para la apertura y evaluación de sus ofertas económicas. Párrafo I.- La oferta más conveniente será aquella que luego de haber cumplido todo lo técnico, presente el menor precio. Párrafo II.- Para el procedimiento de contratación mediante subasta inversa, siempre será considerada como propuesta más conveniente la de menor precio ofertado.
Reglamento 52-26, artículo 139 — Condiciones de la puja electrónica y adjudicación
Artículo 139.- Condiciones de la puja electrónica y adjudicación. Solo pueden participar en la puja electrónica aquellos oferentes cuya propuesta técnica y económica inicial hayan sido habilitadas por cumplir con lo establecido en el pliego de condiciones. Párrafo I. Para la puja se requiere que al menos dos oferentes hayan sido habilitados y estén conectados en el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas, conforme al día y la hora prevista en el cronograma de actividades. Párrafo II. Debe adjudicarse al oferente que haya presentado el menor precio dentro del tiempo de la puja. Párrafo III. Si solo existiese un oferente conectado con una oferta inicial presentada, la institución puede…
El objeto es arroz para cocinar raciones y el pliego exige producción nacional, pero no establece que la contratación se dirija exclusivamente a productores ni regula la ausencia de intermediación o su autorización por el productor. Si el proceso corresponde a los programas comprendidos por la regla legal de alimentación, conviene verificar cómo se aplicó esa condición.
“● DE PRODUCCION NACIONAL.”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 177 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 177 — Contrataciones en programas especiales
Artículo 177.- Contrataciones en programas especiales. Las instituciones contratantes que tengan a su cargo programas de alivio a la pobreza, alimentación humana en general, vestimentas e insumos escolares o didácticos, así como productos de uso básico para salubridad social y dignidad humana, deberán agotar procedimientos de contratación destinados a adquirir productos nacionales, provenientes directamente de productores agrícolas, agroindustriales y manufactureros localizados en territorio dominicano, de origen nacional y sin intermediación, a menos que esta última sea autorizada de forma directa, previa y reciente por parte del productor. Párrafo I.- Estos procedimientos de contratación…
El pliego fija como fecha límite de entrega el 20 de abril de 2026 en una sección y el 20 de mayo de 2026 en otra. La diferencia de un mes altera el plazo de ejecución y puede generar incertidumbre al preparar la oferta y verificar el cumplimiento contractual.
“Los bienes serán entregados DE MANERA INMEDIATA, dentro del período de vigencia del contrato, con fecha límite de entrega el 20 DE ABRIL DE 2026 en los almacenes designados por DASAC. … El adjudicatario(a) entregará [de forma inmediata] ant”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 97 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 97 — Contenido mínimo del pliego de condiciones
Artículo 97.- Contenido mínimo del pliego de condiciones. El pliego de condiciones deberá proporcionar, desde el momento de la convocatoria, toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta deberá incluir, como mínimo, entre otros aspectos, los siguientes: 1) Identificación de la institución contratante; 2) Las características generales y particulares del objeto de la contratación; 3) Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación; 4) Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio, o cualquier otro que aplique según la presente…
Aunque el pliego establece un anticipo de 30% para adjudicatarios MIPYME, permite pagarlo hasta 60 días después de la firma del contrato. La ley dispone el anticipo con la suscripción, por lo que el plazo indicado puede diferir el financiamiento previsto para estas empresas.
“El anticipo que le será otorgado al(la) adjudicatario(a) como parte de las condiciones de pago, previstas en el numeral [11 de este pliego de condiciones], que asciende a [30 % de anticipo], se hará en un plazo no mayor de [60] días a parti”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 174 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 174 — Anticipo de pago a MIPYMES
Artículo 174.- Anticipo de pago a MIPYMES. Las instituciones contratantes deberán otorgar un treinta por ciento (30%) de anticipo con la suscripción del contrato, orden de compra o de servicio correspondiente, en todas las contrataciones con Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES), sin necesidad de que sea presentada factura alguna.
El pliego establece descalificación por la sola existencia de accionistas comunes, sin exigir que se compruebe participación múltiple de una misma persona en el proceso, coordinación o una inhabilidad legal. Es una restricción de participación más amplia que la prohibición de multiplicidad de participación descrita en la ley y amerita revisar su proporcionalidad.
“NOTA: Se descalificarán las ofertas correspondientes a los oferentes que cuenten con accionistas en común.”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 36 · Ley 47-25, art. 4 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 36 — Prohibición de multiplicidad de participación
Artículo 36.- Prohibición de multiplicidad de participación. Se prohíbe la multiplicidad de participación de una misma persona, ya sea física o jurídica, en un mismo procedimiento de contratación. Párrafo.- Las personas físicas o jurídicas que formasen parte de un consorcio no podrán presentar otras ofertas en forma individual o como integrante de otro consorcio, siempre que se tratare del mismo procedimiento de contratación.
Artículo 4.- Principios. Las contrataciones públicas sujetas a la aplicación de la presente ley se regirán por los principios siguientes: 1) Principio de economía y flexibilidad. Las normas establecerán reglas claras y objetivas para asegurar la selección de la propuesta evaluada más conveniente técnica y económicamente; además, se contemplarán regulaciones que contribuyan a una mayor economía en la preparación de las propuestas y de los contratos. 2) Principio de eficiencia: Se seleccionará la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración, tomando en cuenta criterios de inclusión y desarrollo sostenible. Las…
El pliego exige estar al día con DGII y TSS como condición de evaluación, sin reflejar la posibilidad legal de participación de MIPYMES cuyo incumplimiento no supere seis meses. La regla puede excluir a oferentes MIPYME que reúnen las condiciones de esa excepción.
“Estar al día con el pago de sus obligaciones fiscales en la Dirección General de Impuestos Internos (DGII). (No es necesario enviar constancia, pues será verificado en línea por la institución.)”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 172 · Reglamento 52-26, art. 223 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 172 — Reservas de contrataciones
Artículo 172.- Reservas de contrataciones. Las instituciones contratantes, al momento de realizar su formulación presupuestaria, reservarán como mínimo el treinta por ciento (30%) de las partidas asignadas para contrataciones, para procedimientos de contratación destinados exclusivamente para Micros, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES), distribuido de la forma siguiente: 1) Veinte por ciento (20%) para Micros, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) en general; 2) Diez por ciento (10%) para Micros, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) dirigidas por mujeres. Párrafo I.- Los porcentajes indicados en este artículo deben ser distribuidos trimestralmente. Párrafo II.- Los reglamentos de…
Reglamento 52-26, artículo 223 — Cumplimiento de obligaciones fiscales y de la seguridad social
Artículo 223.- Cumplimiento de obligaciones fiscales y de la seguridad social. De conformidad con lo establecido en la Ley núm. 47-25, las MIPYMES pueden participar en procedimientos de contratación aun cuando no se encuentren al día en sus obligaciones fiscales y de la seguridad social, siempre que el incumplimiento no se haya extendido por un período mayor a seis (6) meses. Párrafo I. A fin de cumplir con esta excepción, el oferente debe presentar certificación de la Dirección General de Impuestos Internos o de la Tesorería de la Seguridad Social, en la que se haga constar el momento a partir del cual inició el incumplimiento de las obligaciones. Párrafo II. A los fines de este artículo,…
El pliego primero fija un máximo de 30 días desde que se cumplen las condiciones de pago y se presenta el requerimiento, pero después señala pagos entre 45 y 60 días desde la recepción de facturas. Esa divergencia deja incierto el plazo aplicable y el segundo término excede el máximo previsto en la ley.
“La institución contratante tendrá un plazo máximo de treinta (30) días para pagar las sumas que correspondan a partir de que se haya generado la condición de pago prevista en el contrato y se haya presentado el requerimiento correspondiente”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 148 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 148 — Pago del precio
Artículo 148.- Pago del precio. El proveedor tendrá derecho al pago del precio convenido por la prestación realizada en los términos previstos por la presente ley, sus reglamentos de aplicación, los pliegos de condiciones y el contrato. Párrafo I.- El pago del precio podrá hacerse de manera total o parcial, con abonos a cuenta, o mediante el pago en cada uno de los vencimientos estipulados cuando se trate de contratos de tracto sucesivo. Párrafo II.- Cuando se haya establecido un anticipo de pago como condición para el inicio de la ejecución del contrato, el proveedor tendrá derecho a no iniciar dicha ejecución hasta que dicho pago sea satisfecho, en todo caso, si no se produce el pago del…
El pliego activa tiempo adicional si hay lances en los últimos dos minutos y concede solo dos minutos adicionales. El reglamento dispone activación ante lances en los últimos tres minutos y una extensión de cinco minutos; el pliego permite reducir el número máximo de extensiones, no la duración indicada.
“Para este proceso dicho periodo será habilitado si ocurren lances dentro de los últimos [2 minutos] previos al cierre de la subasta, y se procederá a alargar el tiempo de la puja por [2 minutos] adicionales.”
Qué dice la ley: Reglamento 52-26, art. 138 · con ChatLeyes
Reglamento 52-26, artículo 138 — Reglas de la puja electrónica
Artículo 138.- Reglas de la puja electrónica. Las instituciones contratantes y los oferentes deben cumplir estas reglas en la puja electrónica: 1. Las pujas solo pueden durar entre quince (15) y sesenta (60) minutos. El lapso seleccionado debe indicarse en el pliego de condiciones. 2. El lapso de las pujas permite que los oferentes mejoren sus propuestas a través de lances sucesivos. 3. Los oferentes son los únicos responsables de los montos que indiquen en cada lance. 4. Los oferentes deben acceder al Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas en la hora prevista en el pliego de condiciones, para poder realizar los lances durante el tiempo de puja. 5. Si un oferente decide no presentar…
El pliego afirma que busca validar estabilidad financiera, pero el único criterio financiero explicitado es la presentación de declaraciones anuales de impuestos de 2024-2025; no define indicadores o niveles mínimos para evaluar capacidad financiera frente a un contrato estimado en RD$152 millones. Conviene verificar cómo se determinó la solvencia efectiva en la evaluación.
“Presentación ante la DGII. Copia de las Declaraciones Juradas Anuales de los años 2024-2025 del Impuesto Sobre la Renta de Sociedades y Personas Físicas presentadas ante la Dirección General de Impuestos Internos”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 37 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 37 — Calificación para contratar
Artículo 37.- Calificación para contratar. La calificación es el mecanismo mediante el cual se determinará que un oferente ha demostrado su capacidad, aptitud, solvencia e idoneidad para asumir una contratación, de conformidad con lo previsto en la presente ley, sus reglamentos de aplicación y los pliegos de condiciones correspondientes; para que los potenciales oferentes sean calificados deberán cumplir con las condiciones siguientes: 1) Poseer las calificaciones profesionales, técnicas y éticas que aseguren su competencia e integridad, los recursos financieros, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con…
El precio unitario estimado es RD$3,800 por saco, mientras que la tabla de puja consigna RD$10,000 como precio para cada ítem de 10,000 sacos. Interpretado como precio unitario, resultaría en RD$100 millones por ítem y RD$400 millones en conjunto, frente al estimado total de RD$152 millones; la base de la puja queda ambigua y puede afectar la comparación económica.
“3,800.00 152,000,000.00 … 10,000.00 100.00”
Posible explicación normal: el documento no muestra efecto en quién gana ni en cuánto se paga.
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 92 · Reglamento 52-26, art. 101 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 92 — Presupuesto estimado
Artículo 92.- Presupuesto estimado. La institución contratante determinará el presupuesto estimado de la contratación a fin de establecer el procedimiento de selección correspondiente y gestionar la asignación presupuestaria necesaria.
Reglamento 52-26, artículo 101 — Coherencia entre especificaciones técnicas, criterios de evaluación y criterios de adjudicación
Artículo 101.- Coherencia entre especificaciones técnicas, criterios de evaluación y criterios de adjudicación. El pliego de condiciones debe asegurar la coherencia entre las especificaciones técnicas o términos de referencia, los requisitos de calificación, los criterios de evaluación y los criterios de adjudicación previstos para el procedimiento de contratación. Párrafo I. Las especificaciones técnicas y los términos de referencia no pueden contener requisitos que no guarden relación directa con el objeto contractual o con su correcta ejecución, ni establecer condiciones que contradigan los criterios de evaluación o adjudicación. Párrafo II. Los criterios de evaluación y adjudicación…
Oferentes que registra (15)
15 mencionado
Oferente
Resultado en el acta
Lote o grupo
Monto
Eyfer Alexandre Pineda MendezEl portal registra oferta cargada/pendiente; el pliego no decide su habilitación ni adjudicación.
Mencionado
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RD$0
Factoría José Galan, SRLEl portal registra oferta cargada/pendiente; el pliego no decide su habilitación ni adjudicación.
Mencionado
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RD$0
Ariel Parra MejíaEl portal registra oferta cargada/pendiente; el pliego no decide su habilitación ni adjudicación.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
El portal registra oferta cargada/pendiente; el pliego no decide su habilitación ni adjudicación.
Mencionado
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RD$151,800,000
Suplidores Del Caribe (Suplidelca), SRLEl portal registra oferta cargada/pendiente; el pliego no decide su habilitación ni adjudicación. El RPE aparece inhabilitado en consulta del 2026-09-28, posterior al proceso.
Mencionado
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RD$151,960,000
Omar Elpidio Graciano SantelisesEl portal registra oferta cargada/pendiente; el pliego no decide su habilitación ni adjudicación.
Mencionado
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RD$151,960,000
Agrocosa Agroindustrial, SRLEl portal registra oferta cargada/pendiente; el pliego no decide su habilitación ni adjudicación.
Mencionado
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RD$151,960,000
Celna Enterprises, SRLEl portal registra oferta cargada/pendiente; el pliego no decide su habilitación ni adjudicación.
Mencionado
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RD$151,998,000
Soran, SRLEl portal registra oferta cargada/pendiente; el pliego no decide su habilitación ni adjudicación.