El Acta AA-2025-942, fechada el 9 de diciembre de 2025, aprueba cambios al pliego: elimina las líneas financiera y comercial calculadas como porcentajes del monto estimado, amplía hasta el 17 de diciembre el plazo para presentar credenciales y modifica fechas posteriores del cronograma. También dispone retirar la certificación de buena conducta y aclarar que el formulario de debida diligencia debe presentarlo todo oferente; sin embargo, el texto reformulado todavía incluye la certificación de buena conducta.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Elimina la verificación de capacidad financiera mediante líneas de crédito proporcionales al monto estimado..
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 107 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas
Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…
El acta dispone eliminar la certificación, pero la lista que identifica como documentación legal aplicable en lo adelante la conserva. La contradicción deja incierto si los oferentes debían presentarla y si podía exigirse al evaluar las ofertas.
““ha decidido sea eliminado del numeral 11, literal a) relativo a la documentación legal del pliego de condiciones tanto para las personas físicas como jurídicas, el siguiente requisito: “Certificación de buena conducta emitida por la Procur”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 8 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 8
ART. 8. La persona natural o jurídica que desee contratar con el Estado deberá demostrar su capacidad satisfaciendo los siguientes requisitos: 1) Poseer las calificaciones profesionales y técnicas que aseguren su competencia, los recursos financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual; 3) Que sean solventes y no se encuentren en concurso de acreedores, en quiebra o proceso de liquidación, ni que sus actividades comerciales hubieren sido suspendidas; 4) Que hayan cumplido con las obligaciones fiscales y de seguridad social. PÁRRAFO I. Los…
Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones
Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…
El cronograma original fijaba el 5 de diciembre de 2025 como plazo para emitir respuestas y enmiendas, pero el acta que aprueba cambios en requisitos y cronograma está fechada el 9 de diciembre. El Reglamento dispone que las enmiendas se emitan no más allá del 75% del plazo previsto para presentar ofertas; conviene verificar la fecha efectiva de publicación y la oportunidad de los cambios.
““siendo el día nueve (09) de diciembre del año dos mil veinticinco (2025)” … “Plazo para emitir respuesta y adendas/enmiendas por parte del CCC | Hasta 05 de diciembre de 2025 a las 01:15P.M””
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 107 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas
Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…
Numeral 11, literal b) — Documentación financieraLíneas financiera y comercial
Se exigían líneas financiera y comercial por el 25% del valor estimado; para personas físicas y MIPYMES, 15%.
El texto modificado conserva los formularios IR-1 o IR-2 de 2023 y 2024, pero ya no incluye las líneas financiera ni comercial.
RelajaQuita un control: Elimina la verificación de capacidad financiera mediante líneas de crédito proporcionales al monto estimado.
Numeral 11, literal a) — Documentación legalCertificación de buena conducta
La certificación de buena conducta emitida por la Procuraduría General de la República figuraba como requisito.
El acta dispone eliminarla, pero el listado presentado como texto reformulado todavía la incluye en el numeral 7.
Relaja
Documentación legal de todos los oferentesFormulario de debida diligencia
El listado de documentación legal para personas jurídicas no incluía el formulario SNCCP-PROV-F-040 ni indicaba que aplicara a personas físicas.
Se añade el formulario de debida diligencia y declaración de conflicto de interés y se aclara que debe presentarlo todo participante, sea persona física o jurídica.
Aclara
CronogramaAmpliación del plazo y reprogramación de actividades
Credenciales hasta el 10 de diciembre de 2025; sorteo el 30 de enero de 2026; adjudicación el 5 de febrero; firma el 20 de febrero.
Credenciales hasta el 17 de diciembre de 2025; sorteo el 6 de febrero de 2026; adjudicación el 13 de febrero; firma el 23 de febrero.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona