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Pliego

DGAP-CCC-PEEX-2025-0003 Pliego.pdf

Renovación de licencias, servicio de soporte y mantenimiento de herramienta de monitoreo Dynatrace Oneagent · Dirección General de Aduanas y Puertos

Publicado el 13 nov de 202540 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso DGAP-CCC-PEEX-2025-0003

Lo que dice

El pliego establece un procedimiento de excepción por exclusividad para renovar licencias, soporte y mantenimiento de Dynatrace Oneagent por un año; señala que en el país existen dos revendedores autorizados. Fija la convocatoria para el 13/11/2025 y la recepción de ofertas para el 26/11/2025, y contiene una contradicción sobre si la evaluación se realiza en una o dos etapas.

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (4)

A revisarHallazgo en documentos

Presentación de ofertas limitada al formato físico

Documento del 13 nov 2025 · hace 11 meses

El pliego excluye la presentación electrónica y exige entregar las ofertas únicamente en papel, explicando que el SECP está parametrizado para recibir un solo sobre. Aunque el artículo 109 admite ofertas electrónicas o en papel, la limitación reduce las opciones de participación y merece revisar su efecto práctico sobre la competencia y la trazabilidad.

“Los(as) oferentes deberán presentar sus propuestas únicamente en formato papel (física) ante la institución contratante en la avenida Abraham Lincoln No.llOl, ensanche Serrallés, en la fecha y hora fijadas en el cronograma de actividades de”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 109 · Ley 340-06, art. 3 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 109 — Formato de presentación de propuestas

Artículo 109. Formato de presentación de propuestas. Los oferentes presentarán su propuesta en ofertas técnicas y económicas de forma electrónica a través del Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas (SECP) o en soporte papel. Ambos formatos tendrán la misma validez. Párrafo. La presentación de la oferta significará de parte del oferente el pleno conocimiento y aceptación del pliego de condiciones y sus enmiendas o adendas, normas y cláusulas que rijan el procedimiento de selección al que se presente, por lo que no será necesaria la presentación de los pliegos firmados junto con la propuesta.

Texto oficial completo

Ley 340-06, artículo 3

ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…

Texto oficial completo

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A revisarHallazgo en documentos

Plazo de ofertas breve para un mercado con dos revendedores autorizados

Documento del 13 nov 2025 · hace 11 meses

Entre la convocatoria del 13/11/2025 y la recepción de ofertas del 26/11/2025 hay 13 días calendario. El reglamento exige que los plazos de excepciones competitivas sean razonables y proporcionales; dado que el pliego identifica solo dos revendedores autorizados en el país, conviene revisar si el plazo permitió una competencia efectiva.

“1. Publicación del aviso de convocatoria en el SECP y en el portal web institucional 13/11/2025 … 4. Presentación de las ofertas físicas "Sobre A' (oferta técnica) y "Sobre B" (oferta económica … 26/11/2025 a las 09:30 a.m., en el”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 46 · Reglamento 416-23, art. 148 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 46 — Casos de excepción

Artículo 46. Casos de excepción. Serán considerados casos de excepción, y no una violación a la Ley núm. 340-06 y sus modificaciones, los procedimientos que se realicen mediante selección competitiva o directa, para dar respuesta a los casos, circunstancias, situaciones y condiciones especiales indicadas en el párrafo del artículo 6 de la referida ley, siempre y cuando se realicen de conformidad con lo establecido en el presente reglamento, y los manuales, guías, políticas y orientaciones normativas que emita la Dirección General de Contrataciones Públicas. Los procedimientos de selección por excepción se justifican: 1. Por situaciones de seguridad nacional. 2. Por situaciones de emergencia…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 148 — De la publicidad, convocatoria y plazos de los procedimientos de excepción

Artículo 148. De la publicidad, convocatoria y plazos de los procedimientos de excepción. Los procedimientos de excepción establecidos por la Ley núm. 340-06 y sus modificaciones y el presente reglamento se ejecutarán mediante el SECP. Salvo la excepción por seguridad nacional, todo ciudadano podrá consultar los procedimientos de excepción a través de esta herramienta tecnológica. Párrafo I. La convocatoria de los procedimientos por selección competitiva será pública, abierta y se ejecutará mediante el SECP, salvo el procedimiento de seguridad nacional que se realizará mediante invitación cerrada. Párrafo II. En los procedimientos por selección directa, la gestión documental de todas las…

A revisarHallazgo en documentos

Requisitos acumulados de experiencia y solvencia a revisar por proporcionalidad

Documento del 13 nov 2025 · hace 11 meses

Para un servicio de un año, el pliego exige al menos tres años de experiencia y tres referencias, además de varios umbrales financieros simultáneos. Puesto que el propio pliego identifica solo dos revendedores autorizados, conviene verificar si el conjunto de condiciones es proporcional al objeto y no restringe innecesariamente la participación.

“Documentación (contratos, ordenes de compras, certiñcación a satisfacción) que demuestre tener una experiencia mínima de 3 años en brindar servicio solicitado en este pliego, (mínimo 3 … Capital de trabajo neto: ACTIVO CORRIENTE”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 82 · Ley 340-06, art. 3 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales

Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…

A revisarHallazgo en documentos

Contradicción sobre las etapas de evaluación

Documento del 13 nov 2025 · hace 11 meses

El pliego afirma que la recepción, apertura y evaluación se realizarán en una etapa, aunque el cronograma y otras cláusulas separan la evaluación técnica de la apertura económica. El artículo 114 del Reglamento establece una primera etapa técnica y una segunda económica; la contradicción puede generar incertidumbre sobre la secuencia aplicable.

“De conformidad con el artículo 114 del Reglamento 416-23 este procedimiento de "Renovación de licencias, servicio de soporte y mantenimiento de herramienta de monitoreo Dynatrace Oneagent" con el número de Referencia DGAP-CCC-PEEX-2025-0003”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 114 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 114 — División de etapas

Artículo 114. División de etapas. Como principio general, todos los procedimientos de selección respetarán en su etapa de evaluación, la división de los siguientes aspectos: a) Las credenciales u oferta técnica, y, por otro lado, b) La oferta económica. En consecuencia, deberá separarse en dos etapas: 1. Primera etapa. Para la presentación y recepción de las ofertas técnicas y las ofertas económicas y la apertura y evaluación de las ofertas técnicas. 2. Segunda etapa. La apertura y evaluación de las ofertas económicas. Párrafo I. Solo se procederá a la apertura de las ofertas económicas una vez concluida la evaluación de credenciales, ofertas técnicas, subsanación y muestras, si aplican, y…

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Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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