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El Estado bajo la lupa

Abriendo la ficha…

Pliego

pliego paraiso(2) (1)(1).pdf

COMPRA DE UNA RETROEXCAVADORA NUEVA · Ayuntamiento Municipal de Paraiso

Publicado el 14 oct de 202543 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso AMPA-MAE-PEUR-2025-0001

Lo que dice

El pliego establece las condiciones para adquirir una retroexcavadora nueva para uso institucional, con valor referencial de RD$10,000,000 y entrega prevista dentro de cinco días desde la firma del contrato. Fija evaluación técnica y económica y adjudicación al menor precio entre las ofertas habilitadas; el cronograma prevé recepción de ofertas el 27 de octubre de 2025. El documento presenta requisitos técnicos y de experiencia detallados, así como disposiciones de pago que no son consistentes entre sí.

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (5)

A revisarHallazgo en documentos

Experiencia específica y disponibilidad física exigidas

Documento del 14 oct 2025 · hace 1 año

Se exige acreditar ventas previas de al menos diez retroexcavadoras de la misma marca, además de presentar el equipo para inspección y entregarlo cinco días después de la firma. Para la compra de una unidad, esta combinación puede restringir la participación a oferentes con historial y equipo ya disponible; conviene verificar su proporcionalidad con la necesidad y el mercado.

“Presentar constancia documental (contratos, facturas, certificaciones) que dé cuenta que el oferente ha vendido por lo menos diez (10) Retroexcavadora de la misma marca ofertada en la República Dominicana … El bien que debe entregar el”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 8 · Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 82 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 8

ART. 8. La persona natural o jurídica que desee contratar con el Estado deberá demostrar su capacidad satisfaciendo los siguientes requisitos: 1) Poseer las calificaciones profesionales y técnicas que aseguren su competencia, los recursos financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual; 3) Que sean solventes y no se encuentren en concurso de acreedores, en quiebra o proceso de liquidación, ni que sus actividades comerciales hubieren sido suspendidas; 4) Que hayan cumplido con las obligaciones fiscales y de seguridad social. PÁRRAFO I. Los…

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Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales

Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…

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A revisarHallazgo en documentos

Requisitos técnicos incluyen camión volteo y cifra de experiencia contradictoria

Documento del 14 oct 2025 · hace 1 año

Aunque el objeto del proceso es una retroexcavadora, la matriz de evaluación menciona también camiones volteo. Además, el pliego exige en un apartado diez ventas de retroexcavadoras, mientras la matriz escribe «diez (3)» y mezcla camiones con retroexcavadoras, lo que deja incierto qué evidencia y cantidad se evaluarán.

“EXPERIENCIA: Que el oferente presente constancia documental que dé cuenta que el oferente ha vendido por lo menos diez (3) camiones volteo y retroexcavadora de la misma marca ofertada en la República Dominicana.”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 8 · Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 72 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 8

ART. 8. La persona natural o jurídica que desee contratar con el Estado deberá demostrar su capacidad satisfaciendo los siguientes requisitos: 1) Poseer las calificaciones profesionales y técnicas que aseguren su competencia, los recursos financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual; 3) Que sean solventes y no se encuentren en concurso de acreedores, en quiebra o proceso de liquidación, ni que sus actividades comerciales hubieren sido suspendidas; 4) Que hayan cumplido con las obligaciones fiscales y de seguridad social. PÁRRAFO I. Los…

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Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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El pliego contempla pago total tras la firma y también prohíbe pagarlo antes

Documento del 14 oct 2025 · hace 1 año

Una cláusula prevé un pago único del 100 % dentro de cinco días desde la firma, pero el mismo apartado prohíbe pagar el total antes de cumplir el objeto; otra cláusula limita el anticipo al 20 %. La contradicción afecta la claridad de las condiciones financieras y el control del desembolso previo a la entrega.

“La institución contratante procederá a realizar un Único pago equivalente al 100% del valor del/los Bienes en un plazo no mayor de 5 días a partir de la firma del Contrato y contra presentación de una Póliza de Seguro o Garantía Bancaria de”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 168 · Reglamento 416-23, art. 204 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 168 — Anticipo o avance

Artículo 168. Anticipo o avance. Las instituciones contratantes no podrán comprometerse a entregar por concepto de anticipo o avance, un porcentaje mayor al veinte por ciento (20 %) del valor del contrato u orden de compra, y los pagos restantes deberán ser entregados en la medida del cumplimiento del mismo. Párrafo. En el caso de adjudicaciones realizadas a favor de una MIPYME, las instituciones contratantes deberán entregar un avance inicial del veinte por ciento (20 %) del valor del contrato, orden de compra o de servicio.

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 204 — Monto de la garantía de buen uso de anticipo

Artículo 204. Monto de la garantía de buen uso de anticipo. Siempre que el adjudicatario haya recibido el anticipo, estará obligado a presentar la garantía de buen uso del anticipo por el total del monto que reciba como pago adelantado.

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Esta relación con la ley es posible gracias a ChatLeyes, el asistente legal con IA de República Dominicana. Pregúntale a ChatLeyes sobre esta norma →

A revisarHallazgo en documentos

Especificaciones con marcas y modelos concretos

Documento del 14 oct 2025 · hace 1 año

Para una retroexcavadora se prescriben componentes identificados por marcas y modelos, incluidos motor Cummins y componentes ZF, sin que el texto citado indique equivalentes. Esto puede limitar las alternativas técnicas y la competencia; amerita comprobar si esos componentes son indispensables según los estudios previos.

“Motor cummins Potencia neta del motor 98 a 102 hp ... Caja de cambios zf friedrichshafen ag c. C 4wg94”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 73 · Reglamento 416-23, art. 4 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 73 — Determinación de especificaciones técnicas

Artículo 73. Determinación de especificaciones técnicas. Las especificaciones técnicas, fichas técnicas y términos de referencias que resulten de los estudios previos deberán, siempre que sea posible, garantizar que la descripción del objeto contractual sea objetiva, funcional y genérica, indicando sus características técnicas, de calidad y de funcionamiento. A tales fines, deberán tomarse en cuenta las descripciones técnicas de normas avaladas nacional o internacionalmente. Párrafo. Las instituciones contratantes no podrán preparar, adoptar o aplicar especificaciones técnicas que tengan como propósito o efecto generar obstáculos innecesarios a la participación. No deberán exigirse o…

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Reglamento 416-23, artículo 4 — Definiciones

Artículo 4. Definiciones. En adición a las definiciones establecidas en el artículo 4 de la Ley núm. 340-06 y sus modificaciones, a los efectos del presente reglamento, serán de aplicación las siguientes definiciones: 1. Adjudicación. Acto administrativo a través del cual la institución contratante selecciona al proveedor que haya presentado la mejor propuesta, de conformidad con los criterios de evaluación fijados en el Pliego de Condiciones y sus Especificaciones Técnicas/ Fichas Técnicas o Términos de Referencia en un procedimiento de contratación pública. 2. Bienes comunes. Son aquellos que pueden ser objetivamente definidos por el mercado, de forma sencilla y corriente debido a que son…

A revisarHallazgo en documentos

Dos períodos distintos para los estados financieros requeridos

Documento del 14 oct 2025 · hace 1 año

La lista de documentación financiera solicita ejercicios 2023 y 2024, mientras que la matriz posterior identifica 2022 y 2023. La discrepancia puede hacer que los oferentes presenten períodos distintos o que la evaluación de solvencia aplique bases diferentes.

“Copia de las Declaraciones Juradas Anuales del Impuesto Sobre la Renta de Sociedades y Personas Físicas presentadas ante la Dirección General de Impuestos Internos (Formularios IR-1 e IR-2) de los últimos ejercicios contables consecutivos 2”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 8 · Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 79 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 8

ART. 8. La persona natural o jurídica que desee contratar con el Estado deberá demostrar su capacidad satisfaciendo los siguientes requisitos: 1) Poseer las calificaciones profesionales y técnicas que aseguren su competencia, los recursos financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual; 3) Que sean solventes y no se encuentren en concurso de acreedores, en quiebra o proceso de liquidación, ni que sus actividades comerciales hubieren sido suspendidas; 4) Que hayan cumplido con las obligaciones fiscales y de seguridad social. PÁRRAFO I. Los…

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Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

Oferentes que registra (3)

3 mencionado

OferenteResultado en el actaLote o grupoMonto
Tecnimetro, SASEl portal registra la oferta como cargada / en tratamiento; el documento no establece resultado de evaluación.MencionadoLote IRD$7,200,000
Espaillat Motors, SRLEl portal registra la oferta como cargada / pendiente; el documento no establece resultado de evaluación.MencionadoLote IRD$9,900,000
Autozama, SASEl portal registra la oferta como cargada / en tratamiento; el documento no establece resultado de evaluación.MencionadoLote IRD$10,000,001

Otros documentos del proceso (13)

  • SOLICITUD COMPRA.pdfSolicitud de compra · 14 oct de 2025
  • CERT FONDOS.pdfCertificación de fondos · 14 oct de 2025
  • APROBACION PROCEDIMIENTO.pdfInforme pericial · 14 oct de 2025
  • RESOLUCION DECLARACION EXCEPCION.pdfResolución · 14 oct de 2025
  • INFORME PERICIAL.pdfInforme justificativo · 14 oct de 2025 · 2 señales
  • ENMIENDA RETROPALA MECANICA 001.pdfEnmienda · 23 oct de 2025 · 2 señales
  • contrato-ejecucion-de-bienes.docxContrato · 23 oct de 2025
  • Pliego Estandar de compra de Bienes rev. PNP 19.3.2024 (1).docxPliego · 23 oct de 2025
  • SNCC_F047_Autorizacion_Fabricante.docxDocumento · 23 oct de 2025
  • SNCC_F042_Informacion_Oferente.docxDocumento · 23 oct de 2025
  • SNCC_F034_Presentacion_de_Oferta.docxDocumento · 23 oct de 2025

Sigue explorando · Dinero público

Todas las secciones →
  • PresupuestoLo aprobado, gastado y pagado por institución
  • Cifras del dineroQuién más cobra, concentración y picos de gasto
  • Resoluciones de la DGCPProcesos anulados, suspensiones e inhabilitaciones

Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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Reglamento 416-23, artículo 72 — Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia

Artículo 72. Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia. El pliego de condiciones y otros documentos del procedimiento de selección, no podrán establecer reserva de derecho para ampliar o reducir los criterios de evaluación y adjudicación, así como evaluar y adjudicar con base a criterios no establecidos previamente en el propio pliego de condiciones, ficha técnica, términos de referencia o en sus adendas, emitidas conforme al plazo establecido en la ley.

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Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación

Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.

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SNCC_F033_Of_Economica.docx
Documento · 23 oct de 2025
  • ENMIENDA RETROPALA NO.02.pdfEnmienda · 27 oct de 2025 · 2 señales