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El Estado bajo la lupa

Abriendo la ficha…

Pliego

PLIEGO SNS-CCC-LPN-2025-0022.pdf

ADQUISICIÓN DE TICKETS DE COMBUSTIBLE PARA EL PROGRAMA 43 Y DEPARTAMENTO DE TRANSPORTACION DEL SNS · Servicio Nacional de Salud

Publicado el 3 oct de 202540 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso SNS-CCC-LPN-2025-0022

Lo que dice

El pliego establece una licitación pública nacional convocada el 03/10/2025 para adquirir tickets de combustible por RD$40,000,000, divididos en dos lotes de RD$20,000,000 cada uno. Fija la recepción de ofertas para el 19/11/2025 y prevé adjudicación el 20/01/2026, firma de contrato el 20/02/2026 y publicación del contrato el 30/04/2026.

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (5)

A revisarHallazgo en documentos

Requisitos adicionales de elegibilidad del representante y la empresa

Documento del 3 oct 2025 · hace 1 año

El pliego exige antecedentes penales del representante y una declaración de que la empresa no tiene litigios con el Estado ni deudas con entidades estatales o privadas que puedan comprometer el contrato. Son condiciones adicionales a las capacidades y prohibiciones descritas en el marco legal y podrían restringir la participación; conviene revisar su vinculación y proporcionalidad respecto del objeto.

“Certificación de No Antecedentes Penales (original y actualizada) del representante legal de la empresa … ii) Que no tiene juicio con el Estado Dominicano o sus entidades del Gobierno Central, de las Instituciones Descentralizadas y”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 8 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 8

ART. 8. La persona natural o jurídica que desee contratar con el Estado deberá demostrar su capacidad satisfaciendo los siguientes requisitos: 1) Poseer las calificaciones profesionales y técnicas que aseguren su competencia, los recursos financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual; 3) Que sean solventes y no se encuentren en concurso de acreedores, en quiebra o proceso de liquidación, ni que sus actividades comerciales hubieren sido suspendidas; 4) Que hayan cumplido con las obligaciones fiscales y de seguridad social. PÁRRAFO I. Los…

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Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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A revisarHallazgo en documentos

Credenciales comerciales que pueden limitar la concurrencia

Documento del 3 oct 2025 · hace 1 año

Se exigen dos cartas de satisfacción por suministros similares y una certificación de REFIDOMSA como documentos técnicos habilitantes. El pliego no explica en estos requisitos por qué son necesarios ni cómo se relacionan proporcionalmente con la capacidad de entregar tickets de combustible; procede verificar su efecto sobre el universo de proveedores potenciales.

“Certificación de la empresa emitida por la Refinería Dominicana, S. A. (REFIDOMSA). 5. Dos (2) cartas de satisfacción de clientes emitidas por entidades públicas o privadas (que no sea del Servicio Nacional de Salud) en los que el”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 82 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales

Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…

A revisarHallazgo en documentos

Publicación del contrato programada fuera del plazo del reglamento

Documento del 3 oct 2025 · hace 1 año

El cronograma fija la publicación para el 30/04/2026, aunque prevé la firma el 20/02/2026; el propio pliego establece que el contrato debe publicarse dentro de cinco días hábiles desde su perfeccionamiento. La diferencia prevista merece verificarse frente a la fecha efectiva de firma y publicación.

“Publicación del (los) contrato(s) en los portales: institucional y del SECP (art. 106 Reglamento núm. 416-23) | jueves (30) de abril del año 2026 … El contrato se considerará perfeccionado una vez se publique por el SECP y en el portal”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 167 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 167 — Publicidad del contrato u orden de compra o servicio

Artículo 167. Publicidad del contrato u orden de compra o servicio. El contrato, orden de compra u orden de servicio que se suscriba, deberá difundirse por el SECP y en el portal institucional, en un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles luego de su perfeccionamiento.

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ContextoHallazgo en documentos

Fechas incompatibles para la vigencia de la garantía de oferta

Documento del 3 oct 2025 · hace 1 año

El pliego exige que la garantía cubra hasta veinte días después de la fecha prevista para firmar el contrato (20/02/2026), pero luego fija como vigencia mínima aceptada el 02/02/2026. La discrepancia puede generar incertidumbre sobre el período de cobertura exigido y debe aclararse para asegurar que la garantía cubra hasta la suscripción del contrato.

“que esté vigente hasta veinte (20) días después de la fecha prevista en el cronograma para la suscripción del contrato … Con una vigencia mínima aceptada hasta el lunes (2) de febrero del año 2026”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 197 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 197 — Vigencia de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta

Artículo 197. Vigencia de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta. La vigencia de esta garantía de seriedad de la oferta será establecida por el pliego de condiciones, deberá contarse a partir de la fecha de apertura de las ofertas técnicas y cubrir hasta la fecha de suscripción del contrato, de acuerdo con el cronograma de actividades del procedimiento de selección.

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ContextoHallazgo en documentos

Exigencia de estados financieros auditados y liquidez mínima

Documento del 3 oct 2025 · hace 1 año

Para un contrato estimado en RD$40,000,000, el pliego exige estados financieros auditados de dos períodos y un índice de liquidez mínimo de 1.0. Aunque son controles financieros relacionados con la capacidad, corresponde revisar si su alcance es proporcional al objeto y si restringe innecesariamente la participación.

“Estados Financieros en original, completos y auditados de los últimos dos períodos fiscales, acorde con su cierre fiscal, certificado por una firma o un CPA … Los Estados financieros deben demostrar que el oferente posee buen índice de”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 82 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales

Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…

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Otros documentos del proceso (19)

  • Acta_de_inicio_LPN-2025-0022_ADQUISICION_DE_COMBUSTIBLE_signed.pdfInforme pericial · 3 oct de 2025 · 1 señal
  • CONVOCATORIA.pdfPliego · 3 oct de 2025 · 1 señal
  • REQUERIMIENTO SNS-DADM-SG-TRS-2025-201.pdfDocumento · 3 oct de 2025
  • SNCC.D.001 SOLICITUD DE COMPRA O CONTRATACION.pdfSolicitud de compra · 3 oct de 2025
  • El Caribe 2-10-2025.pdfDocumento · 3 oct de 2025
  • El Caribe 03-10-2025.pdfDocumento · 3 oct de 2025
  • Listín Diario 02-10-2025.pdfDocumento · 3 oct de 2025
  • Listín Diario 03-10-2025.pdfDocumento · 3 oct de 2025
  • FORMULARIOS.zipDocumento · 3 oct de 2025
  • Enmienda No. 1 SNS-CCC-LPN-2025-0022.docxEnmienda · 7 nov de 2025
  • Enmienda No. 1 SNS-CCC-LPN-2025-0022.docxEnmienda · 7 nov de 2025

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  • PresupuestoLo aprobado, gastado y pagado por institución
  • Cifras del dineroQuién más cobra, concentración y picos de gasto
  • Resoluciones de la DGCPProcesos anulados, suspensiones e inhabilitaciones

Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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Enmienda Firmada SNS-CCC-LPN-2025-0022.pdf
Enmienda · 12 nov de 2025 · 2 señales
  • ACTA_DE_ADJUDICACION_SNS-CCC-LPN-2025-0022_signed.pdfActa de adjudicación · 19 ene de 2026 · 3 señales
  • ACTA_DE_ADJUDICACION_SNS-CCC-LPN-2025-0022_signed.pdfActa de adjudicación · —
  • ACTA_DE_ADJUDICACION_SNS-CCC-LPN-2025-0022_signed.pdfActa de adjudicación · —
  • COMPULSA NOTARIAL SOBRE B.pdfDocumento · —
  • Cuota a comprometer.pdfDocumento · —
  • evaluacion economica lpn-2025-0022 mod.pdfInforme de evaluación · —
  • Informe final del portalDocumento · —