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El Estado bajo la lupa

Abriendo la ficha…

Pliego

Pliego Estandar de compra de Bienes - copia.pdf

ADQUISICIÓN DE ACEITES Y LUBRICANTES, PARA SER UTILIZADOS EN LOS MANTENIMIENTOS PREVENTIVOS DE LAS UNIDADES NAVALES Y TERRESTRES DE ESTA INSTITUCIÓN, ARD. · Armada de República Dominicana

Publicado el 22 sept de 202553 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso ARD-CCC-CP-2025-0015

Lo que dice

El pliego establece una comparación de precios dirigida a MIPYMES para adquirir aceites y lubricantes en 14 ítems, con valor referencial de RD$5,620,720.00 y pago sujeto a las condiciones descritas. Fija, entre otros requisitos, muestras, documentación técnica y financiera, y adjudicación por menor precio entre ofertas que cumplan. El texto contiene disposiciones contradictorias sobre períodos de experiencia y estados financieros, garantía de los bienes, anticipo a MIPYMES y vigencia de la garantía de fiel cumplimiento.

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (7)

A revisarHallazgo en documentos

Períodos contradictorios para acreditar experiencia y solvencia

Documento del 22 sept 2025 · hace 1 año

La experiencia se solicita para 2022-2024 en una sección y para 2021-2023 en otra. También se indican estados financieros e impuestos de 2023-2024, pero la tabla de evaluación refiere 2021-2022; esto deja incierto qué períodos se verificarán para habilitar a los oferentes.

“La experiencia debe constar de los últimos tres años (2022, 2023 y 2024) … La experiencia debe constar de los últimos tres años (2021, 2022 y 2023)”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 8 · Reglamento 416-23, art. 79 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 8

ART. 8. La persona natural o jurídica que desee contratar con el Estado deberá demostrar su capacidad satisfaciendo los siguientes requisitos: 1) Poseer las calificaciones profesionales y técnicas que aseguren su competencia, los recursos financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual; 3) Que sean solventes y no se encuentren en concurso de acreedores, en quiebra o proceso de liquidación, ni que sus actividades comerciales hubieren sido suspendidas; 4) Que hayan cumplido con las obligaciones fiscales y de seguridad social. PÁRRAFO I. Los…

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Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación

Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.

Texto oficial completo

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A revisarHallazgo en documentos

Contradicción sobre la vigencia de la garantía de fiel cumplimiento

Documento del 22 sept 2025 · hace 1 año

El pliego limita la vigencia de la garantía a ocho meses desde la firma, mientras que el Reglamento 416-23 dispone que se mantenga hasta la liquidación. Si la liquidación ocurre después de esos ocho meses, el período de cobertura previsto podría dejar obligaciones sin esa garantía.

“La vigencia de la garantía de fiel cumplimiento se mantendrá vigente por ocho (8) meses contados partir de la fecha de la suscripción del contrato.”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 202 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 202 — Vigencia de la garantía de fiel cumplimiento

Artículo 202. Vigencia de la garantía de fiel cumplimiento. La garantía de fiel cumplimiento se mantendrá vigente hasta la liquidación del contrato u orden de compra o servicio. En el caso de la prestación de servicios y la contratación de obras, la garantía de fiel cumplimiento asegurará, además, el pago de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores del proveedor. Párrafo I. En la contratación de obras, la garantía permanecerá vigente hasta la recepción y verificación de la inexistencia de fallas y desperfectos en la construcción por parte de la institución contratante. Si existieran fallas o desperfectos, debidamente demostrados y notificados al adjudicatario y este se…

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A revisarHallazgo en documentos

La prórroga automática de ofertas sustituye la solicitud expresa

Documento del 22 sept 2025 · hace 1 año

El pliego prevé que la oferta se prorrogue automáticamente si el oferente no comunica su negativa con cinco días hábiles de antelación. La Ley 340-06 prevé que la entidad solicite una prórroga determinada y que el oferente pueda negarse sin perder la garantía; la cláusula del pliego podría mantener vinculada una oferta sin aceptación expresa de la prórroga.

“Si no manifiesta en forma fehaciente su voluntad de no renovar la Oferta con una antelación mínima de (5) días hábiles al vencimiento del plazo, aquella se considerará prorrogada automáticamente por el mismo plazo original o el que fije la ”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 22 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 22

ART. 22. La propuesta tendrá validez durante el periodo que se señale en el pliego de condiciones; no obstante, antes de que venza el plazo de validez de la propuesta, la entidad podrá solicitar una prórroga de duración determinada. El oferente podrá negarse a la solicitud sin perder por ello la garantía de mantenimiento de oferta y su validez cesará al expirar el plazo de vigencia original, en cuyo caso ya no será considerado en el proceso. Para que la oferta se estime prorrogada se requiere que el oferente presente el documento de renovación de la garantía, determinándose que quien no entregue la garantía prorrogada no será considerado en el proceso.

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A revisarHallazgo en documentos

Inconsistencia en el anticipo previsto para MIPYMES

Documento del 22 sept 2025 · hace 1 año

Una sección establece que la entidad deberá entregar el anticipo del 20 % a la MIPYME adjudicataria; otras lo condicionan a solicitud y señalan que la entidad podrá entregarlo. La contradicción deja incierto un aspecto económico de la contratación dirigido a MIPYMES.

“la entidad contratante deberá entregar un avance inicial correspondiente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato … a solicitud del oferente adjudicatario, la Entidad Contratante podrá comprometerse a entregar, por concepto de avan”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 168 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 168 — Anticipo o avance

Artículo 168. Anticipo o avance. Las instituciones contratantes no podrán comprometerse a entregar por concepto de anticipo o avance, un porcentaje mayor al veinte por ciento (20 %) del valor del contrato u orden de compra, y los pagos restantes deberán ser entregados en la medida del cumplimiento del mismo. Párrafo. En el caso de adjudicaciones realizadas a favor de una MIPYME, las instituciones contratantes deberán entregar un avance inicial del veinte por ciento (20 %) del valor del contrato, orden de compra o de servicio.

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A revisarHallazgo en documentos

Duración contradictoria de la garantía de los bienes

Documento del 22 sept 2025 · hace 1 año

Las especificaciones generales exigen una garantía mínima de 18 meses, pero la metodología de evaluación técnica exige una comunicación que comprometa 12 meses. La diferencia puede producir evaluaciones o compromisos contractuales dispares sobre la cobertura mínima exigida.

“18 meses mínimo de garantía del fabricante según el tipo de Lubricantes … a otorgar una garantía mínima de doce (12) meses a partir de la recepción.”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 20 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 20

ART. 20. El pliego de condiciones proporcionará toda la información necesaria relacionada con el objeto y el proceso de la contratación, para que el interesado pueda preparar su propuesta. PÁRRAFO I. Los participantes podrán solicitar a la entidad convocante aclaraciones acerca del pliego de condiciones, hasta la fecha que coincida con el cincuenta por ciento (50%) del plazo para presentación de propuestas. La entidad dará respuesta a tales solicitudes de manera inmediata, y no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75%) del plazo previsto para la presentación de propuestas. Las aclaraciones se comunicarán, sin indicar el origen de la solicitud, a todos los…

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Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

Texto oficial completo

ContextoHallazgo en documentosPosible explicación normal

El pliego contiene descripciones de otro objeto y otra modalidad

Documento del 22 sept 2025 · hace 1 año

Aunque el resto del documento identifica lubricantes y comparación de precios, el apartado del objeto menciona ropa interior y el alcance vuelve a denominar el proceso compra menor. Estas referencias contradictorias pueden generar incertidumbre sobre el objeto y el procedimiento aplicables.

“Constituye el objeto de la presente convocatoria recibir ofertas para la adquisición de ropas interiores … El presente pliego establece un conjunto de cláusulas jurídicas, económicas, técnicas y administrativas, por el que se fijan los requ”

Posible explicación normal: el documento no muestra efecto en quién gana ni en cuánto se paga.

Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 20 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 20

ART. 20. El pliego de condiciones proporcionará toda la información necesaria relacionada con el objeto y el proceso de la contratación, para que el interesado pueda preparar su propuesta. PÁRRAFO I. Los participantes podrán solicitar a la entidad convocante aclaraciones acerca del pliego de condiciones, hasta la fecha que coincida con el cincuenta por ciento (50%) del plazo para presentación de propuestas. La entidad dará respuesta a tales solicitudes de manera inmediata, y no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75%) del plazo previsto para la presentación de propuestas. Las aclaraciones se comunicarán, sin indicar el origen de la solicitud, a todos los…

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Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

ContextoHallazgo en documentos

Identificación potencialmente específica de un producto en un ítem

Documento del 22 sept 2025 · hace 1 año

El ítem 14 se describe como “PENETRANTE 40WD 450ML (CAJA)”, sin que en el texto citado se indique “o equivalente”. Conviene verificar si “40WD” identifica una marca o producto concreto y si la especificación permite competir con alternativas equivalentes.

“PENETRANTE 40WD 450ML (CAJA)”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 73 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 73 — Determinación de especificaciones técnicas

Artículo 73. Determinación de especificaciones técnicas. Las especificaciones técnicas, fichas técnicas y términos de referencias que resulten de los estudios previos deberán, siempre que sea posible, garantizar que la descripción del objeto contractual sea objetiva, funcional y genérica, indicando sus características técnicas, de calidad y de funcionamiento. A tales fines, deberán tomarse en cuenta las descripciones técnicas de normas avaladas nacional o internacionalmente. Párrafo. Las instituciones contratantes no podrán preparar, adoptar o aplicar especificaciones técnicas que tengan como propósito o efecto generar obstáculos innecesarios a la participación. No deberán exigirse o…

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Otros documentos del proceso (31)

  • Acto administrativo de inicio de procedimiento.pdfInforme pericial · 22 sept de 2025 · 2 señales
  • Acto de aprobación de la ficha de especificaciones tecnicas.pdfPliego · 22 sept de 2025 · 1 señal
  • Convocatoria.pdfPliego · 22 sept de 2025
  • FICHA TÉCNICA.pdfPliego · 22 sept de 2025 · 3 señales
  • Invitacion a Presentar Oferta.pdfDocumento · 22 sept de 2025
  • CONTRATO.docxContrato · 22 sept de 2025
  • SNCC D051 Designacion Agente.docxDocumento · 22 sept de 2025
  • SNCC D052 Aceptacion Agente.docxDocumento · 22 sept de 2025
  • SNCC_D038_Garantia_GFC.docxDocumento · 22 sept de 2025
  • SNCC_F_056_Formulario_de_Entrega_de_Muestras.docxDocumento · 22 sept de 2025
  • SNCC_F033_Of_Economica.docxDocumento · 22 sept de 2025

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  • PresupuestoLo aprobado, gastado y pagado por institución
  • Cifras del dineroQuién más cobra, concentración y picos de gasto
  • Resoluciones de la DGCPProcesos anulados, suspensiones e inhabilitaciones

Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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SNCC_F034_Presentacion_de_Oferta.docx
Documento · 22 sept de 2025
  • SNCC_F042_Informacion_Oferente.docxDocumento · 22 sept de 2025
  • Solicitud de compras.pdfSolicitud de compra · 22 sept de 2025 · 1 señal
  • Pliego Estandar de compra de Bienes - copia.pdfPliego · 25 sept de 2025 · 4 señales
  • 9. Acta de Adjudicación.pdfActa de adjudicación · 17 oct de 2025 · 2 señales
  • 6. Acta de Apertura Sobre B.pdfActa · —
  • 6. Acta de Apertura Sobre B.pdfActa · —
  • 8. Acta de Aprobacion del informe de evaluacion economica.pdfInforme de evaluación · —
  • 8. Acta de Aprobacion del informe de evaluacion economica.pdfInforme de evaluación · —
  • 9. Acta de Adjudicación.pdfActa de adjudicación · —
  • 9. Acta de Adjudicación.pdfActa de adjudicación · —
  • CONTRATO (71).pdfContrato · —
  • CONTRATO (72).pdfContrato · —
  • EG1758577245105kX0Zn.pdfDocumento · —
  • EG1758577245105kX0Zn.pdfDocumento · —
  • EG1761163520978FHI41.pdfDocumento · —
  • EG1761163676932cYci1.pdfDocumento · —
  • INFORME DE EVALUACION ECONOMICA (9).pdfInforme de evaluación · —
  • INFORME DE EVALUACION ECONOMICA (9).pdfInforme de evaluación · —
  • Informe final del portalDocumento · —