La Enmienda núm. 2 del proceso OPRET-CCC-CP-2025-0013, expedida el 8 de septiembre de 2025, incorpora el modelo de contrato y modifica varias reglas del pliego: el umbral de precio anormalmente bajo pasa del 15 % al 10 %, el plazo de ejecución de ocho meses comenzará con la firma y registro del contrato, y la garantía de fiel cumplimiento se fija en 18 meses. También vuelve subsanables documentos de consorcios y la entrega de la memoria USB, aunque la OPRET mantiene esta última como requisito no opcional. No identifica oferentes ni adjudica el proceso.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Se debilita el control de presentación oportuna de la documentación que acredita la conformación del consorcio, las obligaciones de sus integrantes y la identidad y autoridad de su representante..
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 107 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas
Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…
La enmienda declara subsanable la entrega de la memoria USB, pero rechaza hacerla opcional y justifica mantenerla por razones de almacenamiento y consulta. La regla reconoce que las ofertas en papel tienen validez equivalente, por lo que conviene verificar si exigir un soporte adicional aporta una condición innecesaria; la subsanabilidad reduce el riesgo de exclusión automática.
“Se anexa la entrega de soporte USB es subsanable, sin embargo, consideramos importante su recepción para tener las ofertas digitales y poder cargarlas al portal, además sirve como soporte a futuras consultas pues tenerlas solo física es bas”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 109 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 109 — Formato de presentación de propuestas
Artículo 109. Formato de presentación de propuestas. Los oferentes presentarán su propuesta en ofertas técnicas y económicas de forma electrónica a través del Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas (SECP) o en soporte papel. Ambos formatos tendrán la misma validez. Párrafo. La presentación de la oferta significará de parte del oferente el pleno conocimiento y aceptación del pliego de condiciones y sus enmiendas o adendas, normas y cláusulas que rijan el procedimiento de selección al que se presente, por lo que no será necesaria la presentación de los pliegos firmados junto con la propuesta.
Numeral 11.2, precio de la ofertaUmbral para identificar ofertas de precio anormalmente bajo
Se activaba la regla cuando el precio era inferior en más de un 15 % al presupuesto base o valor referencial.
Se adecua el porcentaje al 10 % indicado en la sugerencia incorporada en la enmienda.
Endurece
Numeral 7, tiempo de ejecuciónInicio del plazo de ejecución de la obra
El plazo era de ocho meses, sin especificar su punto de partida.
El plazo de ocho meses corre a partir de la firma y registro del contrato.
Aclara
Numeral 6, documentación en soporte digitalEntrega de memoria USB con la oferta económica
La entrega de la memoria USB se clasificaba como no subsanable.
La entrega pasa a ser subsanable, pero la OPRET establece que no será opcional.
Relaja
Puntos 1, 2 y 3 del pliegoDocumentación de consorcios
La documentación de conformación del consorcio y el poder del representante se consideraban no subsanables.
Los documentos indicados pasan a ser subsanables.
RelajaQuita un control: Se debilita el control de presentación oportuna de la documentación que acredita la conformación del consorcio, las obligaciones de sus integrantes y la identidad y autoridad de su representante.
Numeral 10, garantía de fiel cumplimientoVigencia de la garantía
La garantía tenía una vigencia de 12 meses, frente a una vigencia contractual indicada de 18 meses.
La vigencia de la garantía se modifica a 18 meses.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona