El Comité de Compras y Contrataciones aprobó por unanimidad, el 7 de agosto de 2025, la Enmienda núm. 1 al pliego del proceso FIDEICOMISO-CCC-CP-2025-0011. La enmienda modifica cantidades de partidas, equipos mínimos, experiencia y personal requerido, criterios de evaluación, muestras técnicas y el nivel de reflectividad exigido.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Reduce las cantidades mínimas de equipos requeridos para acreditar capacidad operativa disponible para ejecutar las obras.; Disminuye para el lote 3 el umbral de antigüedad usado para verificar la experiencia del oferente.; Se suprimen perfiles expresamente requeridos para residencia de campo y seguridad ocupacional, reduciendo los controles de presencia y supervisión especializada..
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 107 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas
Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…
La nueva tabla describe para el director experiencia en al menos cinco proyectos, pero la escala asigna puntajes por tres y cuatro o más proyectos. La diferencia deja incierto cómo se aplicaría el criterio en la evaluación.
“Experiencia Específica como Director de Proyecto, en al menos cinco (5) proyectos de construcción con estructura de hormigón, viales y/o metálicas. | Menos de 3 proyectos = 0 | 5 | [firma] 3 proyectos = 2 | 4 o más proyectos = 4”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 79 · Reglamento 416-23, art. 72 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación
Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.
Reglamento 416-23, artículo 72 — Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia
Artículo 72. Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia. El pliego de condiciones y otros documentos del procedimiento de selección, no podrán establecer reserva de derecho para ampliar o reducir los criterios de evaluación y adjudicación, así como evaluar y adjudicar con base a criterios no establecidos previamente en el propio pliego de condiciones, ficha técnica, términos de referencia o en sus adendas, emitidas conforme al plazo establecido en la ley.
Partidas y cantidades de los lotes 1 y 2Distribución y cantidades de las partidas
El pliego presentaba cantidades agregadas por lote; por ejemplo, para el lote 2 indicaba 16,400 ml de líneas continuas y 32,800 ml de discontinuas.
La enmienda desglosa partidas del lote 1 por estación y modifica cantidades del lote 2, entre ellas 27,800 ml de líneas continuas y 44,200 ml de discontinuas.
Se exigía una muestra completa de la señal R-17 45KPH; la muestra era no subsanable.
Se exige además una vialeta blanca y una amarilla, también como muestras no subsanables.
Endurece
Listado de equipos mínimosCantidades y tipos de equipos por lote
Para lotes 1 y 2 se exigían, entre otros, tres camiones aplicadores, tres grúas con canastilla y tres calderas; para lote 3, dos camiones por brigada y cuatro rotomartillos.
Para lotes 1 y 2 se reducen o redefinen los equipos, por ejemplo una grúa, dos camiones caldera y una fresadora; para lote 3, un camión por categoría y dos rotomartillos.
RelajaQuita un control: Reduce las cantidades mínimas de equipos requeridos para acreditar capacidad operativa disponible para ejecutar las obras.
Documentación de equipos alquilados o subcontratadosPrueba de disponibilidad de equipos
Se admitía carta compromiso del propietario y documentación que demostrara la propiedad de los equipos.
Se añade para equipos subcontratados o alquilados un contrato notarizado de la arrendadora que acredite existencia del equipo y relación comercial, además de matrículas.
Endurece
Requisitos de experiencia del oferenteAños mínimos de ejercicio por lote
El requisito general indicaba mínimo diez años de ejercicio en el sector construcción.
Se fija un mínimo de diez años para lotes 1 y 2 y de cinco años para el lote 3.
RelajaQuita un control: Disminuye para el lote 3 el umbral de antigüedad usado para verificar la experiencia del oferente.
Personal propuesto y personal responsable de la obraComposición y número de perfiles requeridos
Se requerían, entre otros, dos residentes de campo, un encargado de seguridad ocupacional y operarios de señalización horizontal y vertical.
Se reorganizan los perfiles por lotes como director, coordinador y especialista en seguridad vial, además de supervisores de señalización horizontal y vertical; ya no se enumeran residentes de campo ni encargado de seguridad ocupacional.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
RelajaQuita un control: Se suprimen perfiles expresamente requeridos para residencia de campo y seguridad ocupacional, reduciendo los controles de presencia y supervisión especializada.
12.1.3 Metodología y criterios de evaluación técnicaPuntajes del personal clave
La tabla asignaba puntajes a residentes de campo, encargado de seguridad ocupacional y especialista estructural, además de otros perfiles.
La tabla sustituye esos perfiles por una evaluación del coordinador técnico y especialista en seguridad vial, y cambia los criterios de experiencia específica del director y del especialista.
Neutral
12.1.3 Metodología y criterios de evaluación técnicaExperiencia específica del director de proyecto
La tabla valoraba experiencia como director en al menos tres proyectos de señalización vial.
La nueva tabla menciona al menos cinco proyectos de construcción con estructura de hormigón, viales y/o metálicas, pero asigna puntajes para menos de tres, tres y cuatro o más proyectos.
Neutral
Especificaciones técnicas, desempeño y ensayosNivel de reflectividad
El nivel de reflectividad requerido para el coeficiente de retrorreflexión era 300.
El nivel de reflectividad requerido pasa a 400; los demás ensayos citados permanecen en el texto.