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El Estado bajo la lupa

Abriendo la ficha…

Pliego

Pliego de condiciones LICENCIAS.pdf

“CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE ADQUISICION DE LICENCIAS DE SOFTWARE PARA ESTE MINISTERIO DE ADMINISTRACION PUBLICA (MAP). · Ministerio de Administración Pública

Publicado el 27 may de 202532 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso MAP-CCC-CP-2025-0003

Lo que dice

El pliego del proceso MAP-CCC-CP-2025-0003, convocado el 27 de mayo de 2025, establece la compra de 5 licencias Microsoft Core CAL y 12 licencias Microsoft SQL Enterprise, con presupuesto estimado de RD$5,341,517.96. Define como criterio de adjudicación el menor precio entre las ofertas que cumplan los requisitos; según el acta anterior del proceso, adjudicó los ítems 1 y 2 a FL Betances & Asociados, SRL por RD$4,605,908.49.

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (5)

A revisarHallazgo en documentos

Productos Microsoft y certificación de partner restringen el universo potencial

Documento del 27 may 2025 · hace 1 año

El pliego identifica dos productos Microsoft mediante nombres y números de parte específicos y exige que el proveedor sea partner certificado de Microsoft, sin indicar en estas especificaciones que se aceptan equivalentes. Aunque la renovación de licencias existentes podría explicar la compatibilidad requerida, conviene verificar que la marca y la certificación estén justificadas por la necesidad técnica y no limiten innecesariamente la competencia.

“Microsoft® Core CAL All Languages License & Software Assurance Open Value Level D 1 Year Enterprise Device CAL - Numero de parte W06-01123 Requerimientos del proveedor: - Partner Certificado de Microsoft.”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 73 · Ley 340-06, art. 3 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 73 — Determinación de especificaciones técnicas

Artículo 73. Determinación de especificaciones técnicas. Las especificaciones técnicas, fichas técnicas y términos de referencias que resulten de los estudios previos deberán, siempre que sea posible, garantizar que la descripción del objeto contractual sea objetiva, funcional y genérica, indicando sus características técnicas, de calidad y de funcionamiento. A tales fines, deberán tomarse en cuenta las descripciones técnicas de normas avaladas nacional o internacionalmente. Párrafo. Las instituciones contratantes no podrán preparar, adoptar o aplicar especificaciones técnicas que tengan como propósito o efecto generar obstáculos innecesarios a la participación. No deberán exigirse o…

Texto oficial completo

Ley 340-06, artículo 3

ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…

Texto oficial completo

Esta relación con la ley es posible gracias a ChatLeyes, el asistente legal con IA de República Dominicana. Pregúntale a ChatLeyes sobre esta norma →

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A revisarHallazgo en documentos

Prohibición amplia de participación por accionistas comunes

Documento del 27 may 2025 · hace 1 año

El pliego impide participar simultáneamente a empresas que coincidan en algún socio o accionista, sin limitar la regla a una prohibición legal aplicable o a una relación de control acreditada. Esta condición puede excluir oferentes por una vinculación societaria común, aun cuando no participen como consorcio; conviene verificar su necesidad y proporcionalidad.

“De igual manera, no podrán participar simultáneamente empresas que: 1) posean la misma identidad de socios o accionistas, o 2) coincidan en alguno de los socios. En ese sentido, deberán participar por una sola de las empresas.”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · Ley 340-06, art. 8 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 3

ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…

Texto oficial completo

Ley 340-06, artículo 8

ART. 8. La persona natural o jurídica que desee contratar con el Estado deberá demostrar su capacidad satisfaciendo los siguientes requisitos: 1) Poseer las calificaciones profesionales y técnicas que aseguren su competencia, los recursos financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual; 3) Que sean solventes y no se encuentren en concurso de acreedores, en quiebra o proceso de liquidación, ni que sus actividades comerciales hubieren sido suspendidas; 4) Que hayan cumplido con las obligaciones fiscales y de seguridad social. PÁRRAFO I. Los…

A revisarHallazgo en documentos

Clasificación técnica declarada no subsanable

Documento del 27 may 2025 · hace 1 año

El pliego etiqueta como no subsanable toda la documentación técnica, dentro de la cual incluye el currículo y certificaciones del personal propuesto. El reglamento establece que los documentos relativos a credenciales son subsanables si acreditan una condición existente al presentar la oferta; la clasificación general podría dificultar corregir omisiones formales de esos documentos.

“Documentación técnica: [No subsanable … b) Experiencia del personal propuesto: d. Currículo del Personal Profesional propuesto (SNCC.D.045) con las certificaciones que acrediten las competencias profesionales”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 120 · Ley 340-06, art. 21 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 120 — Subsanabilidad de las ofertas

Artículo 120. Subsanabilidad de las ofertas. Con el objeto de brindar a la institución contratante la posibilidad de contar con la mayor cantidad de ofertas válidas posibles y evitar que por cuestiones formales e intrascendentes se vea privada de optar por ofertas serias y convenientes, todo documento relativo a credenciales de los oferentes será subsanable, siempre y cuando cumpla con el requisito al momento de presentación de la oferta o sea inherente a su capacidad, para no afectar el principio de igualdad de trato entre los oferentes. En estos casos, la institución solicitará al oferente, en el plazo establecido en el pliego de condiciones, que suministre la documentación faltante o con…

Texto oficial completo

Ley 340-06, artículo 21

ART. 21. El principio de competencia entre oferentes no deberá ser limitado por medio de recaudos excesivos, severidad en la admisión de ofertas o exclusión de éstas por omisiones formales subsanables, debiéndose requerir a los oferentes incursos en falta las aclaraciones que sean necesarias, dándosele la oportunidad de subsanar dichas deficiencias, en tanto no se alteren los principios de igualdad y transparencia establecidos en el Artículo 3 de esta ley, de acuerdo a lo que establezca la reglamentación.

Texto oficial completo

A revisarHallazgo en documentos

Plazos de ejecución y entrega no coinciden

Documento del 27 may 2025 · hace 1 año

El pliego indica que el adjudicatario completará los trabajos durante 12 meses, pero en otra sección exige que se solicite el objeto de la contratación dentro de cinco días hábiles tras la suscripción y registro del contrato. Al tratarse de licencias con vigencia de un año, la diferencia puede generar incertidumbre sobre cuándo deben entregarse o activarse y desde cuándo corre su vigencia.

“El suplidor que resulte adjudicado deberá completar la totalidad de los trabajos durante el periodo de un año (12 meses) de haber recibido la notificación de adjudicación y el firma y registro de contrato. El”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Ley 340-06, art. 20 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

Texto oficial completo

Ley 340-06, artículo 20

ART. 20. El pliego de condiciones proporcionará toda la información necesaria relacionada con el objeto y el proceso de la contratación, para que el interesado pueda preparar su propuesta. PÁRRAFO I. Los participantes podrán solicitar a la entidad convocante aclaraciones acerca del pliego de condiciones, hasta la fecha que coincida con el cincuenta por ciento (50%) del plazo para presentación de propuestas. La entidad dará respuesta a tales solicitudes de manera inmediata, y no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75%) del plazo previsto para la presentación de propuestas. Las aclaraciones se comunicarán, sin indicar el origen de la solicitud, a todos los…

ContextoHallazgo en documentos

El requisito de actividad comercial usa dos códigos distintos

Documento del 27 may 2025 · hace 1 año

El pliego menciona como actividad preferente y requerida en una sección el código 81110000, pero en la tabla de evaluación identifica el código 81112501 como actividad que debe constar en el RPE. No se precisa si basta uno de los códigos o si se exigen ambos, lo que puede dar lugar a evaluaciones distintas de la elegibilidad.

“por lo que los oferentes deberán tener preferiblemente la actividad comercial … Registro de Proveedores del Estado (RPE), emitido por la Dirección General de Contrataciones Públicas, debe tener inscrita, conforme a”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 8 · Reglamento 416-23, art. 79 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 8

ART. 8. La persona natural o jurídica que desee contratar con el Estado deberá demostrar su capacidad satisfaciendo los siguientes requisitos: 1) Poseer las calificaciones profesionales y técnicas que aseguren su competencia, los recursos financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual; 3) Que sean solventes y no se encuentren en concurso de acreedores, en quiebra o proceso de liquidación, ni que sus actividades comerciales hubieren sido suspendidas; 4) Que hayan cumplido con las obligaciones fiscales y de seguridad social. PÁRRAFO I. Los…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación

Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.

Oferentes que registra (8)

7 habilitado · 1 adjudicado

OferenteResultado en el actaLote o grupoMonto
Soluciones Globales JM, SAHabilitada; su oferta económica fue abierta como oferta de un oferente habilitado.Habilitado—RD$5,073,444
FL Betances & Asociados, SRLAdjudicada por ser la oferta de menor precio ajustada a los requerimientos solicitados.AdjudicadoÍtems 1 y 2RD$4,605,908
Clickteck, SRLHabilitada; su oferta económica fue abierta como oferta de un oferente habilitado.Habilitado—RD$4,638,097
Itcorp Gongloss, SRLHabilitada; su oferta económica fue abierta como oferta de un oferente habilitado.Habilitado—RD$4,639,705
Cecomsa, SRLHabilitada; su oferta económica fue abierta como oferta de un oferente habilitado.Habilitado—RD$4,639,705
IP Expert IPX, SRLHabilitada; su oferta económica fue abierta como oferta de un oferente habilitado.Habilitado—RD$4,677,155
Solvex Dominicana, SRLHabilitada; su oferta económica fue abierta como oferta de un oferente habilitado.Habilitado—RD$4,729,911
Centoxpert STE, SRLHabilitada; su oferta económica fue abierta como oferta de un oferente habilitado.Habilitado—RD$4,793,728

Otros documentos del proceso (25)

  • COMPROMISO ETICO DE PROVEEDORES DEL ESTADO.pdfDocumento · 27 may de 2025
  • ESTUDIO PREVIO LICENCIAS.pdfEstudio previo · 27 may de 2025 · 2 señales
  • Formulario de Compromiso Ético De Proveedor Estado PR-GA-003-01.pdfDocumento · 27 may de 2025
  • MODELO CONTRATO DE EJECUCION DE SERVICIOS.docxContrato · 27 may de 2025
  • REQUERIMIENTO.pdfSolicitud de compra · 27 may de 2025
  • SNCC_D045_Curriculo_Personal.docxDocumento · 27 may de 2025
  • SNCC_F033 Formulario de Oferta Económica.docxDocumento · 27 may de 2025
  • SNCC_F034 Presentacion de Oferta.docxDocumento · 27 may de 2025
  • SNCC_F042 Informacion Oferente.docxDocumento · 27 may de 2025
  • SOLICITUD DE COMPRAS.pdfSolicitud de compra · 27 may de 2025
  • ACTO APROB PROCEDIMIENTO Y DESIGNACION DE PERITOS.pdfInforme pericial · 27 may de 2025

Sigue explorando · Dinero público

Todas las secciones →
  • PresupuestoLo aprobado, gastado y pagado por institución
  • Cifras del dineroQuién más cobra, concentración y picos de gasto
  • Resoluciones de la DGCPProcesos anulados, suspensiones e inhabilitaciones

Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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ACTO APROBACION MAXIMA AUTORIDAD CP-0003.pdfDocumento · 27 may de 2025
  • COMPROMISO ETICO COMITE MAP CP-0003.pdfDocumento · 27 may de 2025
  • ACTO APROB PROCEDIMIENTO Y DESIGNACION DE PERITOS.pdfInforme pericial · 27 may de 2025
  • Circular Preguntas y respuestas.pdfCircular · 2 jun de 2025
  • ACTA ADJUDICACION MAP-CCC-CP-2025-0003.pdfActa de adjudicación · 25 jun de 2025
  • ACTA ADJUDICACION MAP-CCC-CP-2025-0003.pdfActa de adjudicación · —
  • ACTA ADJUDICACION MAP-CCC-CP-2025-0003.pdfActa de adjudicación · —
  • Acto Notarial Apertura Sobre B CP-0003.pdfDocumento · —
  • COMPROMISO 1637.pdfDocumento · —
  • CONTRATO MAP-021-2025 FL BETANCES & ASOCIADOS.pdfContrato · —
  • GARANTIA DE CONTRATO FL BETANCES.pdfContrato · —
  • INFORME ECONOMICO MAP-CCC-CP-2025-0003.pdfDocumento · —
  • Informe final del portalDocumento · —
  • PREVENTIVO 1299.pdfDocumento · —