El pliego de marzo de 2025 establece una comparación de precios dirigida exclusivamente a MIPYMES Mujer para remodelar los baños del edificio administrativo de la ETED, con presupuesto base de RD$7,747,853.29 y plazo máximo de ejecución de 45 días hábiles. Dispone adjudicar a la oferta de menor precio que cumpla los requisitos técnicos y fija, entre otras condiciones, requisitos de experiencia, garantías y penalidades contractuales; el documento no contiene una decisión de adjudicación.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El pliego prevé una penalidad del 1 % del monto total del contrato por cada día o fracción de retraso, y establece también penalidades diarias progresivas de hasta 2 % o 4 % para otros incumplimientos. No precisa un límite acumulado ni cómo interactúan las penalidades, lo que puede generar una exposición económica elevada e incierta para el contratista.
“LA ETED aplicará una penalidad de un uno por ciento (1%) del monto total del contrato por cada día o fracción de día en que EL CONTRATISTA incumpla con los plazos establecidos para el suministro de los bienes y/o servicios y ejecución de lo” (pág. 33)
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 3
ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…
El pliego fija un plazo máximo de 45 días hábiles para ejecutar la remodelación, pero también indica que el servicio no se requerirá en su totalidad de forma inmediata y dependerá de las necesidades institucionales. Esta diferencia puede afectar la certeza sobre la secuencia de ejecución, la recepción y la programación de pagos.
“ESTA OBRA TENDRÁ UN PLAZO DE EJECUCIÓN NO MAYOR A CUARENTA Y CINCO (45) DÍAS HABILES. … La EMPRESA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA DOMINICANA, ETED solicitará que el objeto de la contratación se cumpla a requerimiento de la ETED. Por tanto, este s” (págs. 6-28)
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones
Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…
Para acreditar la actividad comercial en el RPE, el pliego exige el código 72141212 y lo describe como reparación de estanques, aunque el objeto es remodelar baños. La información de otros documentos del proceso indica que una enmienda posterior cambió el código; conviene verificar el período en que rigió este requisito y su efecto sobre la participación inicial.
“Registro de Proveedores del Estado (RPE), emitido por la Dirección General de Contrataciones Públicas, debe tener inscrita, conforme a la codificación UNSPSC la actividad comercial – servicio de construcción, mantenimiento y reparación de e” (pág. 10)
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 73 · Ley 340-06, art. 3 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 73 — Determinación de especificaciones técnicas
Artículo 73. Determinación de especificaciones técnicas. Las especificaciones técnicas, fichas técnicas y términos de referencias que resulten de los estudios previos deberán, siempre que sea posible, garantizar que la descripción del objeto contractual sea objetiva, funcional y genérica, indicando sus características técnicas, de calidad y de funcionamiento. A tales fines, deberán tomarse en cuenta las descripciones técnicas de normas avaladas nacional o internacionalmente. Párrafo. Las instituciones contratantes no podrán preparar, adoptar o aplicar especificaciones técnicas que tengan como propósito o efecto generar obstáculos innecesarios a la participación. No deberán exigirse o…
ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…
El pliego permite presentar la garantía hasta diez días hábiles después de la adjudicación, mientras que el artículo 200 del Reglamento fija cinco días hábiles para el plazo general y diez para licitaciones internacionales o adjudicatarios extranjeros. Al ser un procedimiento reservado a MIPYMES Mujer, la diferencia merece revisión frente al plazo reglamentario aplicable.
“En esos casos, corresponderá al adjudicatario(a) presentar en un plazo no mayor de diez (10) días hábiles, de una garantía de tipo Póliza de Fianza o Garantía Bancaria, por el equivalente al uno por ciento (1 %) del monto de la adjudicación” (pág. 26)
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 200 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 200 — Presentación de la garantía de fiel cumplimiento
Artículo 200. Presentación de la garantía de fiel cumplimiento. El adjudicatario deberá constituir y presentar ante el ente u órgano contratante la garantía de fiel cumplimiento dentro de los cinco (5) días hábiles contados a partir de la notificación de la adjudicación. Para licitaciones internacionales o cuando sea un adjudicatario extranjero, el plazo será de diez (10) días hábiles. Párrafo I. Si dentro del plazo definido por este artículo no es formalizada la garantía correspondiente, no podrá generarse la orden de compra o suscripción del contrato y la institución contratante podrá ejecutar la garantía de mantenimiento o seriedad de la oferta y proceder a adjudicar al oferente que haya…
El pliego impide que participen simultáneamente empresas que compartan cualquier socio o accionista, sin limitar la exclusión a supuestos de control, prohibición legal o conflicto concreto. Esta regla puede reducir el número de ofertas independientes; el artículo 14 de la Ley establece prohibiciones específicas, no una exclusión general por cualquier accionista coincidente.
“De igual manera, no podrán participar simultáneamente empresas que: 1) posean la misma identidad de socios o accionistas, o 2) coincidan en alguno de los socios. En ese sentido, deberán participar por una sola de las empresas.” (pág. 42)
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · Ley 340-06, art. 14 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 3
ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…
ART. 14. No podrán ser oferentes ni contratar con el Estado las siguientes personas: 1) El Presidente y Vicepresidente de la República; los Secretarios y Subsecretarios de Estado; los Senadores y Diputados del Congreso de la República; los Magistrados de la Suprema Corte de Justicia, de los demás tribunales del orden judicial, de la Cámara de Cuentas y de la Junta Central Electoral; los Síndicos y Regidores de los Ayuntamientos de los Municipios y del Distrito Nacional; el Contralor General de la República y el Subcontralor; el Director de Presupuesto y Subdirector; el Director Nacional de Planificación y el Subdirector; el Procurador General de la República y los demás miembros del…
El pliego define como temeraria una oferta con precio 50 % por debajo del presupuesto base de RD$7,747,853.29, pero no establece cómo se tratarán ofertas que queden entre ese nivel y el presupuesto base aunque resulten económicamente no sustentables. Conviene verificar que el umbral y el análisis previsto permitan detectar precios anormalmente bajos.
“Para este pliego se considera como oferta temeraria un precio con 50% por debajo del presupuesto base.” (pág. 5)
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 130 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 130 — Descalificación de ofertas económicamente no sustentables o temerarias
Artículo 130. Descalificación de ofertas económicamente no sustentables o temerarias. Podrá ser descalificada una oferta si en la etapa de evaluación económica la institución determina que el precio ofertado resulta no sustentable o temerario, por ser anormalmente bajo para cumplir con el objeto de la contratación. En estos casos, previo a decidir la descalificación, el responsable de la organización, gestión y ejecución del procedimiento de contratación deberá agotar previamente las siguientes actuaciones: 1. Solicitar por escrito al oferente que describa con mayor detalle todo elemento económico de su oferta que suscite dudas acerca de su aptitud para cumplir el contrato. 2. Los peritos…
El portal registra un contrato por RD$5,809,703 a Distribuidora Químicos D Verdad Peguero Peña, SRL. En los datos consultados actualmente, su RPE incluye bienes y servicios, pero no obras, y la actividad vigente en DGII es venta mayorista de productos de limpieza; esos datos son posteriores al proceso y no prueban su situación al ofertar o adjudicarse, por lo que corresponde verificar la capacidad y habilitación históricas para esta obra.
“La documentación solicitada vinculada al objeto de la contratación3 será analizada y evaluada por los peritos designados para constatar la elegibilidad, capacidad técnica, financiera y la idoneidad del oferente para ejecutar el” (pág. 9)
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 8 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 8
ART. 8. La persona natural o jurídica que desee contratar con el Estado deberá demostrar su capacidad satisfaciendo los siguientes requisitos: 1) Poseer las calificaciones profesionales y técnicas que aseguren su competencia, los recursos financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual; 3) Que sean solventes y no se encuentren en concurso de acreedores, en quiebra o proceso de liquidación, ni que sus actividades comerciales hubieren sido suspendidas; 4) Que hayan cumplido con las obligaciones fiscales y de seguridad social. PÁRRAFO I. Los…
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona