La Circular núm. 04, de 2025-02-21, responde consultas y precisa requisitos del proceso ETED-CCC-LPN-2024-0054 para el suministro e instalación de CCTV en 36 localidades. Entre otras decisiones, establece el uso de switches Cisco, incorpora 12 switches de 8 puertos además de 4 de 24 puertos, y determina que los breakers deben proveerse en cada localidad. También aclara requisitos de cámaras, gabinetes y protectores POE, y mantiene la forma de pago del pliego.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Se elimina una característica funcional exigida a las cámaras de exterior.; Se reduce el mínimo de estándares verificables de nueve a seis.; Se amplía la tolerancia respecto del parámetro térmico que permite comprobar el desempeño del equipo..
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 107 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas
Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…
La circular establece que ETED requiere switches Cisco y no acepta expresamente equivalentes, aunque la consulta planteó permitir otras marcas. La exigencia de marca puede limitar la participación; el documento justifica la decisión por compatibilidad con la plataforma, pero no consigna una excepción por exclusividad ni criterios técnicos comparables.
“Respuesta: Requerimos Cisco ya que nuestra plataforma está compuesta por esta marca y por lo que recomendamos estos para evitar cualquier problema de compatibilidad.”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 73 · Ley 340-06, art. 3 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 73 — Determinación de especificaciones técnicas
Artículo 73. Determinación de especificaciones técnicas. Las especificaciones técnicas, fichas técnicas y términos de referencias que resulten de los estudios previos deberán, siempre que sea posible, garantizar que la descripción del objeto contractual sea objetiva, funcional y genérica, indicando sus características técnicas, de calidad y de funcionamiento. A tales fines, deberán tomarse en cuenta las descripciones técnicas de normas avaladas nacional o internacionalmente. Párrafo. Las instituciones contratantes no podrán preparar, adoptar o aplicar especificaciones técnicas que tengan como propósito o efecto generar obstáculos innecesarios a la participación. No deberán exigirse o…
ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…
La circular indica que los oferentes deben incluir materiales identificados en las visitas y suministrar breakers en cada localidad, pero no precisa en estas respuestas las cantidades ni las características de todos esos materiales. Esto puede dificultar la comparación homogénea de costos y la verificación de lo que se oferta; las especificaciones podrían constar en otros documentos del expediente.
“Respuesta: Las visitas técnicas se realizó para que hicieran el levantamiento y validaran los materiales necesarios el cual deben incluir en su oferta. … Respuesta: Deben proveer los breakers en cada localidad.”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 79 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones
Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…
Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación
Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.
Oferentes que registra (2)
2 mencionado
Oferente
Resultado en el acta
Lote o grupo
Monto
Sisacons, SRLEl documento la menciona formulando una pregunta durante la visita técnica; no consigna habilitación ni adjudicación.
Mencionado
—
—
Soluciones GlobalesEl documento la menciona formulando una pregunta durante la visita técnica; no consigna habilitación ni adjudicación.
Mencionado
—
—
Cambios que introduce (9)
Sección
Antes
Después
Efecto
Switches de accesoMarca requerida
Se consultó si se admitirían equipos equivalentes de otras marcas.
ETED responde que requiere Cisco por compatibilidad con su plataforma.
Endurece
Switches de accesoCantidad y tipos de switches
El pliego indicaba 4 switches de 24 puertos; en la visita se mencionaron equipos de 8 puertos.
La circular precisa 12 switches de 8 puertos y 4 switches de 24 puertos.
Aclara
Presentación de costosDesglose por localidad
El pliego no indicaba el detalle de costos por localidad, según la consulta reproducida.
La circular exige especificar los costos como se indicó en las visitas técnicas y colocar los equipos restantes en una partida.
Endurece
Materiales y equipos por localidadAlcance adicional
Los materiales no listados y los breakers por localidad no estaban especificados en el pliego, según las consultas reproducidas.
La circular indica que el oferente debe incluir los materiales identificados en las visitas y proveer breakers en cada localidad.
Endurece
Cámaras de exteriorMicrófono integrado
La ficha solicitaba micrófono integrado, según la consulta reproducida.
La respuesta indica que no se necesita micrófono.
RelajaQuita un control: Se elimina una característica funcional exigida a las cámaras de exterior.
Protectores de sobretensión POEEstándares de compatibilidad
La consulta refiere una lista de nueve estándares de compatibilidad requeridos.
La respuesta establece que deben cumplirse al menos seis estándares.
RelajaQuita un control: Se reduce el mínimo de estándares verificables de nueve a seis.
Cámaras y gabinetesAclaraciones de características
Las consultas señalan ambigüedades sobre sensor de cámara, PTZ, tipo de cámara y protección IP65 de gabinetes interiores.
Se acepta sensor 1/1.8 como superior; se aclara que las cámaras interiores no son PTZ y pueden ser bullet o domo; los gabinetes interiores no requieren IP65 y los exteriores serán IP65 de 12U.
Aclara
Cámara de interiorTolerancia de temperatura
La ficha técnica fijaba el requisito mínimo de temperatura, según la consulta reproducida.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona