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El Estado bajo la lupa

Abriendo la ficha…

Señal · Hallazgo en documentos

La lista de proveedores autorizados no coincide con el total declarado

InstituciónBanco Agrícola de la República Dominicana

ContextoDocumento del 19 ago 2025 · hace 1 añoDetectada el 6 oct de 2026Lectura con inteligencia artificial de un documento oficial

Documentos y fuentesVer el proceso BAGRICOLA-CCC-PEEX-2025-0001

Qué se encontró

El informe declara tres proveedores exclusivos, pero la lista parece identificar cuatro entidades: CECOMSA, CLARO, IP Expert y Unisoft. La diferencia requiere verificar la certificación citada y el universo de proveedores que debía poder competir; el documento no permite determinar si se trata de una inconsistencia en la identificación o en el número declarado.

“En este sentido, los servicios para la renovación de UCONTAC Y HEYNOW Plataforma de Servicios en la Nube, únicamente pueden ser brindados por tres (03) proveedores exclusivos, certificados por el fabricante de dichos productos UCONTAC Y HEY” — INFORME_PERICIAL_JUSTIFICACION_PEEX_UCONTAC.pdf, página 2

La página de esta cita es una imagen escaneada: comprobamos la cita contra nuestra lectura automática de esa imagen. Verifícala en el documento original.

Posible explicación normal: una segunda lectura con inteligencia artificial confirmó que el hecho consta en el documento, pero advierte que el documento no muestra efecto en quién gana ni en cuánto se paga. Se publica con gravedad baja como pista para investigar, no como una irregularidad. Su razonamiento: «El documento efectivamente declara «tres (03)» proveedores y luego lista cuatro entidades (CECOMSA, CLARO, IPEXPERT IPX y UNISOFT), pero es una errata de quien lo redactó: el Acta 2 del mismo proceso consigna correctamente que existen «únicamente cuatro (4) proveedores exclusivos certificados» para Ucontact y Heynow, dentro del tope de cinco del artículo 54. La inconsistencia numérica no afectó la competencia ni el monto, pues el universo real de oferentes invitados fue el de la lista (cuatro).»

Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 54 · Ley 340-06, art. 3 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 54 — Procedimiento de excepción por exclusividad

Artículo 54. Procedimiento de excepción por exclusividad. Se utilizará el procedimiento de excepción por exclusividad para obtener bienes o servicios que por su especialidad solo pueden ser suplidos por un número limitado de proveedores que pueden atender al requerimiento, que en ningún caso podrá ser mayor de cinco (5). Los oferentes que poseen la exclusividad deben demostrarlo mediante una acreditación o certificación, en caso de que la hubiere, que puede ser nacional o internacional, emitida por una persona, institución u organismo público o privado con autoridad para hacerlo. Párrafo I. La institución contratante es responsable de garantizar la participación de todos los oferentes…

Texto oficial completo

Ley 340-06, artículo 3

ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…

Texto oficial completo

Esta relación con la ley es posible gracias a ChatLeyes, el asistente legal con IA de República Dominicana. Pregúntale a ChatLeyes sobre esta norma →

Una señal es un motivo para mirar, no una conclusión: describe hechos verificables de fuentes oficiales.

Documentos y fuentes

En qué documentos se basa esta señal y dónde verificarla en la fuente oficial.

INFORME_PERICIAL_JUSTIFICACION_PEEX_UCONTAC.pdfDocumento · 19 ago de 2025 · 3 págs.

El informe pericial, fechado el 11 de agosto de 2025, recomienda renovar el licenciamiento y soporte de Ucontact y HeyNow mediante el procedimiento de excepción por exclusividad, invocando continuidad operativa, dependencia de la plataforma instalada y certificación del fabricante del 8 de julio de 2025. Afirma que existen tres proveedores autorizados, pero la lista que incluye parece nombrar cuatro entidades.

Ver todo lo que registra este documentoOriginal en el Portal Transaccional
  • Fuente oficialEl proceso BAGRICOLA-CCC-PEEX-2025-0001 en el Portal Transaccional Pliego, documentos, ofertas, adjudicación y contratos, como los publica la Dirección General de Contrataciones Públicas

Todos los oferentes que registra el acta (4)

OferenteResultado en el actaLote o grupoMonto
Centro Especializado de Computación (CECOMSA)El informe lo incluye en la lista de entidades autorizadas por el fabricante para las soluciones Ucontact y HeyNow.MencionadoUcontact y HeyNow—
Compañía Dominicana de Teléfonos, S.A. (CLARO)El informe la incluye en la lista de entidades autorizadas por el fabricante para las soluciones Ucontact y HeyNow.MencionadoUcontact y HeyNow—
IP Expert IPX, S.R.L.El informe la incluye en la lista de entidades autorizadas por el fabricante para las soluciones Ucontact y HeyNow.MencionadoUcontact y HeyNow—
Unisoft, S.R.L.El informe la incluye en la lista de entidades autorizadas por el fabricante para las soluciones Ucontact y HeyNow.MencionadoUcontact y HeyNow—

Ofertas del proceso (2)

OferenteOfertaEntregadaResultado
Cecomsa, SRLRD$98,990,49928 ago de 2025Pendiente
IP Expert IPX, SRLRD$5,587,55128 ago de 2025Pendiente

Contratos del proceso (2)

AdjudicatarioMontoAdjudicadoEstado
Cecomsa, SRLRD$98,990,49930 sept de 2025Activo · contrato
IP Expert IPX, SRLRD$5,587,55130 sept de 2025Activo · contrato

Ver todas las señales de este tipo →

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  • Compras y licitacionesProcesos, ofertas y contratos de la DGCP
  • InstitucionesCuánto compra cada una, a quién y sus señales
  • FuncionariosCargo, sueldo, decretos y patrimonio de cada persona
  • EmpresasProveedores del Estado: contratos, dueños y señales

Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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