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El Estado bajo la lupa

Abriendo la ficha…

Señal · Señal en documentos

El pliego permite excluir ofertas por superar el valor referencial

InstituciónCorporación de Acueducto y Alcantarillado de Santiago

ContextoDocumento del 29 abr 2026 · hace 6 mesesDetectada el 28 sept de 2026Lectura con inteligencia artificial de un documento oficial

Documentos y fuentesVer el proceso CORAASAN-CCC-LPN-2026-0011

Qué se encontró

El pliego permite descalificar por precio anormalmente alto cuando supera en más de 15% el valor referencial. El reglamento define la oferta temeraria por precio o costo anormalmente bajo y exige un análisis previo; conviene revisar cómo se aplicó ese límite superior en la evaluación.

“En cuanto a la oferta económica, si el precio presentado es inferior o mayor en más de un quince (15%) por ciento en relación al valor referencial de cada lote, se considerará no sustentable o temerario, por ser anormalmente bajo o alto par” — Pliego Enmendado Servicios LPN-2026-0011.pdf, página 5

Posible explicación normal: una segunda lectura con inteligencia artificial confirmó que el hecho consta en el documento, pero advierte que el documento no muestra efecto en quién gana ni en cuánto se paga. Se publica con gravedad baja como pista para investigar, no como una irregularidad. Su razonamiento: «El pliego efectivamente contiene la frase que cita el lector, pero esa banda de ±15% es coherente con el propio diseño del proceso: el oferente debe ofertar el valor referencial por lote y aplicar una ponderación limitada por el propio pliego al rango de +0% a 15% al alza o a la baja, por lo que ninguna oferta puede estructuralmente salir de esa banda, y la adjudicación va en todo caso al menor precio ponderado. En este proceso el límite superior no afectó a nadie: la única oferta no habilitada (Juba Multiservicios) fue excluida en la fase técnica, y la adjudicación a Auto Parts (RD$12,000,000 de un referencial de RD$13,000,000, -7.7%) quedó dentro de la banda.»

Qué dice la ley: Reglamento 52-26, art. 123 · Reglamento 52-26, art. 124 · con ChatLeyes

Reglamento 52-26, artículo 123 — Exclusiones por ofertas temerarias

Artículo 123.- Exclusiones por ofertas temerarias. Para considerar la posibilidad de una oferta temeraria o económicamente no sustentable, por presentar un precio o costo anormalmente bajo frente al objeto de la contratación, esta debe superar la diferencia porcentual a la baja prevista en el pliego de condiciones con relación al presupuesto base del procedimiento de contratación. Párrafo. La Dirección General de Contrataciones Públicas debe emitir manuales, instructivos y guías para identificar ofertas temerarias o económicamente no sustentables por presentar precios anormalmente bajos.

Texto oficial completo

Reglamento 52-26, artículo 124 — Procedimiento para la exclusión de ofertas temerarias

Artículo 124.- Procedimiento para la exclusión de ofertas temerarias. En caso de que se haya identificado la posibilidad de una oferta temeraria o económicamente no sustentable, el responsable de la organización, gestión y ejecución del procedimiento de contratación, es decir, el Comité de Contrataciones Públicas o la Dirección Administrativa y Financiera, según corresponda, previo a proceder a la exclusión de la oferta por considerarse presuntamente anormalmente baja, debe agotar las siguientes actuaciones: 1. Solicitar por escrito al oferente que describa con mayor detalle todo elemento económico de su oferta que suscite dudas acerca de su aptitud para cumplir el contrato. 2. Los peritos…

Texto oficial completo

Esta relación con la ley es posible gracias a ChatLeyes, el asistente legal con IA de República Dominicana. Pregúntale a ChatLeyes sobre esta norma →

Una señal es un motivo para mirar, no una conclusión: describe hechos verificables de fuentes oficiales.

Documentos y fuentes

En qué documentos se basa esta señal y dónde verificarla en la fuente oficial.

Pliego Enmendado Servicios LPN-2026-0011.pdfEnmienda · 29 abr de 2026 · 42 págs.

El pliego enmendado establece una licitación pública nacional reservada a MIPYMES para servicios de mantenimiento, dividida en cuatro lotes por un valor referencial total de RD$13,000,000. El documento fija la presentación de ofertas hasta el 26 de mayo de 2026 y contiene cambios de enmiendas, entre ellos la certificación MIPYME y la eliminación de la garantía de seriedad. Según los antecedentes aportados, Auto Parts fue adjudicada por RD$12,000,000 en los lotes 1, 2 y 3, mientras el lote 4 fue declarado desierto.

Ver todo lo que registra este documentoOriginal en el Portal Transaccional
  • Fuente oficialEl proceso CORAASAN-CCC-LPN-2026-0011 en el Portal Transaccional Pliego, documentos, ofertas, adjudicación y contratos, como los publica la Dirección General de Contrataciones Públicas

Todos los oferentes que registra el acta (2)

OferenteResultado en el actaLote o grupoMonto
Juba Multiservicios, SRLSegún el acta de adjudicación resumida, no fue habilitada para la apertura económica; el acta no especifica el motivo particular.No habilitado—RD$13,000,000
Auto Parts By Aquilino Cristino Paez, SRLSegún el acta de adjudicación resumida, cumplió los requisitos legales, financieros y técnicos y el puntaje establecido; resultó adjudicataria de los lotes 1, 2 y 3.AdjudicadoLotes 1, 2 y 3RD$12,000,000

Ofertas del proceso (2)

OferenteOfertaEntregadaResultado
Juba Multiservicios, SRLRD$13,000,00019 may de 2026Pendiente
Auto Parts By Aquilino Cristino Paez, SRL—26 may de 2026Pendiente

Contratos del proceso (3)

AdjudicatarioMontoAdjudicadoEstado
Auto Parts By Aquilino Cristino Paez, SRLRD$8,000,0001 jul de 2026Activo · contrato
Auto Parts By Aquilino Cristino Paez, SRLRD$3,400,0001 jul de 2026Activo · contrato
Auto Parts By Aquilino Cristino Paez, SRLRD$600,0001 jul de 2026Activo · contrato

Ver todas las señales de este tipo →

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El acta no identifica a los oferentes no habilitados

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Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

Proceso publicado el 10 abr 2026 · hace 7 meses

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