A revisarHallazgo en documentos
Exclusión de la oferta más baja con impacto económico cuantificable
· hace 1 añoRD$5.4 millones
Ministerio de Educación · Estado: Proceso adjudicado y celebrado
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Decisiones de la Dirección General de Contrataciones Públicas sobre recursos, medidas cautelares, inhabilitaciones o investigaciones de este proceso. Lectura automática del documento: verifica cada dato en la resolución original.
La Dirección General de Contrataciones Públicas ACOGE en cuanto a la forma el recurso jerárquico presentado por SERD-NET, S.R.L., tras verificar que fue interpuesto cumpliendo con las formalidades legales y dentro del plazo previsto por la Ley Núm. 340-06 sobre Compras y Contrataciones Públicas y sus modificaciones. En el examen de fondo, la autoridad administrativa RECHAZA las pretensiones de la recurrente, al…
Empresas: Serd-Net, SRL (presentó la acción)Zorrilla Servicios Técnicos Electroamericanos (ZOSTESA), S.R.L. (adjudicataria del proceso)
PRIMERO: ACOGER en cuanto a la forma, el recurso jerárquico presentado por la razón social SERD-NET, S.R.L., motivado en el presunto silencio administrativo del Comité de Compras y Contrataciones del Ministerio de Educación de la República Dominicana en ocasión del recurso de impugnación presentado contra el Acta S/N de fecha 26 de febrero de 2025 contentiva de Informe Consolidado de Evaluación de las Propuestas Técnicas- Económicas, y Resultados para Adjudicación emitida en el marco del procedimiento de Excepción por Exclusividad Núm. MINERD-CCC-PEEX-2025-0004, llevado a cabo para la “Contratación de servicio de transporte para las pruebas nacionales 2024-2025”, por haber sido interpuesto de acuerdo a las formalidades requeridas en la normativa. SEGUNDO: En cuanto al fondo del recurso jerárquico presentado por la razón social SERD-NET, S.R.L., esta Dirección General RECHAZAR las pretensiones de la recurrente en atención a lo expuesto en las consideraciones finales del presente acto. TERCERO: DECLARAR que el Ministerio de Educación de la República Dominicana en silencio administrativo al no dar respuesta a la impugnación presentada por la razón social SERD-NET, S.R.L., en el marco del procedimiento de Excepción por Exclusividad Núm. MINERD-CCC-PEEX- 2025-0004, lo cual constituye una transgresión a preceptos constitucionales sobre la tutela judicial efectiva y el cumplimiento del debido proceso, así como una violación al artículo 67 de la Ley Núm. 340-06 y sus modificaciones y al artículo 28 de la Ley Núm. 107-13. CUARTO: ORDENAR la remisión formal de la presente Resolución a las partes envueltas en el proceso de que se trata: i) a la recurrente SERD-NET, S.R.L.; ii) al Ministerio de Educación de la República (MINERD), y; iii) a la adjudicataria, la razón social Zorrilla Servicios Técnicos Electroamericanos (ZOSTESA), S.R.L., para su conocimiento y fines de lugar. QUINTO: ORDENAR que esta Resolución sea publicada en el portal electrónico administrado por esta Dirección General, www.dgcp.gob.do.
| Adjudicatario | Monto | Adjudicado | Estado |
|---|---|---|---|
| ZOSTESA Zorrilla Servicios Técnicos Electromecánicos, SRL | RD$36,881,787 | 5 mar de 2025 | Activo · contrato |
Lectura con inteligencia artificial de las actas del portal de compras. Pueden adelantarse o diferir de los contratos de la DGCP. Verifica cada monto en el acta.
| Adjudicatario | Lote o grupo | Monto | Acta |
|---|---|---|---|
| ZOSTESA Zorrilla Servicios Técnicos Electromecánicos, SRL | Lote Único | RD$36,881,787 | impugnacion minerd transporte.pdf6 mar de 2025 |
| Oferente | Oferta | Entregada | Resultado |
|---|---|---|---|
| Transolucion JR, SRLProveedor desde 15 abr de 2020 | RD$37,300,000 | 20 feb de 2025 | Pendiente |
| ZOSTESA Zorrilla Servicios Técnicos Electromecánicos, SRLProveedor desde 26 dic de 2013 | RD$36,881,787 | 20 feb de 2025 | Adjudicado |
| Serd-Net, SRLProveedor desde 11 nov de 2014 | sin monto publicado | 20 feb de 2025 | Pendiente |
La solicitud de compras DEC-001-2025, fechada el 13 de febrero de 2025, requiere transporte para las Pruebas Nacionales 2024-2025 en un lote único y señala que la compra está planificada. Desglosa cuatro servicios por un monto estimado total de RD$43,898,147.49; el tiempo de ejecución queda sujeto al calendario de cada convocatoria indicado en la ficha técnica.
La ficha técnica detalla servicios de transporte para evaluaciones diagnósticas y pilotos, además de las tres convocatorias de las Pruebas Nacionales 2025, con camiones cerrados de 16 y 26 pies y requisitos de estado, equipamiento y documentación. También establece condiciones para rechazar unidades y exige, entre otros documentos, licencia del chofer en la categoría correspondiente y certificación de buena conducta.
La Resolución CCC-04-2025, de 2025-02-10, aprobó por unanimidad el uso de la excepción por exclusividad y el lanzamiento del proceso para contratar transporte destinado a las Pruebas Nacionales 2024-2025. También aprobó la designación de cinco peritos y ordenó publicar la resolución y convocar el procedimiento.
El informe pericial, fechado el 13 de enero de 2025, solicita acoger la justificación para contratar por excepción de exclusividad el servicio de transporte para las Pruebas Nacionales 2024-2025. Fundamenta la modalidad en tres manifestaciones de interés, menos de la mitad de las cuales habría cumplido los requisitos, y en antecedentes de procesos con entre uno y cuatro participantes.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
· hace 1 año
· hace 1 añoRD$43.9 millones
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El pliego del proceso MINERD-CCC-PEEX-2025-0004, publicado el 14 de febrero de 2025, establece la contratación de transporte para las Pruebas Nacionales 2024-2025, en un lote único y con presupuesto base de RD$43,898,147.49. Fija una evaluación técnica y económica de cumple/no cumple y adjudicación al menor precio entre las ofertas que cumplan los requisitos. Incluye especificaciones para camiones, requisitos de experiencia y solvencia, y un cronograma de servicios que se extiende hasta noviembre de 2025.
La Resolución núm. CCC-04-2025, de 2025-02-10, aprobó el uso de la excepción por exclusividad y el pliego estándar para contratar servicios de transporte destinados a las Pruebas Nacionales 2024-2025, y ordenó lanzar el proceso. La justificación consigna tres manifestaciones de interés y que menos del 50 % de esos interesados cumplía los requisitos; también refiere procesos anteriores con entre uno y cuatro participantes. El Comité designó cinco peritos evaluadores y ordenó publicar la resolución en el portal institucional y en el SECP.
La Enmienda I, fechada el 18 de febrero de 2025 y aprobada mediante el Acta núm. 05-1/2025, modifica el cronograma del proceso MINERD-CCC-PEEX-2025-0004 e incorpora formularios al pliego. También fija la vigencia de las ofertas hasta el 21 de marzo de 2025 y la del contrato hasta el 7 de marzo de 2026.
El Comité de Compras y Contrataciones del MINERD aprobó por unanimidad, el 18 de febrero de 2025, la Enmienda 1 del proceso MINERD-CCC-PEEX-2025-0004. La enmienda fijó el cronograma —con presentación de ofertas el 20 de febrero—, agregó formularios y estableció la vigencia de las ofertas hasta el 21 de marzo de 2025 y la del contrato hasta el 7 de marzo de 2026.
El Acta núm. 05-1/2025, de fecha 2025-02-18, aprobó por unanimidad la Enmienda 1 del proceso de excepción por exclusividad MINERD-CCC-PEEX-2025-0004. Fijó el cronograma, agregó formularios y estableció la vigencia de las ofertas hasta el 21 de marzo de 2025 y la del contrato hasta el 7 de marzo de 2026.
El Comité de Compras y Contrataciones del MINERD aprobó por unanimidad la Enmienda 2 del proceso MINERD-CCC-PEEX-2025-0004. La enmienda modifica el calendario de notificación y evaluación de subsanaciones; fija la notificación de errores subsanables para el 21 de febrero de 2025 y la ponderación de subsanaciones para el 25 de febrero de 2025.
El informe del 26 de febrero de 2025 habilita técnicamente a los tres oferentes para la evaluación económica, pero registra que SERD-NET no cumple la condición de su póliza de seriedad. La oferta de SERD-NET fue de RD$31,500,000; ZOSTESA ofertó RD$36,881,787 y el portal registra ese monto como contrato, una diferencia de RD$5,381,787.
El 6 de marzo de 2025, Wirber Marte, gerente general de SERD NET SRL, presentó una impugnación contra el informe de evaluación del proceso MINERD-CCC-PEEX-2025-0004. Sostiene que la garantía de seriedad fue rechazada por no ser a primer requerimiento, aunque —según alega— contenía una omisión subsanable, y solicita que se reconsidere su oferta. También afirma que el proveedor adjudicado ha ganado procesos de la institución desde 2021; el escrito no aporta detalles que corroboren esa afirmación.
El 25 de febrero de 2025, el Comité de Compras y Contrataciones del MINERD aprobó por unanimidad el informe definitivo de evaluación técnica (Sobre A) del proceso MINERD-CCC-PEEX-2025-0004. El acta declaró habilitados para la apertura de las ofertas económicas del Lote Único a TRANSOLUCION JR, S.R.L., ZOSTESA ZORRILLA SERVICIOS TECNICOS ELECTROMECANICOS, S.R.L. y SERD-NET, S.R.L.