El precio estándar elimina la competencia por precio
· hace 1 añoRD$49.3 mil millones
INSTITUTO NACIONAL DE BIENESTAR ESTUDIANTIL · Estado: Proceso con etapa cerrada
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La solicitud de compra, fechada el 2 de enero de 2025, pide contratar el suministro y distribución de almuerzos y frutas para la Jornada Escolar Extendida durante los años escolares 2026-2027 y 2027-2028. Consigna 304,242,120 raciones para el primer período y 316,411,960 para el segundo, para un total de 620,654,080 raciones.
El Comité de Compras y Contrataciones del INABIE aprobó por unanimidad, el 21 de febrero de 2025, la publicación para socialización del proyecto de pliego de la licitación INABIE-CCC-LPN-2025-0001, dirigida a MIPYMES con cocinas instaladas en la provincia. El cronograma fijó la publicación para el 25 de febrero de 2025, la recepción de observaciones hasta el 4 de marzo y una reunión para discutirlas el 12 de marzo de 2025.
El INABIE anunció el 25 de febrero de 2025 la socialización del proyecto de pliego para el suministro y distribución de almuerzos escolares en los períodos 2026-2027 y 2027-2028, dirigido a MIPYMES con cocinas instaladas en la provincia correspondiente. El texto principal indica que se recibirían observaciones hasta el 3 de marzo, mientras que el cronograma fija el plazo hasta el 4 de marzo de 2025 a las 4:00 p. m.; la reunión de discusión se programó para el 12 de marzo.
El documento es un proyecto de pliego fechado únicamente en febrero de 2025 para contratar, durante los períodos escolares 2026-2027 y 2027-2028, el suministro y distribución de almuerzos y frutas, dirigido a MIPYMES con cocinas instaladas en la provincia correspondiente. Fija un presupuesto base de RD$49,298,553,574.40 antes de impuestos y un precio estándar de RD$79.43 por ración antes de ITBIS; también establece una adjudicación ordenada por puntuación técnica y reglas para asignar agrupaciones referenciales.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
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La ficha técnica FT-BPMAEF-001 establece requisitos de buenas prácticas de manufactura para elaborar almuerzos escolares y preparar frutas frescas enteras y cortadas. Está fechada con actualización del 25 de septiembre de 2023 e incluye condiciones para las instalaciones, el agua, la higiene y capacitación del personal, los equipos, el control de plagas y la limpieza.
La ficha técnica FT-RAE-001, actualizada el 25 de septiembre de 2024, establece requisitos para preparar, envasar, transportar y servir el almuerzo escolar, además de condiciones para distintas materias primas y alimentos preparados. Entre otros requisitos, exige producción nacional para varias materias primas y limita las sardinas y el atún a marcas «conocidas en el mercado nacional».
La ficha técnica FT-RFFC-001, fechada el 2023-04-26, establece requisitos de preparación, envasado, transporte y servicio de raciones de frutas frescas cortadas, con siete frutas como materias primas. Exige producción nacional y adquisición a asociaciones de productores de las localidades donde estén las empresas procesadoras, además de procedimientos de higiene y conservación.
La ficha técnica FT-GM-001 establece las características del guineo maduro para el Programa de Alimentación Escolar: madurez uniforme, peso mínimo de 150 gramos, largo de 15 a 20 cm y entrega en manos, en canastos plásticos abiertos y limpios. Indica como fecha de actualización el 10 de abril de 2023.
La ficha técnica FT–FF-M--001 establece las características de la mandarina para el Programa de Alimentación Escolar: madurez mayormente anaranjada, peso mínimo de 120 gramos y entrega en canastos plásticos abiertos, limpios y desinfectados. El documento consigna como fecha de elaboración el 26 de abril de 2023.
El documento es un formulario en blanco para registrar la visita técnica y evaluar la ubicación, la capacidad instalada y las buenas prácticas de manufactura de las cocinas participantes en el proceso. La versión 09 indica emisión en octubre de 2023 y revisión en febrero de 2025; no consigna resultados de inspección, empresas evaluadas ni decisiones de habilitación.
Carta fechada el 3 de marzo de 2025 con observaciones de Armando Sanchez al proyecto de pliego de la licitación INABIE-CCC-LPN-2025-0001. Propone considerar distancia a las cocinas, trayectoria de los suplidores, ajustes al precio, distribución del trabajo y responsabilidad por envases, entre otros aspectos. También afirma que en el proceso vigente las raciones asignadas a algunos suplidores no coincidían con las adjudicadas.
El Acta núm. 0134-2025, de 2025-03-26, pondera las observaciones recibidas al proyecto de pliego: 222 aportes se consolidaron en 73 observaciones. El Comité instruye incorporar las ponderaciones en el pliego definitivo, anuncia que modificará el requisito de póliza a primer requerimiento y establece que el precio unitario será reevaluado mediante un estudio de costeo al comenzar el período 2026-2027, sujeto principalmente a la disponibilidad presupuestaria. Sobre varios otros temas, deja la evaluación pendiente de consultas técnicas o jurídicas.