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Informe de evaluación · Acta PECCC Núm. 28/2025

Informe de evaluación técnica.pdf

Contratación de servicios de suministro de alimentos y bebidas para comedor de empleados de la DGA · Dirección General de Aduanas y Puertos

Publicado el 20 may de 2025Fechado el 7 may de 20258 páginas

Este documento no aparece suelto en la página del proceso: está dentro del expediente que el portal entrega con el botón «Download Process», en la carpeta 4_AperturaDeSobres.

En el expediente del proceso en el Portal Transaccional Ver el proceso DGAP-CCC-LPN-2025-0007

Lo que dice

El informe PECCC Núm. 28/2025, fechado el 2025-05-08, evalúa las ofertas técnicas Sobre A de cuatro participantes en la licitación DGAP-CCC-LPN-2025-0007. Recomienda habilitar a Todo Pizza Michel, S.R.L. para la apertura económica de los ítems 1 y 2, y desestimar a Martínez Torres Traveling, S.R.L., Slyking Group, S.R.L. e Icebox, S.R.L.; sin embargo, el propio informe consigna que Todo Pizza no participó en el ítem 2 y contiene discrepancias en evaluaciones financieras, técnicas y puntuaciones.

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (11 nov de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (4)

A revisarHallazgo en documentos

Dos puntuaciones distintas para Slyking, ambas inferiores al mínimo

Documento del 20 may 2025 · hace 1 año

La tabla suma 32.80 puntos para Slyking, pero la conclusión técnica afirma que obtuvo 27.80. Ambas cifras están por debajo del mínimo de 70, así que la discrepancia no cambia la descalificación que recomienda el informe; sí impide verificar cuál fue el puntaje final aplicado.

“Total General 77.06 32.80 80 puntos… El oferente SLYKING GROUP, S.R.L. obtuvo una puntación de 27.80, por lo que de conformidad a lo dispuesto en el numeral 11.1.5 del pliego de condiciones, su oferta debe ser DESCALIFICADA.” (pág. 7)
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 25 · Reglamento 416-23, art. 79 · Reglamento 416-23, art. 124 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 25

ART. 25. Los funcionarios responsables del análisis y evaluación de las ofertas presentadas, ya en la etapa de calificación o de comparación económica, dejarán constancia en informes, con todos los justificativos de su actuación, así como las recomendaciones para que la autoridad competente pueda tomar decisión sobre la adjudicación. Para facilitar el examen, únicamente dichos funcionarios podrán solicitar que cualquier oferente aclare su propuesta. No se solicitará, ofrecerá, ni autorizará modificación alguna en cuanto a lo sustancial de la propuesta entregada. Los reglamentos precisarán los detalles que se deberán cumplir en esta parte del proceso.

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación

Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.

Oferentes que registra (4)

2 no habilitado · 1 habilitado · 1 descalificado

OferenteResultado en el actaLote o grupoMonto
TODO PIZZA MICHEL, S.R.L.El informe concluye que cumple la documentación y supera el puntaje mínimo para el ítem 1; recomienda habilitarla también para el ítem 2, aunque consigna que no participó en ese ítem.HabilitadoÍtem 1; el informe también la recomienda para el ítem 2—
MARTINEZ TORRES TRAVELING, S.R.L.El informe concluye que no presentó fotos de al menos dos furgonetas climatizadas cerradas para transportar alimentos, requisito que identifica como no subsanable.No habilitadoÍtem 1 e ítem 2—
SLYKING GROUP, S.R.L.El informe consigna 32.80 puntos en la tabla de evaluación, menos del mínimo de 70; en otra conclusión indica 27.80 puntos. Recomienda desestimar la oferta.DescalificadoÍtem 1 e ítem 2—
ICEBOX, S.R.L.El informe concluye que no presentó documentación suficiente para acreditar tres años de experiencia mediante al menos tres contratos u órdenes de servicio, ni fotos de dos furgonetas climatizadas cerradas.No habilitadoÍtem 1 e ítem 2—

Otros documentos del proceso (43)

  • Codigo de Etica y Conducta DGA - copia.pdfDocumento · 5 feb de 2025
  • Contrato Ejecución de Servicios 5.3.2024 VF (1).docxContrato · 5 feb de 2025
  • DECLARACION_JURADA_PERSONAS_JURIDICAS (1).docDocumento · 5 feb de 2025
  • DEP-CCO-003-FO debida diligencia.pdfDebida diligencia · 5 feb de 2025
  • SNCC_F034_Presentacion_de_Oferta (1).docxDocumento · 5 feb de 2025
  • SNCC_F042_Informacion_Oferente.docxDocumento · 5 feb de 2025
  • SNCC_F033_Of_Economica.docxDocumento · 5 feb de 2025
  • Carta de Compromiso Ético de la DGA.pdfDocumento · 5 feb de 2025
  • Carta de Compromiso Ético de la DGA.pdfDocumento · 5 feb de 2025
  • DGAP-CCC-LPN-2025-0007 Solicitud de compras.pdfSolicitud de compra · 5 feb de 2025 · 1 señal
  • DGAP-CCC-LPN-2025-0007 Acta de Inicio.pdfPliego · 5 feb de 2025

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  • PresupuestoLo aprobado, gastado y pagado por institución
  • Cifras del dineroQuién más cobra, concentración y picos de gasto
  • Resoluciones de la DGCPProcesos anulados, suspensiones e inhabilitaciones

Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 124 — Informe definitivo de evaluación de ofertas técnicas

Artículo 124. Informe definitivo de evaluación de ofertas técnicas. Los peritos responsables de la evaluación de las ofertas, una vez superado el período de subsanación y analizadas las ofertas técnicas, emitirán el correspondiente informe definitivo de evaluación que debe contener todo lo justificativo de su actuación y utilizar los mismos criterios determinados en el pliego de condiciones. Este informe será remitido al Comité de Compras y Contrataciones o a la Dirección Administrativa y Financiera, según el tipo de procedimiento, para su revisión y aprobación. Párrafo. La decisión será el resultado de la mayoría simple para los criterios de cumple/no cumple y el promedio de las…

Texto oficial completo

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A revisarHallazgo en documentos

Discrepancia en la evaluación financiera de Slyking

Documento del 20 may 2025 · hace 1 año

La tabla de estados financieros marca «No cumple» para Slyking, pero las conclusiones financieras dicen que Slyking presentó estabilidad adecuada. El informe después la descalifica por puntaje técnico inferior a 70, por lo que esta contradicción no parece cambiar ese resultado, pero dificulta verificar consistentemente la aplicación de los requisitos de calificación.

“Estados financieros auditados y sellados (Balance General, Estado de Resultado, Estado de Cambio y Flujo de Efectivo), estados comparativos de los últimos dos años, dos mil veintidós (2022) y dos mil veintitrés (2023) Cumple No cumple…” (pág. 3)
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 25 · Reglamento 416-23, art. 82 · Reglamento 416-23, art. 124 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 25

ART. 25. Los funcionarios responsables del análisis y evaluación de las ofertas presentadas, ya en la etapa de calificación o de comparación económica, dejarán constancia en informes, con todos los justificativos de su actuación, así como las recomendaciones para que la autoridad competente pueda tomar decisión sobre la adjudicación. Para facilitar el examen, únicamente dichos funcionarios podrán solicitar que cualquier oferente aclare su propuesta. No se solicitará, ofrecerá, ni autorizará modificación alguna en cuanto a lo sustancial de la propuesta entregada. Los reglamentos precisarán los detalles que se deberán cumplir en esta parte del proceso.

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales

Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…

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Reglamento 416-23, artículo 124 — Informe definitivo de evaluación de ofertas técnicas

Artículo 124. Informe definitivo de evaluación de ofertas técnicas. Los peritos responsables de la evaluación de las ofertas, una vez superado el período de subsanación y analizadas las ofertas técnicas, emitirán el correspondiente informe definitivo de evaluación que debe contener todo lo justificativo de su actuación y utilizar los mismos criterios determinados en el pliego de condiciones. Este informe será remitido al Comité de Compras y Contrataciones o a la Dirección Administrativa y Financiera, según el tipo de procedimiento, para su revisión y aprobación. Párrafo. La decisión será el resultado de la mayoría simple para los criterios de cumple/no cumple y el promedio de las…

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A revisarHallazgo en documentos

La tabla y la conclusión atribuyen distinto el incumplimiento de experiencia

Documento del 20 may 2025 · hace 1 año

Según el orden de oferentes que encabeza la tabla técnica, la fila de experiencia registra «No Cumple» en la cuarta columna, correspondiente a Todo Pizza; la conclusión narrativa atribuye la falta de experiencia a Icebox y afirma que Todo Pizza cumple. La diferencia afecta la trazabilidad de la aplicación de un requisito técnico de habilitación, aunque el informe finalmente recomienda habilitar a Todo Pizza para el ítem 1.

“MARTINEZ TORRES TRAVELING, S.R.L. SLYKING GROUP, S.R.L. ICEBOX, S.R.L TODO PIZZA MICHEL, S.R.L OFERENTES… Documentación que demuestre tener una experiencia de tres (3) años en prestación de servicios similares mediante la presentación de…” (págs. 3-4)
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 25 · Reglamento 416-23, art. 79 · Reglamento 416-23, art. 124 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 25

ART. 25. Los funcionarios responsables del análisis y evaluación de las ofertas presentadas, ya en la etapa de calificación o de comparación económica, dejarán constancia en informes, con todos los justificativos de su actuación, así como las recomendaciones para que la autoridad competente pueda tomar decisión sobre la adjudicación. Para facilitar el examen, únicamente dichos funcionarios podrán solicitar que cualquier oferente aclare su propuesta. No se solicitará, ofrecerá, ni autorizará modificación alguna en cuanto a lo sustancial de la propuesta entregada. Los reglamentos precisarán los detalles que se deberán cumplir en esta parte del proceso.

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Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación

Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.

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Reglamento 416-23, artículo 124 — Informe definitivo de evaluación de ofertas técnicas

Artículo 124. Informe definitivo de evaluación de ofertas técnicas. Los peritos responsables de la evaluación de las ofertas, una vez superado el período de subsanación y analizadas las ofertas técnicas, emitirán el correspondiente informe definitivo de evaluación que debe contener todo lo justificativo de su actuación y utilizar los mismos criterios determinados en el pliego de condiciones. Este informe será remitido al Comité de Compras y Contrataciones o a la Dirección Administrativa y Financiera, según el tipo de procedimiento, para su revisión y aprobación. Párrafo. La decisión será el resultado de la mayoría simple para los criterios de cumple/no cumple y el promedio de las…

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A revisarHallazgo en documentos

Recomienda habilitar para un ítem en el que dice que no ofertó

Documento del 20 may 2025 · hace 1 año

El informe afirma que Todo Pizza no participó en el ítem 2, pero las conclusiones generales recomiendan habilitarla para la apertura económica de ambos ítems. La contradicción afecta quién podría avanzar a la evaluación económica de ese ítem; el resumen del proceso indica que posteriormente el ítem 2 fue declarado desierto.

“TODO PIZZA MICHEL, S.R.L. presento todas las documentaciones técnicas exigidas para el ítem ly no participo para el ítem 2… Luego de verificar las propuestas técnicas Sobre A de los oferentes participantes, los peritos evaluadores…” (págs. 5-8)
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 25 · Ley 340-06, art. 26 · Reglamento 416-23, art. 124 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 25

ART. 25. Los funcionarios responsables del análisis y evaluación de las ofertas presentadas, ya en la etapa de calificación o de comparación económica, dejarán constancia en informes, con todos los justificativos de su actuación, así como las recomendaciones para que la autoridad competente pueda tomar decisión sobre la adjudicación. Para facilitar el examen, únicamente dichos funcionarios podrán solicitar que cualquier oferente aclare su propuesta. No se solicitará, ofrecerá, ni autorizará modificación alguna en cuanto a lo sustancial de la propuesta entregada. Los reglamentos precisarán los detalles que se deberán cumplir en esta parte del proceso.

Texto oficial completo

Ley 340-06, artículo 26

ART. 26. La adjudicación se hará en favor del oferente cuya propuesta cumpla con los requisitos y sea calificada como la más conveniente para los intereses institucionales y del país, teniendo en cuenta el precio, la calidad, la idoneidad del oferente y demás condiciones que se establezcan en la reglamentación, de acuerdo con las ponderaciones puestas a conocimiento de los oferentes a través de los pliegos de condiciones respectivos. PÁRRAFO I. Cuando se trate de la compra de un bien o de un servicio de uso común incorporado al catálogo respectivo, se entenderá en principio, como oferta más conveniente la de menor precio. PÁRRAFO II. Se notificará la adjudicación, a todos los oferentes,…

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Reglamento 416-23, artículo 124 — Informe definitivo de evaluación de ofertas técnicas

Artículo 124. Informe definitivo de evaluación de ofertas técnicas. Los peritos responsables de la evaluación de las ofertas, una vez superado el período de subsanación y analizadas las ofertas técnicas, emitirán el correspondiente informe definitivo de evaluación que debe contener todo lo justificativo de su actuación y utilizar los mismos criterios determinados en el pliego de condiciones. Este informe será remitido al Comité de Compras y Contrataciones o a la Dirección Administrativa y Financiera, según el tipo de procedimiento, para su revisión y aprobación. Párrafo. La decisión será el resultado de la mayoría simple para los criterios de cumple/no cumple y el promedio de las…

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DGAP-CCC-LPN-2025-0007 Acta de Inicio.pdfActa · 5 feb de 2025
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  • DGAP-CCC-LPN-2025-0007 CEF.pdfDocumento · 6 feb de 2025
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  • SNCC_F033_Of_Economica item.docxEnmienda · 20 mar de 2025
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  • DGAP-CCC-LPN-2025-0007 Circular Informativa 1.pdfCircular · 29 abr de 2025
  • DGAP+CCC-LPN-2025-0007 Circular Informaviva 2.pdfCircular · 13 may de 2025 · 1 señal
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  • DGAP-CCC-LPN-2025-0007 Acta de adjudicación.pdfActa de adjudicación · —
  • DGAP-CCC-LPN-2025-0007 CCC.pdfDocumento · —
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