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El Estado bajo la lupa

Abriendo la ficha…

Pliego

Pliego.pdf

Reactivos · Servicio Regional de Salud El Valle

Publicado el 8 nov de 202443 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso SREV-CCC-PEEX-2024-0005

Lo que dice

El pliego establece las condiciones para adquirir reactivos mediante el procedimiento de excepción por exclusividad SREV-CCC-PEEX-2024-0005, convocado el 08/11/2024. Fija en el propio documento un valor referencial de RD$4,000,000.00; el portal registra un monto estimado de RD$6,556,022.36.

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (8)

A revisarHallazgo en documentosRD$2.6 millones

Valor referencial del pliego distinto al monto estimado del portal

Documento del 8 nov 2024 · hace 1 año

El pliego fija RD$4,000,000.00, mientras que el portal registra RD$6,556,022.36 como monto estimado. La diferencia de RD$2,556,022.36 amerita verificar cuál estimación sustentó la preparación y evaluación económica del procedimiento.

“El valor referencial para esta compra asciende a cuatro millones 00/100 ($4,000,000.00), incluidos los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total del bien a adquirir,”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 66 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 66 — Estudios previos

Artículo 66. Estudios previos. Todo procedimiento de contratación deberá estar sustentado en estudios previos, de conformidad con políticas, manuales, guías u orientaciones normativas dictadas por la Dirección General de Contrataciones Públicas o las regulaciones especiales aplicables al objeto contractual. En todo caso, como mínimo, a través de estos estudios se debe determinar: 1. La necesidad a atender. 2. Identificar el objeto del contrato, su naturaleza, características y sus especificaciones. 3. Las particularidades del mercado, en cuanto a cómo y en cuáles plazos se ofrece ese bien, se presta el servicio o se ejecuta la obra. 4. El costo estimado del bien, obra o servicio a…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

Texto oficial completo

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A revisarHallazgo en documentos

El pliego mezcla adjudicación por menor precio y sorteo

Documento del 8 nov 2024 · hace 1 año

El documento dispone adjudicar por ítems según menor precio y, a continuación, indica que el Comité procederá mediante sorteo. Son métodos distintos y la contradicción deja incierto cómo se determinaría el adjudicatario.

“La Adludicación será decidida por ITEMS a favor del o los oferentes (s)/proponente (s) cuya propuesta haya cumplido con todos los requisitos técnicos y las demás condiciones que se establecen en el presente pliego de condiciones en base al ”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 72 · Reglamento 416-23, art. 83 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 72 — Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia

Artículo 72. Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia. El pliego de condiciones y otros documentos del procedimiento de selección, no podrán establecer reserva de derecho para ampliar o reducir los criterios de evaluación y adjudicación, así como evaluar y adjudicar con base a criterios no establecidos previamente en el propio pliego de condiciones, ficha técnica, términos de referencia o en sus adendas, emitidas conforme al plazo establecido en la ley.

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Reglamento 416-23, artículo 83 — Criterios de adjudicación

Artículo 83. Criterios de adjudicación. El criterio de adjudicación para determinar la oferta más conveniente deberá ser establecido de manera inequívoca en el pliego de condiciones y podrán ser los siguientes: 1. Adjudicación basada en menor precio. Se adjudicará la oferta de menor precio económico, de entre aquellas ofertas técnicas que hayan cumplido previamente con todo lo solicitado en el pliego de condiciones. 2. Adjudicación basada en menor costo. Se adjudicará la oferta de menor costo atendiendo al ciclo de vida, de entre aquellas ofertas técnicas que hayan cumplido previamente con todo lo solicitado en el pliego de condiciones. A fin de calcular el costo del ciclo de vida, se…

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A revisarHallazgo en documentos

Requisitos de equipos en un procedimiento de adquisición de reactivos

Documento del 8 nov 2024 · hace 1 año

Aunque el objeto convocado son reactivos, el pliego exige documentación de equipos, como manuales de servicio técnico, mantenimiento preventivo y garantías de equipos. Esas exigencias podrían limitar la participación de proveedores de reactivos sin relación directa con el alcance descrito, salvo que se justifique su pertinencia para los bienes requeridos.

“Dos (2) manuales de servicio técn¡co, em¡tidos por el fabricante en idioma español. 8. programa anual de mantenim¡ento preventlvo detallado, insumos y repuestos”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 82 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales

Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…

A revisarHallazgo en documentos

Seis ofertas registradas frente al límite de proveedores exclusivos

Documento del 8 nov 2024 · hace 1 año

El pliego justifica la exclusividad por insumos propios de los equipos y enumera cuatro casas comerciales; el portal registra seis oferentes. El artículo 54 limita a cinco los proveedores que pueden atender una contratación por exclusividad, por lo que conviene verificar si los participantes registrados satisfacían esa condición.

“Para el buen funcionamiento de los equipos utilizados en los laboratorios de esta institución se les debe colocar los insumos de cada casa comercial a las cuales pertenecen como son: Ralansa, EIRL, Bio-Nova, SRL, Bio Nuclear y Farmacéutica ”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 54 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 54 — Procedimiento de excepción por exclusividad

Artículo 54. Procedimiento de excepción por exclusividad. Se utilizará el procedimiento de excepción por exclusividad para obtener bienes o servicios que por su especialidad solo pueden ser suplidos por un número limitado de proveedores que pueden atender al requerimiento, que en ningún caso podrá ser mayor de cinco (5). Los oferentes que poseen la exclusividad deben demostrarlo mediante una acreditación o certificación, en caso de que la hubiere, que puede ser nacional o internacional, emitida por una persona, institución u organismo público o privado con autoridad para hacerlo. Párrafo I. La institución contratante es responsable de garantizar la participación de todos los oferentes…

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A revisarHallazgo en documentos

Plazo breve para preparar ofertas en un procedimiento de exclusividad

Documento del 8 nov 2024 · hace 1 año

El portal sitúa la convocatoria el 08/11/2024 y el cronograma del pliego registra la recepción de ofertas para el 13/11/2024 a las 10:00, dejando pocos días hábiles para preparar ofertas de un objeto con numerosos reactivos y requisitos técnicos. En procedimientos de excepción, los plazos deben ser razonables y proporcionales; corresponde revisar si el lapso permitió participación efectiva.

“73[71/2O2410:oo 5. Presentación de las ofertas "Sobre A técnica) y "Sobre B" (oferta económica) y de las”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 46 · Reglamento 416-23, art. 148 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 46 — Casos de excepción

Artículo 46. Casos de excepción. Serán considerados casos de excepción, y no una violación a la Ley núm. 340-06 y sus modificaciones, los procedimientos que se realicen mediante selección competitiva o directa, para dar respuesta a los casos, circunstancias, situaciones y condiciones especiales indicadas en el párrafo del artículo 6 de la referida ley, siempre y cuando se realicen de conformidad con lo establecido en el presente reglamento, y los manuales, guías, políticas y orientaciones normativas que emita la Dirección General de Contrataciones Públicas. Los procedimientos de selección por excepción se justifican: 1. Por situaciones de seguridad nacional. 2. Por situaciones de emergencia…

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Reglamento 416-23, artículo 148 — De la publicidad, convocatoria y plazos de los procedimientos de excepción

Artículo 148. De la publicidad, convocatoria y plazos de los procedimientos de excepción. Los procedimientos de excepción establecidos por la Ley núm. 340-06 y sus modificaciones y el presente reglamento se ejecutarán mediante el SECP. Salvo la excepción por seguridad nacional, todo ciudadano podrá consultar los procedimientos de excepción a través de esta herramienta tecnológica. Párrafo I. La convocatoria de los procedimientos por selección competitiva será pública, abierta y se ejecutará mediante el SECP, salvo el procedimiento de seguridad nacional que se realizará mediante invitación cerrada. Párrafo II. En los procedimientos por selección directa, la gestión documental de todas las…

A revisarHallazgo en documentos

La experiencia técnica se incluye en una categoría no subsanable

Documento del 8 nov 2024 · hace 1 año

El pliego declara no subsanable la documentación técnica e incluye entre esos requisitos un formulario sobre experiencia del personal y avales de formación. Al tratarse de documentos de credenciales, conviene comprobar que su tratamiento respetó la regla de subsanabilidad de credenciales y no alteró la igualdad entre oferentes.

“Subsanable. 5. Formulario sNcc.D.o48 sobre Experiencia Profesional Personal principal, con listado de técnicos capac¡tados según equipo ofertado, espec¡f¡cados en la ficha técnica, que estarán dlsponible ante”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 120 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 120 — Subsanabilidad de las ofertas

Artículo 120. Subsanabilidad de las ofertas. Con el objeto de brindar a la institución contratante la posibilidad de contar con la mayor cantidad de ofertas válidas posibles y evitar que por cuestiones formales e intrascendentes se vea privada de optar por ofertas serias y convenientes, todo documento relativo a credenciales de los oferentes será subsanable, siempre y cuando cumpla con el requisito al momento de presentación de la oferta o sea inherente a su capacidad, para no afectar el principio de igualdad de trato entre los oferentes. En estos casos, la institución solicitará al oferente, en el plazo establecido en el pliego de condiciones, que suministre la documentación faltante o con…

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A revisarHallazgo en documentos

No se detallan los documentos o parámetros de evaluación financiera

Documento del 8 nov 2024 · hace 1 año

El pliego afirma que se exigirá acreditar estabilidad financiera mediante documentos requeridos en la sección correspondiente, pero en el listado de documentos de oferta visible no identifica documentos ni parámetros financieros concretos. La falta de precisión puede dificultar que los oferentes conozcan cómo se comprobaría esa capacidad.

“La documentación financiera debe permitir validar que el oferente/proponente cuenta con estabilidad financiera para ejecutar satisfactor¡amente el eventual contrato. En tal sentido, el Oferente/Proponente debe acreditar su capacidad financi”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 8 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 8

ART. 8. La persona natural o jurídica que desee contratar con el Estado deberá demostrar su capacidad satisfaciendo los siguientes requisitos: 1) Poseer las calificaciones profesionales y técnicas que aseguren su competencia, los recursos financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual; 3) Que sean solventes y no se encuentren en concurso de acreedores, en quiebra o proceso de liquidación, ni que sus actividades comerciales hubieren sido suspendidas; 4) Que hayan cumplido con las obligaciones fiscales y de seguridad social. PÁRRAFO I. Los…

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Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

A revisarHallazgo en documentos

Reglas contradictorias sobre subsanar la garantía de seriedad

Documento del 8 nov 2024 · hace 1 año

Una parte de la matriz califica la garantía como no subsanable, mientras otros apartados del pliego prevén su subsanación en determinados supuestos. La discrepancia podría dar lugar a tratamientos distintos de ofertas con errores subsanables.

“Garantía Bancar¡al por un monto equivalente a uno por ciento (1%) del monto de la oferta presentada. La vigenc¡a de la garantía deberá ser hasta el lndicar fecha exacta de acuerdo con el calendario, no días, semanas ni meses que debe co¡nci”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 198 · Reglamento 416-23, art. 72 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 198 — Subsanación de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta

Artículo 198. Subsanación de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta. Si la garantía de seriedad de oferta contiene errores materiales o en la moneda solicitada, se podrá solicitar al oferente que realice las correcciones necesarias, siguiendo el procedimiento establecido en el presente reglamento y dentro del plazo especificado en el pliego de condiciones del procedimiento, el cual no puede ser inferior a un (1) día hábil ni superior a cinco (5) días hábiles. La oferta del proponente que no subsane la garantía dentro del plazo establecido podrá ser desestimada sin más trámite.

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Reglamento 416-23, artículo 72 — Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia

Artículo 72. Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia. El pliego de condiciones y otros documentos del procedimiento de selección, no podrán establecer reserva de derecho para ampliar o reducir los criterios de evaluación y adjudicación, así como evaluar y adjudicar con base a criterios no establecidos previamente en el propio pliego de condiciones, ficha técnica, términos de referencia o en sus adendas, emitidas conforme al plazo establecido en la ley.

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Oferentes que registra (4)

4 mencionado

OferenteResultado en el actaLote o grupoMonto
Ralansa, EIRLEl pliego la menciona entre las casas comerciales cuyos equipos requieren insumos.Mencionado——
Bio-Nova, SRLEl pliego la menciona entre las casas comerciales cuyos equipos requieren insumos.Mencionado——
Bio NuclearEl pliego la menciona entre las casas comerciales cuyos equipos requieren insumos.Mencionado——
Farmacéutica Dalmasi, SRLEl pliego la menciona entre las casas comerciales cuyos equipos requieren insumos.Mencionado——

Otros documentos del proceso (15)

  • Acta de inicio comite.PDFActa · 8 nov de 2024
  • Solicitud autorizacion del proceso.PDFInforme justificativo · 8 nov de 2024 · 1 señal
  • Solicitud de compras.PDFSolicitud de compra · 8 nov de 2024 · 2 señales
  • enmienda.pdfEnmienda · 11 nov de 2024
  • acta de adjudicacion.pdfActa de adjudicación · 20 nov de 2024 · 2 señales
  • acta de adjudicacion.pdfActa de adjudicación · —
  • acta de adjudicacion.pdfActa de adjudicación · —
  • acta de adjudicacion.pdfActa de adjudicación · —
  • cuota.pdfDocumento · —
  • cuota.pdfDocumento · —
  • cuota.pdfDocumento · —
  • Informe final del portalDocumento · —

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  • Resoluciones de la DGCPProcesos anulados, suspensiones e inhabilitaciones

Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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Orden de Compras_20/11/2024_8_33 p.m..Pdf
Documento · —
  • Orden de Compras_20/11/2024_8_59 p.m..PdfDocumento · —
  • Orden de Compras_21/11/2024_12_51 p.m..PdfDocumento · —