El Acta núm. 0354-2024, de 2024-10-30, aprueba la primera enmienda al pliego de la licitación INABIE-CCC-LPN-2024-0005. Entre otros cambios, modifica especificaciones y entregas, flexibiliza ciertos requisitos financieros y técnicos, y ajusta la recepción de ofertas y la vigencia de la garantía de seriedad. Mantiene la fecha de recepción de ofertas del 12 de noviembre de 2024, aunque cambia el plazo para responder consultas al 31 de octubre.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Se elimina de esta redacción el requisito de evidencia de la incidencia y su validación por la DGCP para verificar la causa y trazabilidad de la recepción física.; Se amplía el plazo declarado y se permite subsanar el compromiso, debilitando la verificación previa de la capacidad del oferente para cumplir el plazo..
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 107 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas
Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…
El acta, fechada el 30 de octubre, mantiene el cierre de consultas el 21 de octubre, anterior a la aprobación de cambios en especificaciones y condiciones. Por ello, el cronograma no ofrece un período posterior a la enmienda para consultar sobre los cambios; el artículo 107 del Reglamento 416-23 dispone modificar el cronograma para permitir nuevamente preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados.
“a los treinta (30) días del mes de octubre del año dos mil veinticuatro (2024) ... 2. Período para realizar consultas por parte de los interesados 21 de octubre de 2024 hasta las 11:10 a.m.”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 107 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas
Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…
3. Especificaciones técnicasZafacones de 100 litros
Zafacón plástico de 110 litros, con pedal y rueda, tapas azul, amarillo y verde y diseño frontal con el nombre del programa.
Zafacón plástico de 100 litros; añade el nombre completo del programa, el logo de INABIE y dimensiones específicas para el diseño frontal y de la tapa.
Relaja
5. Tiempo de entrega y 6. Cronograma de entregaPlazos y entregas escalonadas
Los bienes debían entregarse en treinta días desde la firma y registro satisfactorio del contrato; el cronograma contemplaba entregas iniciales a los 15 días.
La entrega inicia según el cronograma, con una primera entrega del 50% a los 20 días del registro satisfactorio y el otro 50% veinte días después de la primera.
Relaja
7. Cronograma de actividadesConsultas y recepción de ofertas
Consultas hasta el 21 de octubre de 2024 a las 11:00 a. m.; respuestas hasta el 24 de octubre a las 8:30 a. m.; recepción de ofertas hasta el 12 de noviembre a las 4:00 p. m.
Consultas hasta el 21 de octubre a las 11:10 a. m.; respuestas hasta el 31 de octubre a las 8:40 a. m.; recepción de ofertas hasta el 12 de noviembre a las 4:10 p. m.
Neutral
9.1 Ofertas en formato físico y electrónicoPresentación física en memorias USB
La recepción física en dos memorias USB se admitía excepcionalmente si el oferente demostraba con captura de pantalla una falla del portal, sujeta a validación de la DGCP.
El texto permite recibir ofertas por el SECP y de forma física; elimina de la redacción modificada la condición expresa de acreditar la falla con captura de pantalla y validación de la DGCP.
RelajaQuita un control: Se elimina de esta redacción el requisito de evidencia de la incidencia y su validación por la DGCP para verificar la causa y trazabilidad de la recepción física.
11.1.2 Documentación técnica y 12.1.3 Evaluación técnicaCompromiso de tiempo de entrega
Carta de compromiso para entregar en un plazo no mayor a 30 días; no subsanable.
Carta de compromiso para entregar en un plazo no mayor a 60 días desde la certificación del contrato; subsanable.
RelajaQuita un control: Se amplía el plazo declarado y se permite subsanar el compromiso, debilitando la verificación previa de la capacidad del oferente para cumplir el plazo.
11.2 Plazo de mantenimiento de oferta y garantía de seriedad
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
Vigencia de la oferta y de su garantía
La oferta debía mantenerse por seis meses; la garantía se describía con un período mínimo de un año, aunque también indicaba una vigencia no menor de seis meses.
La vigencia de la oferta se fija hasta el 13 de mayo de 2025 y la garantía se exige por un mínimo de seis meses, hasta esa misma fecha.
Relaja
12.1.2 Documentación financieraEvidencia de crédito para MIPYMES
Para MIPYMES, se exigía evidencia de crédito comercial o líneas de crédito bancarias por un monto no menor al 20% del valor ofertado.
Se elimina ese requisito; la tabla modificada conserva las verificaciones fiscales y de seguridad social, y la documentación IR2/IR1 y anexos.
RelajaQuita un control: Se suprime la evidencia de disponibilidad de crédito que verificaba una fuente de liquidez equivalente a una proporción de la oferta.
Sección III, numeral 4. Vigencia del contratoDuración contractual
Vigencia de seis meses desde la suscripción hasta el cumplimiento y liquidación.
Vigencia de un año desde la suscripción hasta el cumplimiento y liquidación.
Neutral
Sección III, numeral 5. Supervisor o responsable del contratoEquipo responsable de la gestión contractual
Se designaban Manuel Enrique Cáceres y Raisa Rincón.
Se mantienen esas dos personas y se añade a Juan Francisco Vidal, Encargado de Litigios del INABIE.
Endurece
Sección III, numeral 3. Anticipo y garantía de buen usoGarantía del anticipo
Se admitía póliza de seguro o garantía bancaria para cubrir la totalidad del avance inicial.
Se admite póliza de seguro a primer requerimiento o garantía bancaria, manteniendo la cobertura por la totalidad del avance inicial.