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El Estado bajo la lupa

Abriendo la ficha…

Pliego

Base de la contratacion pliego de condiciones.pdf

ADQUISICION DE BATERIAS PARA VEHICULOS DIRIGIDO EXCLUSIVAMENTE A EMPRESAS MIPYME MUJER · Policia Nacional

Publicado el 17 oct de 2024Fechado el 16 oct de 202441 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso POLICIA NACIONAL-CCC-CP-2024-0138

Lo que dice

El pliego, fechado el 17 de octubre de 2024, convoca una comparación de precios reservada a MIPYMES mujer para adquirir 296 baterías distribuidas en cinco tipos, con entrega prevista para el 16 de noviembre de 2024. Indica un valor presupuestado y referencial de RD$3,357,844.85; el portal consigna un monto estimado de RD$5,357,845.76 y el contrato registrado para Nex Sistema, SRL, asciende a RD$5,357,845. El documento establece requisitos de evaluación técnica y financiera, presentación física de muestras y un criterio de adjudicación basado en menor precio.

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (4)

A revisarHallazgo en documentosRD$2 millones

Diferencia de RD$2 millones entre valor referencial y estimación del portal

Documento del 17 oct 2024 · hace 1 año

El pliego consigna RD$3,357,844.85 como monto presupuestado en el PACC y como valor referencial, mientras el portal registra RD$5,357,845.76 como monto estimado; el contrato registrado por RD$5,357,845 se aproxima a esta última cifra. La diferencia entre el valor referencial del pliego y la estimación del portal es RD$2,000,000.91 y conviene verificar qué presupuesto y apropiación sustentaron el procedimiento.

“Para cumplir con la misión de la institución, la PN, en su Plan Anual de Compras y Contrataciones (PACC), ha consignado para este año 2024 la adquisición de baterías para vehículos, por un monto presupuestado de RD$3,357,844.85. … El valor ”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 66 · Reglamento 416-23, art. 69 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 66 — Estudios previos

Artículo 66. Estudios previos. Todo procedimiento de contratación deberá estar sustentado en estudios previos, de conformidad con políticas, manuales, guías u orientaciones normativas dictadas por la Dirección General de Contrataciones Públicas o las regulaciones especiales aplicables al objeto contractual. En todo caso, como mínimo, a través de estos estudios se debe determinar: 1. La necesidad a atender. 2. Identificar el objeto del contrato, su naturaleza, características y sus especificaciones. 3. Las particularidades del mercado, en cuanto a cómo y en cuáles plazos se ofrece ese bien, se presta el servicio o se ejecuta la obra. 4. El costo estimado del bien, obra o servicio a…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 69 — Certificación de apropiación presupuestaria

Artículo 69. Certificación de apropiación presupuestaria. En el marco del proceso de preparación de los procedimientos de compras y contrataciones, los entes y órganos contratantes tienen la responsabilidad de verificar el presupuesto estimado para la obra, bien o servicio que desean adquirir. Posteriormente, deberán generar el Certificado de Apropiación Presupuestaria (CAP) a través del Sistema Integrado de Gestión Financiera (SIGEF) desde el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas (SECP). La unidad administrativa o financiera encargada deberá gestionar este certificado en la partida presupuestaria relacionada con el objeto a contratar, asegurándose de que exista el saldo suficiente…

Texto oficial completo

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A revisarHallazgo en documentos

Fecha de entrega contractual anterior a la convocatoria

Documento del 17 oct 2024 · hace 1 año

Una cláusula exige entregar los bienes antes del 23 de agosto de 2024, aunque el proceso se convocó el 17 de octubre y el cronograma del propio pliego fija la entrega para el 16 de noviembre. La fecha contradictoria puede generar incertidumbre sobre el plazo que regiría la ejecución.

“El adjudicatario(a) entregará/ prestará los bienes adjudicados antes del 23/08/2024 en el Almacén de Propiedades de 2da. Clase de la Dirección General de la Policía Nacional.”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Ley 340-06, art. 3 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

Texto oficial completo

Ley 340-06, artículo 3

ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…

A revisarHallazgo en documentos

Umbrales financieros expresados con desigualdades contradictorias

Documento del 17 oct 2024 · hace 1 año

La regla de endeudamiento presenta signos incompatibles con sus propias categorías de cumplimiento: dice que cumple quien tenga un índice menor o igual que 1.50, pero lo acompaña de “> 1.50”, y señala que no cumple quien sea mayor que 1.50, acompañado de “< 1.50”. La inconsistencia vuelve ambiguo un criterio de habilitación financiera.

“Límite establecido: Menor 1.50 Menor o igual que > 1.50 (Cumple) Mayor que < 1.50 (No cumple)”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 79 · Ley 340-06, art. 8 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación

Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.

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Ley 340-06, artículo 8

ART. 8. La persona natural o jurídica que desee contratar con el Estado deberá demostrar su capacidad satisfaciendo los siguientes requisitos: 1) Poseer las calificaciones profesionales y técnicas que aseguren su competencia, los recursos financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual; 3) Que sean solventes y no se encuentren en concurso de acreedores, en quiebra o proceso de liquidación, ni que sus actividades comerciales hubieren sido suspendidas; 4) Que hayan cumplido con las obligaciones fiscales y de seguridad social. PÁRRAFO I. Los…

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A revisarHallazgo en documentos

Muestras obligatorias con entrega previa al cierre de ofertas

Documento del 17 oct 2024 · hace 1 año

El pliego exige muestras físicas y dispone descalificar el renglón correspondiente si no se entregan; fija su recepción para el 22 de octubre a las 08:00, antes del cierre de ofertas del 25 de octubre a las 11:00. La anticipación y el efecto excluyente pueden limitar la participación y merecen comprobarse frente a la naturaleza y disponibilidad de las baterías requeridas.

“Todo Oferente/Proponente que no haya entregado las muestras requeridas será descalificado en el renglón que corresponda. … Las muestras serán recibidas hasta el día 22/10/2024 a las 08:00 horas, en la tienda de repuestos, P.N.”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 73 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 3

ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…

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Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

Oferentes que registra (2)

1 adjudicado · 1 mencionado

OferenteResultado en el actaLote o grupoMonto
Nex Sistema, SRLEl acta de adjudicación reseñada en el expediente la identifica como adjudicataria por ser la oferta más conveniente.Adjudicado—RD$5,357,845
Core Group, SRLFigura en el portal como oferta cargada/pendiente; el material disponible no establece su resultado de evaluación.Mencionado——

Otros documentos del proceso (9)

  • Acta de Aprobacion Especificaciones Fichas Tecnicas Pliego de Condiciones.pdfPliego · 17 oct de 2024
  • Acto administrativo.pdfPliego · 17 oct de 2024
  • SOLICITUD BATERIAS.pdfSolicitud de compra · 17 oct de 2024 · 1 señal
  • Acta de aprobacion informe evaluacion of ec y recomendacion de adjudicacion.pdfActa de adjudicación · 5 nov de 2024 · 2 señales
  • Acta de Apertura Sobre B.pdfActa · —
  • Acta de aprobacion informe evaluacion of ec y recomendacion de adjudicacion.pdfActa de adjudicación · —
  • CONTRATO.pdfContrato · —
  • Informe evaluacion economica y rec adjudicacion .pdfActa de adjudicación · —
  • Informe final del portalDocumento · —

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  • PresupuestoLo aprobado, gastado y pagado por institución
  • Cifras del dineroQuién más cobra, concentración y picos de gasto
  • Resoluciones de la DGCPProcesos anulados, suspensiones e inhabilitaciones

Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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Reglamento 416-23, artículo 73 — Determinación de especificaciones técnicas

Artículo 73. Determinación de especificaciones técnicas. Las especificaciones técnicas, fichas técnicas y términos de referencias que resulten de los estudios previos deberán, siempre que sea posible, garantizar que la descripción del objeto contractual sea objetiva, funcional y genérica, indicando sus características técnicas, de calidad y de funcionamiento. A tales fines, deberán tomarse en cuenta las descripciones técnicas de normas avaladas nacional o internacionalmente. Párrafo. Las instituciones contratantes no podrán preparar, adoptar o aplicar especificaciones técnicas que tengan como propósito o efecto generar obstáculos innecesarios a la participación. No deberán exigirse o…

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