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El Estado bajo la lupa

Abriendo la ficha…

Pliego

PLIEGOS DE CONDICIONES CP-0008-.pdf

“CONTRATACIÓN DE AGENCIA ESPECIALIZADA PARA SERVICIOS DE HOTEL EN LA CIUDAD DE SANTO DOMINGO, CON LA FINALIDAD DE REALIZAR CURSOS, TALLERES Y SEMINARIOS DE CAPACITACION. (DIRIGIDO A MIPYMES). COMPRAS… · Ministerio de Administración Pública

Publicado el 15 oct de 202437 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso MAP-CCC-CP-2024-0008

Lo que dice

El pliego del proceso MAP-CCC-CP-2024-0008 establece una contratación de lote único, dirigida a MIPYMES, para servicios de hotel vinculados a cursos, talleres y seminarios en Santo Domingo, con presupuesto base de RD$5,360,000. Fijó la recepción de ofertas para el 23 de octubre de 2024 y una evaluación con hasta 80 puntos técnicos y 20 económicos; el documento no contiene número de acta ni fecha exacta de emisión.

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (5)

A revisarHallazgo en documentos

La actividad exigida en el RPE no coincide con la del objeto

Documento del 15 oct 2024 · hace 1 año

El objeto identifica la actividad comercial 80141902, pero la documentación legal exige que el RPE tenga inscrita la actividad 82131603. Como el registro es evaluado como credencial, la discrepancia puede afectar quién supera la habilitación; conviene verificar cuál código se aplicó.

“la cual corresponde a la actividad comercial Reuniones y eventos. … debe tener inscrita, conforme a la codificación UNSPSC la actividad comercial Otros servicios técnicos profesionales referida en el numeral”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 8 · Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 73 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 8

ART. 8. La persona natural o jurídica que desee contratar con el Estado deberá demostrar su capacidad satisfaciendo los siguientes requisitos: 1) Poseer las calificaciones profesionales y técnicas que aseguren su competencia, los recursos financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual; 3) Que sean solventes y no se encuentren en concurso de acreedores, en quiebra o proceso de liquidación, ni que sus actividades comerciales hubieren sido suspendidas; 4) Que hayan cumplido con las obligaciones fiscales y de seguridad social. PÁRRAFO I. Los…

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Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Reglamento 416-23, artículo 73 — Determinación de especificaciones técnicas

Artículo 73. Determinación de especificaciones técnicas. Las especificaciones técnicas, fichas técnicas y términos de referencias que resulten de los estudios previos deberán, siempre que sea posible, garantizar que la descripción del objeto contractual sea objetiva, funcional y genérica, indicando sus características técnicas, de calidad y de funcionamiento. A tales fines, deberán tomarse en cuenta las descripciones técnicas de normas avaladas nacional o internacionalmente. Párrafo. Las instituciones contratantes no podrán preparar, adoptar o aplicar especificaciones técnicas que tengan como propósito o efecto generar obstáculos innecesarios a la participación. No deberán exigirse o…

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A revisarHallazgo en documentos

Los requisitos y la puntuación de experiencia presentan rangos ambiguos

Documento del 15 oct 2024 · hace 1 año

Se exige un mínimo de cinco años de experiencia, mientras que la escala asigna 0–5 puntos a cinco años o menos y 5–10 puntos a experiencia de 8 a 10 años; no precisa cómo puntuar seis o siete años ni más de diez. Además, las referencias se describen como servicios del último año y a la vez como actualizadas con mínimo un año de vigencia, lo que merece aclaración por su efecto en habilitación y puntuación.

“La agencia debe contar con al menos cinco años de experiencia en la organización de eventos similares, específicamente en el ámbito de capacitación y formación. … No Adecuado (0-5): 5 años o menos de experiencia, Presenta 2 referencias. … M”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 79 · Reglamento 416-23, art. 82 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación

Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.

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Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales

Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…

A revisarHallazgo en documentos

El criterio de distancia remite a un cuadrante no identificado

Documento del 15 oct 2024 · hace 1 año

La ubicación puede aportar hasta 20 puntos, pero el pliego remite a un cuadrante especificado sin definirlo en el texto del documento. Esa falta de referencia verificable puede introducir discrecionalidad en un criterio de peso significativo.

“Distancia: Ubicación dentro del cuadrante especificado”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 79 · Reglamento 416-23, art. 81 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación

Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.

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Reglamento 416-23, artículo 81 — Metodología de evaluación

Artículo 81. Metodología de evaluación. Las ofertas podrán ser evaluadas bajo las siguientes metodologías: 1. Metodología cumple/no cumple, en la que se establecen criterios mínimos que deben ser acreditados por las ofertas técnicas o económicas presentadas. 2. Metodología de puntaje, en la que se establecen criterios mínimos y máximos a los que se les asigna una puntuación considerada como proporcional de acuerdo con el nivel alcanzado. En este tipo de metodología será necesario desglosar todas las puntuaciones que pueden ser asignadas a cada requisito exigido. 3. Metodología combinada, que consiste en la aplicación tanto del método cumple/no cumple como el puntaje para la evaluación de…

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A revisarHallazgo en documentos

La vigencia de la garantía de fiel cumplimiento queda sujeta a dos referencias

Documento del 15 oct 2024 · hace 1 año

El pliego vincula la garantía tanto al fiel cumplimiento y liquidación como a una fecha fija, el 18 de mayo de 2025. Si el contrato no estuviera liquidado para esa fecha, el texto deja incierto si la cobertura continúa; corresponde verificar la garantía que habría de constituirse y su vigencia efectiva.

“La vigencia de la garantía será de mínimo 6 meses contados a partir de la constitución de esta y hasta el fiel cumplimiento y hasta la liquidación del contrato. Hasta el 18 de mayo 2025.”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 202 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 202 — Vigencia de la garantía de fiel cumplimiento

Artículo 202. Vigencia de la garantía de fiel cumplimiento. La garantía de fiel cumplimiento se mantendrá vigente hasta la liquidación del contrato u orden de compra o servicio. En el caso de la prestación de servicios y la contratación de obras, la garantía de fiel cumplimiento asegurará, además, el pago de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores del proveedor. Párrafo I. En la contratación de obras, la garantía permanecerá vigente hasta la recepción y verificación de la inexistencia de fallas y desperfectos en la construcción por parte de la institución contratante. Si existieran fallas o desperfectos, debidamente demostrados y notificados al adjudicatario y este se…

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ContextoHallazgo en documentosRD$5.4 millones

El presupuesto base está muy próximo al máximo de la modalidad

Documento del 15 oct 2024 · hace 1 año

El presupuesto de RD$5,360,000 queda RD$2,627.33 por debajo del máximo de RD$5,362,627.33 fijado para comparación de precios de bienes y servicios en 2024. La modalidad corresponde al umbral, pero la proximidad justifica contrastar el presupuesto con los estudios de mercado y revisar si hubo otras convocatorias del mismo rubro; este documento no establece que existan.

“asciende a la suma de CINCO MILLONES TRESCIENTOS SESENTA MIL DE PESOS CON 00/100 (RD$5,360,000.00)”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 66 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 66 — Estudios previos

Artículo 66. Estudios previos. Todo procedimiento de contratación deberá estar sustentado en estudios previos, de conformidad con políticas, manuales, guías u orientaciones normativas dictadas por la Dirección General de Contrataciones Públicas o las regulaciones especiales aplicables al objeto contractual. En todo caso, como mínimo, a través de estos estudios se debe determinar: 1. La necesidad a atender. 2. Identificar el objeto del contrato, su naturaleza, características y sus especificaciones. 3. Las particularidades del mercado, en cuanto a cómo y en cuáles plazos se ofrece ese bien, se presta el servicio o se ejecuta la obra. 4. El costo estimado del bien, obra o servicio a…

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Otros documentos del proceso (17)

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  • Formulario de Compromiso Ético De Proveedor Estado PR-GA-003-01.pdfDocumento · 11 oct de 2024
  • REQUERIMIENTO.pdfSolicitud de compra · 11 oct de 2024
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  • SNCC_F042_Informacion_Oferente.docxDocumento · 11 oct de 2024
  • ACTO ADM DE INICIO PROCEDIMIENTO Y DESIGNACION PERITOS.pdfInforme pericial · 15 oct de 2024
  • AUTORIZACION MAXIMA AUTORIDAD.pdfAutorización · 15 oct de 2024

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  • Cifras del dineroQuién más cobra, concentración y picos de gasto
  • Resoluciones de la DGCPProcesos anulados, suspensiones e inhabilitaciones

Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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  • ACTA DECLARATORIA DE DESIERTO CP-0008.pdfActa · 31 oct de 2024 · 1 señal