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Pliego

TDR CM-2026-61.pdf

Reconstrucción de paseos urbanos en el municipio de Banica Provincia Elías Piña · Comité Ejecutor de Infraesctrutura de Zona Turísticas

Publicado el 6 oct de 202626 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso CEIZTUR-DAF-CM-2026-0061

Lo que dice

El documento establece las especificaciones para la reconstrucción de paseos urbanos en Bánica, provincia Elías Piña, bajo la referencia CEIZTUR-DAF-CM-2026-0061, con presupuesto base de RD$13,057,858.45, ejecución prevista de dos meses y garantía de dos años sobre los trabajos. El pliego fija la recepción de ofertas para el 16 de octubre de 2026 y define requisitos de participación, evaluación y adjudicación. También consigna reglas sobre garantía de seriedad, pagos y restricciones a oferentes con contratos activos que merecen revisión por su impacto en la competencia y en las condiciones económicas.

Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (7 oct de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (8)

A revisarHallazgo en documentos

Criterios de adjudicación contradictorios

Documento del 6 oct 2026 · hace 8 días

El pliego establece como criterio la adjudicación basada en menor precio, pero en otra sección dispone que se considerarán factores económicos y técnicos más favorables. La diferencia puede dejar incierta la regla aplicable al seleccionar la oferta ganadora.

“El criterio de adjudicación para determinar la oferta más conveniente para este procedimiento de contratación es adjudicación basada en menor precio. El perito designado realizará un análisis de las “Ofertas” dando cumplimiento a los princi”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 118 · Reglamento 52-26, art. 114 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 118 — Criterios de evaluación

Artículo 118.- Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora y selecciona la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato. Párrafo I.- Los criterios, deberán estar definidos de manera precisa y objetiva en los pliegos de condiciones. Párrafo II.- Los criterios de evaluación deberán referirse a aspectos vinculados directamente al objeto del contrato, entendidos como aquellos que vayan a incidir en la mejor ejecución contractual.

Texto oficial completoEsta ley en ChatLeyes

Reglamento 52-26, artículo 114 — Criterios de adjudicación

Artículo 114.- Criterios de adjudicación. Los criterios de adjudicación constituyen las reglas generales a partir de las cuales se entiende una propuesta como la más conveniente. Deben ser establecidos de manera inequívoca en el pliego de condiciones. De conformidad con el contenido de la Ley núm. 47-25, pueden ser los siguientes: 1. Adjudicación basada en menor precio: Según este criterio debe resultar adjudicada la oferta de menor precio económico, de entre aquellas ofertas técnicas que hayan cumplido previamente con todo lo solicitado en el pliego de condiciones. 2. Adjudicación basada en menor costo: Según este criterio debe resultar adjudicada la oferta de menor costo atendiendo al…

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Exclusión por accionistas o profesionales compartidos

Documento del 6 oct 2026 · hace 8 días

El pliego dispone que no se admitirán ofertas de empresas con la misma composición societaria ni de oferentes que compartan profesionales. Extiende la exclusión a vínculos societarios o profesionales entre oferentes, sin limitarla a la participación múltiple de una misma persona en el procedimiento, lo que puede reducir la concurrencia.

“No serán admitidas las ofertas de oferentes con la misma composición societaria, así como tampoco aquellos que posean los mismos profesionales para la ejecución de los trabajos, por violentar el principio de participación.”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 36 · Ley 47-25, art. 4 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 36 — Prohibición de multiplicidad de participación

Artículo 36.- Prohibición de multiplicidad de participación. Se prohíbe la multiplicidad de participación de una misma persona, ya sea física o jurídica, en un mismo procedimiento de contratación. Párrafo.- Las personas físicas o jurídicas que formasen parte de un consorcio no podrán presentar otras ofertas en forma individual o como integrante de otro consorcio, siempre que se tratare del mismo procedimiento de contratación.

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Ley 47-25, artículo 4 — Principios

Artículo 4.- Principios. Las contrataciones públicas sujetas a la aplicación de la presente ley se regirán por los principios siguientes: 1) Principio de economía y flexibilidad. Las normas establecerán reglas claras y objetivas para asegurar la selección de la propuesta evaluada más conveniente técnica y económicamente; además, se contemplarán regulaciones que contribuyan a una mayor economía en la preparación de las propuestas y de los contratos. 2) Principio de eficiencia: Se seleccionará la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración, tomando en cuenta criterios de inclusión y desarrollo sostenible. Las…

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Garantía de seriedad con vigencia anterior al proceso

Documento del 6 oct 2026 · hace 8 días

La garantía se exige con vigencia del 3 de junio al 1 de julio de 2026, aunque la convocatoria y apertura de ofertas son en octubre. Según las fechas consignadas, esa vigencia no cubriría la presentación ni la evaluación de ofertas, ni llegaría hasta la suscripción del contrato como exige el propio pliego.

“Con una vigencia desde el tres (03) de junio del año dos mil veintiséis (2026) hasta el primero (1ro) de julio del año dos mil veintiséis (2026).”
Qué dice la ley: Reglamento 52-26, art. 203 · con ChatLeyes

Reglamento 52-26, artículo 203 — Vigencia de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta

Artículo 203.- Vigencia de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta. La vigencia de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta es establecida por el pliego de condiciones. Debe iniciar a partir de la fecha de apertura de las ofertas técnicas y cubrir hasta la fecha de suscripción del contrato, de acuerdo con el cronograma de actividades del procedimiento de selección.

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Plazo de pago de cubicaciones de 45 días

Documento del 6 oct 2026 · hace 8 días

El pliego prevé hasta 45 días calendario desde la certificación de cada cubicación. La Ley establece un plazo máximo de 30 días desde que se genere la condición de pago y se presente el requerimiento, por lo que la condición publicada puede postergar el cobro del contratista.

“Estos pagos se harán en un período no mayor de cuarenta y cinco (45) días calendarios a partir de la fecha en que la cubicación sea certificada por el supervisor o responsable del contrato.”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 148 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 148 — Pago del precio

Artículo 148.- Pago del precio. El proveedor tendrá derecho al pago del precio convenido por la prestación realizada en los términos previstos por la presente ley, sus reglamentos de aplicación, los pliegos de condiciones y el contrato. Párrafo I.- El pago del precio podrá hacerse de manera total o parcial, con abonos a cuenta, o mediante el pago en cada uno de los vencimientos estipulados cuando se trate de contratos de tracto sucesivo. Párrafo II.- Cuando se haya establecido un anticipo de pago como condición para el inicio de la ejecución del contrato, el proveedor tendrá derecho a no iniciar dicha ejecución hasta que dicho pago sea satisfecho, en todo caso, si no se produce el pago del…

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Anticipo a MIPYMES sujeto a un plazo de hasta 45 días

Documento del 6 oct 2026 · hace 8 días

Aunque establece un anticipo de 30% para MIPYMES, el pliego permite desembolsarlo hasta 45 días después de la firma. La Ley dispone que el anticipo de MIPYMES se otorgue con la suscripción del contrato, por lo que el plazo consignado puede retrasar el acceso a ese flujo de caja.

“El anticipo que le será otorgado al(la) adjudicatario(a) como parte de las condiciones de pago, previstas en el numeral 34, que asciende a un 20% para los proveedores que no son MIPYMES y a un 30% si se trata de un oferente certificado como”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 174 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 174 — Anticipo de pago a MIPYMES

Artículo 174.- Anticipo de pago a MIPYMES. Las instituciones contratantes deberán otorgar un treinta por ciento (30%) de anticipo con la suscripción del contrato, orden de compra o de servicio correspondiente, en todas las contrataciones con Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES), sin necesidad de que sea presentada factura alguna.

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Restricción de adjudicación por contratos activos

Documento del 6 oct 2026 · hace 8 días

El pliego excluye de la adjudicación a oferentes con más de un contrato activo, salvo que sean los únicos que cumplan todos los criterios. La regla puede limitar la elegibilidad por una condición adicional a la evaluación de capacidad para este contrato; aunque exige recursos distintos para la excepción, no precisa cómo se valorará la disponibilidad de recursos en los demás casos.

“No podrán resultar adjudicados aquellos oferentes que cuenten con más de un contrato activo con esta institución. Excepcionalmente, cuando el oferente con más de un contrato activo sea el único que cumpla con la totalidad de los criterios e”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 37 · Ley 47-25, art. 4 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 37 — Calificación para contratar

Artículo 37.- Calificación para contratar. La calificación es el mecanismo mediante el cual se determinará que un oferente ha demostrado su capacidad, aptitud, solvencia e idoneidad para asumir una contratación, de conformidad con lo previsto en la presente ley, sus reglamentos de aplicación y los pliegos de condiciones correspondientes; para que los potenciales oferentes sean calificados deberán cumplir con las condiciones siguientes: 1) Poseer las calificaciones profesionales, técnicas y éticas que aseguren su competencia e integridad, los recursos financieros, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con…

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Ley 47-25, artículo 4 — Principios

Artículo 4.- Principios. Las contrataciones públicas sujetas a la aplicación de la presente ley se regirán por los principios siguientes: 1) Principio de economía y flexibilidad. Las normas establecerán reglas claras y objetivas para asegurar la selección de la propuesta evaluada más conveniente técnica y económicamente; además, se contemplarán regulaciones que contribuyan a una mayor economía en la preparación de las propuestas y de los contratos. 2) Principio de eficiencia: Se seleccionará la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración, tomando en cuenta criterios de inclusión y desarrollo sostenible. Las…

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Umbral financiero líquido de 10% o 15% del presupuesto

Documento del 6 oct 2026 · hace 8 días

Además de exigir estados financieros e indicadores de solvencia, liquidez y endeudamiento, se pide acreditar instrumentos financieros equivalentes al 10% del presupuesto para personas físicas y MIPYMES, y al 15% para personas jurídicas y consorcios. Para esta obra equivale aproximadamente a RD$1,305,785.85 y RD$1,958,678.77, respectivamente; conviene verificar la proporcionalidad acumulada de estas exigencias respecto del objeto y de la capacidad necesaria para ejecutarlo.

“Una (01) Certificación Bancaria en original debidamente firmada y sellada (fecha no mayor a un (1) mes), dirigida al Comité Ejecutor de Infraestructuras de Zonas turísticas (CEIZTURen la que certifique que posee cuentas de ahorros, corrient”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 37 · Ley 47-25, art. 97 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 37 — Calificación para contratar

Artículo 37.- Calificación para contratar. La calificación es el mecanismo mediante el cual se determinará que un oferente ha demostrado su capacidad, aptitud, solvencia e idoneidad para asumir una contratación, de conformidad con lo previsto en la presente ley, sus reglamentos de aplicación y los pliegos de condiciones correspondientes; para que los potenciales oferentes sean calificados deberán cumplir con las condiciones siguientes: 1) Poseer las calificaciones profesionales, técnicas y éticas que aseguren su competencia e integridad, los recursos financieros, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con…

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Ley 47-25, artículo 97 — Contenido mínimo del pliego de condiciones

Artículo 97.- Contenido mínimo del pliego de condiciones. El pliego de condiciones deberá proporcionar, desde el momento de la convocatoria, toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta deberá incluir, como mínimo, entre otros aspectos, los siguientes: 1) Identificación de la institución contratante; 2) Las características generales y particulares del objeto de la contratación; 3) Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación; 4) Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio, o cualquier otro que aplique según la presente…

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Contradicción sobre cronogramas que excedan los dos meses

Documento del 6 oct 2026 · hace 8 días

Una sección indica que los cronogramas que excedan el plazo de dos meses podrán considerarse para evaluación, mientras otra establece que superar el tiempo máximo será un incumplimiento. Esa discrepancia puede generar resultados distintos al evaluar ofertas técnicas.

“Nota: En caso de que el oferente presentara un cronograma que excediera el plazo antes establecido, solo podrá ser considerado para fines de evaluación. La presentación de un cronograma cuya duración sea mayor al tiempo máximo indicado en e”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 118 · Reglamento 52-26, art. 101 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 118 — Criterios de evaluación

Artículo 118.- Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora y selecciona la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato. Párrafo I.- Los criterios, deberán estar definidos de manera precisa y objetiva en los pliegos de condiciones. Párrafo II.- Los criterios de evaluación deberán referirse a aspectos vinculados directamente al objeto del contrato, entendidos como aquellos que vayan a incidir en la mejor ejecución contractual.

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Reglamento 52-26, artículo 101 — Coherencia entre especificaciones técnicas, criterios de evaluación y criterios de adjudicación

Artículo 101.- Coherencia entre especificaciones técnicas, criterios de evaluación y criterios de adjudicación. El pliego de condiciones debe asegurar la coherencia entre las especificaciones técnicas o términos de referencia, los requisitos de calificación, los criterios de evaluación y los criterios de adjudicación previstos para el procedimiento de contratación. Párrafo I. Las especificaciones técnicas y los términos de referencia no pueden contener requisitos que no guarden relación directa con el objeto contractual o con su correcta ejecución, ni establecer condiciones que contradigan los criterios de evaluación o adjudicación. Párrafo II. Los criterios de evaluación y adjudicación…

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Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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