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Pliego

PLIEGO DE CONDICIONES INSUMO .pdf

Adquisicion de Insumos Medicos: (Mascarillas de Protección Facial y Soluciones de Dextrosa) para ser Utilizados por la Dirección de Servicios de Atención de Emergencias Extrahospitalaria · Dirección de Servicios de Atención a Emergencias Extra Hospitalarias (DAEH)

Publicado el 17 sept de 202638 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso DAEH-CCC-CP-2026-0010

Lo que dice

El pliego establece la Comparación de Precios DAEH-CCC-CP-2026-0010 para comprar mascarillas y dextrosa, con un valor referencial de RD$6,407,600.00. Indica una entrega en un máximo de 15 días y, según el cronograma del portal, recepción de ofertas hasta el 29/09/2026 a las 10:00 a. m. El documento incluye reglas de evaluación y contratación que presentan ambigüedades sobre la adjudicación por ítem, la evaluación financiera, el plazo de descargo en debida diligencia y el pago.

Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (9)

A revisarHallazgo en documentos

Experiencia mínima exigida para bienes de baja cuantía relativa

Documento del 17 sept 2026 · hace 1 mes

Para la compra se exigen al menos dos años de experiencia y dos certificaciones, contratos u órdenes de suministro. Dado el valor referencial y las cantidades indicadas, esta barrera podría excluir proveedores nuevos o con experiencia pertinente acreditada de otra forma; la proporcionalidad del requisito merece revisión.

“Resumen de Experiencia de la empresa en el suministro de lo solicitado, del presente Proceso de Licitación Pública (2 años mínimos) (SNCC.D.049). … NOTA: Los interesados deben presentar mínimos 2 CERTIFICACIONES”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 37 · Ley 47-25, art. 97 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 37 — Calificación para contratar

Artículo 37.- Calificación para contratar. La calificación es el mecanismo mediante el cual se determinará que un oferente ha demostrado su capacidad, aptitud, solvencia e idoneidad para asumir una contratación, de conformidad con lo previsto en la presente ley, sus reglamentos de aplicación y los pliegos de condiciones correspondientes; para que los potenciales oferentes sean calificados deberán cumplir con las condiciones siguientes: 1) Poseer las calificaciones profesionales, técnicas y éticas que aseguren su competencia e integridad, los recursos financieros, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con…

Texto oficial completoEsta ley en ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 97 — Contenido mínimo del pliego de condiciones

Artículo 97.- Contenido mínimo del pliego de condiciones. El pliego de condiciones deberá proporcionar, desde el momento de la convocatoria, toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta deberá incluir, como mínimo, entre otros aspectos, los siguientes: 1) Identificación de la institución contratante; 2) Las características generales y particulares del objeto de la contratación; 3) Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación; 4) Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio, o cualquier otro que aplique según la presente…

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A revisarHallazgo en documentos

Descargo de tres días en debida diligencia

Documento del 17 sept 2026 · hace 1 mes

El pliego concede tres días hábiles para responder a indicios que pueden terminar en descalificación, incluso si se refieren a prácticas prohibidas. El Reglamento 52-26 establece cinco días hábiles para presentar alegatos de defensa en el procedimiento de exclusión por esas prácticas, por lo que el plazo fijado podría reducir la oportunidad de contradicción.

“Además, le otorgará un plazo de tres (3) días hábiles para que el oferente presente, también por escrito, sus argumentos y evidencias que demuestren que no existe lo alegado.”
Qué dice la ley: Reglamento 52-26, art. 110 · Ley 47-25, art. 116 · con ChatLeyes

Reglamento 52-26, artículo 110 — Exclusión de oferentes por prácticas prohibidas

Artículo 110.- Exclusión de oferentes por prácticas prohibidas. La exclusión de oferentes por haber incurrido en alguna de las prácticas prohibidas establecidas en el artículo 116 de la Ley núm. 47-25 debe cumplir con el siguiente procedimiento: 1. El procedimiento puede iniciar de oficio o a requerimiento de cualquier parte interesada o ciudadano; 2. El inicio del procedimiento debe formalizarse mediante acto administrativo motivado y notificado al oferente correspondiente, en el que se detallen las prácticas prohibidas en las que habría incurrido y las pruebas que las sustenten; 3. A partir de la notificación del acto administrativo indicado en el numeral anterior, el oferente tiene un…

Texto oficial completo

Ley 47-25, artículo 116 — Exclusión de oferentes por prácticas prohibidas

Artículo 116.- Exclusión de oferentes por prácticas prohibidas. Los oferentes, en cualquier fase del procedimiento de selección, podrán ser excluidos cuando se compruebe que han incurrido en algunas de las prácticas prohibidas siguientes: 1) Cuando el o los oferentes se encuentre en el régimen de inhabilidades previsto en la presente ley o haya intentado eludirlo a través de maniobras; 2) Cuando el o los oferentes haya desarrollado prácticas o actuaciones tendentes a influenciar a las autoridades de la institución contratante, a fin de ser beneficiado directa o indirectamente; 3) Cuando el o los oferentes hayan ejercido actos o acuerdos nominados y sancionados por la ley sobre defensa de la…

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Pago previsto hasta 60 días después de la entrega

Documento del 17 sept 2026 · hace 1 mes

El pliego fija pagos de hasta 60 días desde la entrega de cada partida y luego contempla un intervalo de 30 a 60 días. La Ley 47-25 establece un plazo máximo de 30 días desde que se genera la condición de pago y se presenta el requerimiento; la extensión consignada puede trasladar al proveedor una carga financiera mayor y merece aclaración.

“Los pagos se realizarán a presentación de facturas, verificadas y aprobadas, de los bienes adquiridos, en un plazo no mayor de sesenta (60) días contados a partir de la entrega de cada partida.”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 148 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 148 — Pago del precio

Artículo 148.- Pago del precio. El proveedor tendrá derecho al pago del precio convenido por la prestación realizada en los términos previstos por la presente ley, sus reglamentos de aplicación, los pliegos de condiciones y el contrato. Párrafo I.- El pago del precio podrá hacerse de manera total o parcial, con abonos a cuenta, o mediante el pago en cada uno de los vencimientos estipulados cuando se trate de contratos de tracto sucesivo. Párrafo II.- Cuando se haya establecido un anticipo de pago como condición para el inicio de la ejecución del contrato, el proveedor tendrá derecho a no iniciar dicha ejecución hasta que dicho pago sea satisfecho, en todo caso, si no se produce el pago del…

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Reglas contradictorias para evaluar el endeudamiento

Documento del 17 sept 2026 · hace 1 mes

El pliego fija primero un límite de endeudamiento menor de 1.50, pero en la tabla de evaluación invierte las desigualdades asociadas a cumple y no cumple. Esa contradicción puede cambiar cuáles oferentes superan la calificación financiera y debería aclararse antes de evaluar.

“Menor o igual que > 1.50 (Cumple) Mayor que < 1.50 (No cumple)”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 118 · Reglamento 52-26, art. 116 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 118 — Criterios de evaluación

Artículo 118.- Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora y selecciona la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato. Párrafo I.- Los criterios, deberán estar definidos de manera precisa y objetiva en los pliegos de condiciones. Párrafo II.- Los criterios de evaluación deberán referirse a aspectos vinculados directamente al objeto del contrato, entendidos como aquellos que vayan a incidir en la mejor ejecución contractual.

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Reglamento 52-26, artículo 116 — Reglas de valoración o ponderación

Artículo 116.- Reglas de valoración o ponderación. Las instituciones contratantes deben cumplir con las siguientes reglas de valoración o ponderación: 1. El pliego de condiciones debe establecer claramente los aspectos de la propuesta que son valorables bajo el sistema cumple/no cumple. 2. Con relación a los aspectos de la propuesta cuya valoración deba hacerse por puntaje, el pliego de condiciones debe establecer la ponderación porcentual asignada a cada criterio, así como las reglas de valoración o fórmulas matemáticas que deban aplicarse. 3. Ningún criterio puede ser incorporado o modificado durante el proceso de evaluación. 4. Cuando existan criterios de naturaleza con cierto grado de…

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Restricción de ofertas por socios en común

Documento del 17 sept 2026 · hace 1 mes

El pliego prohíbe participar simultáneamente a empresas que coincidan en algún socio, aunque sean personas jurídicas distintas. La Ley 47-25 prohíbe la multiplicidad de participación de una misma persona; la extensión general a sociedades con accionistas compartidos puede restringir competidores adicionales y requiere una justificación vinculada al proceso.

“De igual manera, no podrán participar simultáneamente empresas que: 1) posean la misma identidad de socios o accionistas, o 2) coincidan en alguno de los socios. En ese sentido, deberán participar por una sola de las empresas.”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 36 · Ley 47-25, art. 4 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 36 — Prohibición de multiplicidad de participación

Artículo 36.- Prohibición de multiplicidad de participación. Se prohíbe la multiplicidad de participación de una misma persona, ya sea física o jurídica, en un mismo procedimiento de contratación. Párrafo.- Las personas físicas o jurídicas que formasen parte de un consorcio no podrán presentar otras ofertas en forma individual o como integrante de otro consorcio, siempre que se tratare del mismo procedimiento de contratación.

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Ley 47-25, artículo 4 — Principios

Artículo 4.- Principios. Las contrataciones públicas sujetas a la aplicación de la presente ley se regirán por los principios siguientes: 1) Principio de economía y flexibilidad. Las normas establecerán reglas claras y objetivas para asegurar la selección de la propuesta evaluada más conveniente técnica y económicamente; además, se contemplarán regulaciones que contribuyan a una mayor economía en la preparación de las propuestas y de los contratos. 2) Principio de eficiencia: Se seleccionará la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración, tomando en cuenta criterios de inclusión y desarrollo sostenible. Las…

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No queda clara la unidad de adjudicación

Documento del 17 sept 2026 · hace 1 mes

El pliego indica adjudicación por ítems, pero el portal registra que el proceso no es por lotes y la ficha técnica resumida en el expediente establece un lote único y ofertas por la totalidad. La divergencia puede afectar la forma de cotizar, la competencia y la comparación de precios; conviene confirmar qué regla prevalece.

“El oferente/proponente cotizará el precio del bien o producto, de manera individual y global, según corresponda. … Adjudicación basada en menor precio por ítems.”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 83 · Ley 47-25, art. 118 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 83 — Lotificación

Artículo 83.- Lotificación. Para todas las contrataciones establecidas en la presente ley, tratándose de bienes, servicios y obras individualizables, los procedimientos podrán realizarse por lotes, cuando, de conformidad con los estudios previos, se haya identificado tal posibilidad, de manera que, sin afectar el interés público, se busque la inclusión de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES). Párrafo.- Los pliegos de condiciones, en el caso previsto en este artículo, deberán haber establecido los lotes a adjudicar y la posibilidad o no de hacer adjudicaciones parciales, según la naturaleza de la contratación a realizar.

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Ley 47-25, artículo 118 — Criterios de evaluación

Artículo 118.- Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora y selecciona la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato. Párrafo I.- Los criterios, deberán estar definidos de manera precisa y objetiva en los pliegos de condiciones. Párrafo II.- Los criterios de evaluación deberán referirse a aspectos vinculados directamente al objeto del contrato, entendidos como aquellos que vayan a incidir en la mejor ejecución contractual.

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Requisito financiero abierto a interpretación

Documento del 17 sept 2026 · hace 1 mes

Se exige aportar cartas bancarias, líneas de crédito u otros documentos, pero el pliego no define montos, condiciones ni qué evidencia mínima satisface el requisito; la tabla solo indica cumple/no cumple. La falta de parámetros verificables puede producir evaluaciones dispares o incertidumbre para preparar ofertas.

“Cumple / No cumple Cartas bancarias, certificaciones de líneas de crédito, etc. (Subsanable)”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 118 · Reglamento 52-26, art. 116 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 118 — Criterios de evaluación

Artículo 118.- Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora y selecciona la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato. Párrafo I.- Los criterios, deberán estar definidos de manera precisa y objetiva en los pliegos de condiciones. Párrafo II.- Los criterios de evaluación deberán referirse a aspectos vinculados directamente al objeto del contrato, entendidos como aquellos que vayan a incidir en la mejor ejecución contractual.

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Reglamento 52-26, artículo 116 — Reglas de valoración o ponderación

Artículo 116.- Reglas de valoración o ponderación. Las instituciones contratantes deben cumplir con las siguientes reglas de valoración o ponderación: 1. El pliego de condiciones debe establecer claramente los aspectos de la propuesta que son valorables bajo el sistema cumple/no cumple. 2. Con relación a los aspectos de la propuesta cuya valoración deba hacerse por puntaje, el pliego de condiciones debe establecer la ponderación porcentual asignada a cada criterio, así como las reglas de valoración o fórmulas matemáticas que deban aplicarse. 3. Ningún criterio puede ser incorporado o modificado durante el proceso de evaluación. 4. Cuando existan criterios de naturaleza con cierto grado de…

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ContextoHallazgo en documentosRD$6.4 millones

Estimado muy próximo al tope de la modalidad

Documento del 17 sept 2026 · hace 1 mes

El valor referencial de RD$6,407,600.00 queda RD$29,157.50 por debajo del tope de RD$6,436,757.50 para contratación simplificada de bienes y servicios en 2026. La modalidad indicada resulta compatible con el umbral, pero la proximidad aconseja verificar la estimación y las ofertas; el documento no aporta evidencia de otras compras relacionadas que permita afirmar fraccionamiento.

“El valor referencial para esta compra asciende a Seis millones cuatrocientos siete mil seiscientos pesos dominicanos con 00/100 (6,407,600.00)”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 57 · Ley 47-25, art. 59 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 57 — Selección por cuantía

Artículo 57.- Selección por cuantía. La selección por cuantía aplicará en: 1) La licitación pública cuando el valor estimado sea igual o superior al umbral mínimo determinado en aplicación del tratado internacional de libre comercio vigente, el cual deberá ser fijado por la presente ley y calculado por la Dirección General de Contrataciones Públicas; 2) La contratación simplificada cuando el valor estimado sea inferior al umbral fijado por la presente ley y calculado por la Dirección General de Contrataciones Públicas; 3) La contratación menor cuando el valor estimado sea inferior al umbral de contratación simplificada fijado por la presente ley y calculado por la Dirección General de…

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Ley 47-25, artículo 59 — Umbrales de contratación

Artículo 59.- Umbrales de contratación. Los umbrales topes para la modalidad de selección a aplicar en un proceso de contratación serán calculados por la Dirección General de Contrataciones Públicas anualmente, multiplicando el Presupuesto de Ingresos Corrientes del Gobierno Central, aprobado por el Congreso Nacional, por los factores siguientes, según corresponda a obras, bienes o servicios: 1) Licitación pública: a) Obras: 0.00060; b) Bienes: 0.000020; c) Servicios: 0.000020. 2) Licitación pública abreviada: a) Obras: 0.00060; b) Bienes: 0.000020; c) Servicios: 0.000020. 3) Sortero de obras: a) Obras: 0.00015. 4) Contratación simplificada: a) Obras: 0.00004; b) Bienes: 0.0000015; c)…

ContextoHallazgo en documentosPosible explicación normal

La identificación de los sobres menciona otro proceso

Documento del 17 sept 2026 · hace 1 mes

Para presentar ofertas en papel, el pliego ordena identificar los sobres con la referencia DAEH-CCC-LPN-2026-0009, distinta de la Comparación de Precios DAEH-CCC-CP-2026-0010. Esa instrucción puede causar confusión en la recepción o identificación de ofertas físicas.

“REFERENCIA: DAEH-CCC-LPN-2026-0009”

Posible explicación normal: el documento no muestra efecto en quién gana ni en cuánto se paga.

Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 97 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 97 — Contenido mínimo del pliego de condiciones

Artículo 97.- Contenido mínimo del pliego de condiciones. El pliego de condiciones deberá proporcionar, desde el momento de la convocatoria, toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta deberá incluir, como mínimo, entre otros aspectos, los siguientes: 1) Identificación de la institución contratante; 2) Las características generales y particulares del objeto de la contratación; 3) Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación; 4) Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio, o cualquier otro que aplique según la presente…

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Otros documentos del proceso (13)

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  • FICHA TECNICA.pdfPliego · 17 sept de 2026 · 4 señales
  • SOLICITUD DE COMPRA.pdfSolicitud de compra · 17 sept de 2026 · 3 señales
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  • SNCC_D049_Experiencia_contratista.docxDocumento · 17 sept de 2026
  • SNCC_F_056_Formulario_de_Entrega_de_Muestras.docxDocumento · 17 sept de 2026
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  • SNCCP-PROV-F-040- Formulario debida diligencia y conflicto de interes.docxDebida diligencia · 17 sept de 2026
  • compromiso-etico-de-proveedores.docxDocumento · 17 sept de 2026

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  • PresupuestoLo aprobado, gastado y pagado por institución
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  • Resoluciones de la DGCPProcesos anulados, suspensiones e inhabilitaciones

Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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FORMULARIO INTERES EN PARTICIPAR.docxDocumento · 17 sept de 2026
  • Modelo de contrato.docxContrato · 17 sept de 2026