La Circular núm. 1 responde consultas sobre la licitación de soluciones de ciberseguridad del MINERD: mantiene la categoría Fortinet Expert para los lotes 1 y 3 y aclara varios requisitos técnicos, entre ellos el licenciamiento NetFlow, la capacidad mínima de cinco usuarios concurrentes para SOAR y la arquitectura de reportería de logs. También convierte en opcional la capacidad del NDR para gestionar 20 sensores y precisa cómo debe cubrirse la renovación de licencias Fortinet cuyos vencimientos incluyen fechas de 2024, 2025 y 2026. El documento consigna como fecha el 31 de agosto de 2025, aunque refiere una convocatoria y consultas de 2026; no decide adjudicación ni registra montos ofertados.
Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Se elimina el umbral técnico de capacidad para gestionar al menos 20 sensores..
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 104 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 104 — Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones
Artículo 104.- Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones. La institución contratante podrá realizar adendas al pliego de condiciones, cuando resulte necesario adicionar condiciones o especificaciones; o enmiendas, cuando resulte necesario modificar condiciones o especificaciones previstas. Párrafo I.- Las adendas o enmiendas del pliego de condiciones no podrán alterar sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato. Párrafo II.- Si la adición o modificación se realiza de manera posterior al setenta y cinco por ciento (75%) del plazo para la recepción de ofertas, deberá extenderse el plazo para presentarlas de manera proporcional a la complejidad del cambio…
La circular confirma que la categoría de canal Fortinet Expert se exige también para servicios vinculados a las soluciones Fortinet, y no solo para el suministro de productos. Aunque sostiene que existen varios partners con esa categoría, no los identifica en la respuesta; conviene verificar el efecto de esta extensión sobre la participación, pues rechaza que autorización del fabricante y personal certificado sean equivalentes.
“Para los ítems correspondientes a servicios que formen parte o se encuentren directamente vinculados con las soluciones Fortinet objeto del procedimiento, se mantiene el requerimiento de que el oferente cuente con la categoría Fortinet Nive” (pág. 3)
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 4 · Ley 47-25, art. 91 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 4 — Principios
Artículo 4.- Principios. Las contrataciones públicas sujetas a la aplicación de la presente ley se regirán por los principios siguientes: 1) Principio de economía y flexibilidad. Las normas establecerán reglas claras y objetivas para asegurar la selección de la propuesta evaluada más conveniente técnica y económicamente; además, se contemplarán regulaciones que contribuyan a una mayor economía en la preparación de las propuestas y de los contratos. 2) Principio de eficiencia: Se seleccionará la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración, tomando en cuenta criterios de inclusión y desarrollo sostenible. Las…
Ley 47-25, artículo 91 — Determinación de especificaciones técnicas
Artículo 91.- Determinación de especificaciones técnicas. Las especificaciones técnicas que resulten de los estudios previos deberán garantizar que la descripción del objeto contractual sea objetiva, funcional y genérica, indicando sus características técnicas, de calidad y de funcionamiento, para lo cual deberán tomarse en cuenta las descripciones técnicas de normas avaladas nacional o internacionalmente. Párrafo I.- Las instituciones contratantes no podrán preparar, adoptar o aplicar especificaciones técnicas que tengan como propósito o efecto generar obstáculos innecesarios a la participación. Párrafo II.- No deberán exigirse o mencionarse marcas o nombres comerciales, diseños o modelos,…
La circular exige regularizar períodos sin cobertura que incluyen vencimientos desde 2024, además de mantener íntegros los dos años de renovación adquiridos. Conviene verificar cómo se cotiza y acredita la cobertura de esos períodos anteriores, pues la obligación incluye fechas anteriores a la ejecución del nuevo contrato; la circular afirma que se trata de una facilidad ofrecida por el fabricante.
“Para estos fines, el MINERD requiere acogerse a la facilidad ofrecida por el fabricante Fortinet para contrataciones por un período de dos (2) años, mediante la cual los períodos transcurridos sin cobertura no sean descontados ni computados” (pág. 8)
Lote 1 — Sandboxing para Oficina PrincipalPuertos del appliance
La circular no reproduce la especificación original de puertos; la consulta propone un appliance con al menos 2 puertos 10GE SFP+.
Se acepta considerar un appliance con al menos 2 puertos 10GE SFP+.
Aclara
Lote 1 — NDR On-PremiseAlmacenamiento y RAID
La circular no detalla la configuración técnica original para almacenamiento y RAID.
Se acepta una solución NDR con RAID 10 y capacidad de almacenamiento de al menos 15 TB.
Aclara
Lote 1 — NDR On-PremiseGestión de sensores
La consulta identifica como requisito la capacidad de gestionar al menos 20 sensores.
La capacidad para gestionar 20 sensores pasa a ser opcional y deja de ser requisito obligatorio.
RelajaQuita un control: Se elimina el umbral técnico de capacidad para gestionar al menos 20 sensores.
Lote 1 — NDR On-PremiseLicenciamiento NetFlow
La circular señala que la ficha técnica no especificaba expresamente licencia NetFlow, aunque pedía la funcionalidad para sucursales remotas.
La solución ofertada debe incluir el licenciamiento necesario para habilitar y utilizar NetFlow.
Aclara
Solución de Reportería y Almacenamiento de Logs FortinetArquitectura, cantidades y especificaciones de appliances
La circular describe dos supervisores con 660 GB/logs, 20,000 Analytics Sustained Logs y 32 TB; y dos colectores con 20 TB de logs, tasa de inyección de 300,000 y seis interfaces de 100 GbE o 40 GbE.
Se acepta una arquitectura con 2 supervisores y 4 colectores; para cada equipo se indican 8,300 GB/logs, 100,000 Analytics Sustained Logs, 150,000 Collector Sustained Logs, 384 TB y 2 interfaces 10GE RJ-45 más 2 de 25GE SFP28.
Neutral
Lote 1 — SOARUsuarios concurrentes
La circular no consigna un mínimo de usuarios concurrentes en la especificación original.
Se aclara que la solución debe soportar al menos 5 usuarios concurrentes.
Aclara
Conectores y cablesCantidades de componentes
La circular no consigna cantidades concretas para los conectores y cables consultados.
Se requieren 20 conectores 10GE SFP+, 40 de 25GE y 35 patch cords de fibra LC-LC multimode de 10 m.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
Lote 3 — Renovación de licencias FortinetPeríodo de cobertura
La consulta plantea que una renovación de dos años contada desde el fin del contrato podría dejar períodos sin cobertura por vencimientos anteriores.
Se exige regularizar los períodos anteriores sin cobertura sin descontarlos de los dos años adquiridos y unificar la cobertura, soporte y servicios asociados.