El pliego del proceso GCPS-CCC-CP-2026-0005 establece una contratación simplificada para adquirir combustible mediante tickets y tarjetas recargables, con presupuesto de RD$5,090,000: RD$2,500,000 para tickets y RD$2,590,000 para tarjetas. Fija la recepción de ofertas para el 7 de septiembre de 2026 y la adjudicación estimada para el 29 de octubre; no adjudica el proceso. El portal registra una oferta pendiente de Totalenergies Marketing Dominicana, S.A. por RD$5,090,000.
Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El pliego permite pagar hasta 45 días después de la entrega y la factura. La Ley fija un máximo de 30 días desde que se genera la condición de pago y se presenta el requerimiento, por lo que la cláusula permite un plazo mayor.
“El pago de este servicio se realizará en un plazo comprendido entre treinta (30) y cuarenta y cinco (45) días, contados a partir de la entrega de los tickets y contra presentación de factura.”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 148 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 148 — Pago del precio
Artículo 148.- Pago del precio. El proveedor tendrá derecho al pago del precio convenido por la prestación realizada en los términos previstos por la presente ley, sus reglamentos de aplicación, los pliegos de condiciones y el contrato. Párrafo I.- El pago del precio podrá hacerse de manera total o parcial, con abonos a cuenta, o mediante el pago en cada uno de los vencimientos estipulados cuando se trate de contratos de tracto sucesivo. Párrafo II.- Cuando se haya establecido un anticipo de pago como condición para el inicio de la ejecución del contrato, el proveedor tendrá derecho a no iniciar dicha ejecución hasta que dicho pago sea satisfecho, en todo caso, si no se produce el pago del…
El pliego fija un anticipo del 20% del monto de contratación. La Ley establece un anticipo del 30% en todas las contrataciones con MIPYMES; la cláusula no recoge esa regla especial y puede reducir el flujo inicial previsto para esos proveedores.
“es decir, 20% del monto de la contratación.”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 174 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 174 — Anticipo de pago a MIPYMES
Artículo 174.- Anticipo de pago a MIPYMES. Las instituciones contratantes deberán otorgar un treinta por ciento (30%) de anticipo con la suscripción del contrato, orden de compra o de servicio correspondiente, en todas las contrataciones con Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES), sin necesidad de que sea presentada factura alguna.
El pliego indica que a una MIPYME se le exigirá una fianza de seguro, manteniendo así la garantía de seriedad. La Ley dispone que no se requiere esa garantía a las MIPYMES, lo que puede imponerles una carga de participación no prevista para ellas.
“Si se trata de un oferente certificado como MIPYME solo será exigida la fianza de seguro.”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 175 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 175 — Reglas especiales de garantías a MIPYMES
Artículo 175.- Reglas especiales de garantías a MIPYMES. Para el régimen de garantías en las contrataciones con Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) se aplicarán las reglas siguientes: 1) Las instituciones contratantes solo podrán exigir como garantías fianzas prestadas a través de compañías aseguradoras; 2) No se requerirá la garantía de seriedad de oferta. Párrafo.- Sin perjuicio de la aplicación de las sanciones previstas en la presente ley, si el proveedor beneficiado con lo establecido en el numeral 2) de este artículo, renuncia de forma injustificada a la adjudicación o no cumple con la ejecución del contrato, perderá los beneficios allí establecidos por un período de dos (2)…
El plazo de validez indicado termina el 28 de octubre de 2026, mientras que el cronograma fija la adjudicación para el 29 de octubre. La Ley permite pedir una prórroga antes del vencimiento, pero el cronograma no identifica una actuación para extender la validez antes de esa fecha.
“Las ofertas presentadas por los oferentes deben estar vigentes desde el 28 de agosto de _2026 hasta 28 de octubre de 2026. … 15. Adjudicación 29 de octubre del 2026 12:05 p.m”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 110 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 110 — Prórroga a la validez de las propuestas
Artículo 110.- Prórroga a la validez de las propuestas. Sin perjuicio de lo previsto en el artículo 105 de la presente ley, antes de que venza el plazo de validez de la propuesta, la institución podrá solicitar una prórroga de duración determinada. Párrafo I.- El oferente podrá negarse a la solicitud sin perder por ello la garantía de mantenimiento de oferta y su validez cesará al expirar el plazo de vigencia original, en cuyo caso ya no será considerado en el procedimiento. Párrafo II.- Para que la oferta se estime prorrogada se requerirá que el oferente presente el documento de renovación de la garantía, cuando este aplique al procedimiento, determinándose que quien no entregue la…
El pliego identifica dos lotes, permite adjudicar por lotes y, en una sección especial, ordena adjudicar estrictamente por renglón o ítem. Estas reglas no precisan cómo se concilian los dos niveles de adjudicación, lo que puede afectar la preparación y comparación de las ofertas.
“La adjudicación podrá realizarse en lotes, si se considera conveniente a los intereses de la Institución. … la evaluación económica y posterior adjudicación de este proceso se ejecutará de manera estrictamente fragmentada por renglón (ítem)”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 83 · Reglamento 52-26, art. 101 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 83 — Lotificación
Artículo 83.- Lotificación. Para todas las contrataciones establecidas en la presente ley, tratándose de bienes, servicios y obras individualizables, los procedimientos podrán realizarse por lotes, cuando, de conformidad con los estudios previos, se haya identificado tal posibilidad, de manera que, sin afectar el interés público, se busque la inclusión de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES). Párrafo.- Los pliegos de condiciones, en el caso previsto en este artículo, deberán haber establecido los lotes a adjudicar y la posibilidad o no de hacer adjudicaciones parciales, según la naturaleza de la contratación a realizar.
Reglamento 52-26, artículo 101 — Coherencia entre especificaciones técnicas, criterios de evaluación y criterios de adjudicación
Artículo 101.- Coherencia entre especificaciones técnicas, criterios de evaluación y criterios de adjudicación. El pliego de condiciones debe asegurar la coherencia entre las especificaciones técnicas o términos de referencia, los requisitos de calificación, los criterios de evaluación y los criterios de adjudicación previstos para el procedimiento de contratación. Párrafo I. Las especificaciones técnicas y los términos de referencia no pueden contener requisitos que no guarden relación directa con el objeto contractual o con su correcta ejecución, ni establecer condiciones que contradigan los criterios de evaluación o adjudicación. Párrafo II. Los criterios de evaluación y adjudicación…
El pliego exige más de cinco años de experiencia en manipulación y operación de estaciones para una adquisición de tickets y tarjetas de combustible. Merece revisarse si esta experiencia específica es proporcional y necesaria para el objeto, pues puede limitar la participación de proveedores con capacidad de suministro pero menor trayectoria en operación de estaciones.
“Experiencia como suplidor de este servicio, la cual deberá indicar una experiencia mínima de más de 5 años en la manipulación y operación de estaciones de expendio de combustibles.”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 37 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 37 — Calificación para contratar
Artículo 37.- Calificación para contratar. La calificación es el mecanismo mediante el cual se determinará que un oferente ha demostrado su capacidad, aptitud, solvencia e idoneidad para asumir una contratación, de conformidad con lo previsto en la presente ley, sus reglamentos de aplicación y los pliegos de condiciones correspondientes; para que los potenciales oferentes sean calificados deberán cumplir con las condiciones siguientes: 1) Poseer las calificaciones profesionales, técnicas y éticas que aseguren su competencia e integridad, los recursos financieros, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con…
El pliego establece que el contrato se perfecciona al publicarse en los portales, mientras la Ley dispone que se perfecciona con su formalización. La diferencia puede crear incertidumbre sobre el momento en que nacen los efectos contractuales.
“El contrato se considerará perfeccionado una vez se publique por el SECP y en el portal institucional de El Gabinete de Políticas Sociales (GPS)”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 132 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 132 — Perfección del contrato
Artículo 132.- Perfección del contrato. Los contratos sujetos a la aplicación de la presente ley y sus reglamentos de aplicación se perfeccionarán con su formalización.
La sección especial condiciona la aceptación definitiva a una auditoría técnica y prevé la aplicación inmediata de penalidades ante bienes defectuosos o distintos. Merece revisión que la cláusula no explicite el trámite de audiencia y decisión motivada antes de ejercer medidas contractuales.
“Todo bien que resulte defectuoso o distinto a lo ofertado será devuelto a costo y riesgo exclusivo del suplidor, procediendo la aplicación inmediata de las penalidades contractuales sin derecho a indemnización.”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 141 · Ley 47-25, art. 147 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 141 — Procedimiento para el ejercicio de potestades especiales
Artículo 141.- Procedimiento para el ejercicio de potestades especiales. La institución contratante que se acoja al ejercicio de las potestades especiales previstas en el artículo 140 de la presente ley estará sujeta a un procedimiento administrativo en el cual resulta obligatoria la audiencia previa del proveedor, con excepción de la suspensión temporal por razones de fuerza mayor o caso fortuito; este procedimiento se regirá por las reglas siguientes: 1) Evidenciada la necesidad de recurrir a una de las potestades especiales descritas en la presente ley, la institución contratante deberá notificar su intención al proveedor; 2) En la notificación deberá hacerse mención expresa de los…
Ley 47-25, artículo 147 — Incumplimiento parcial o cumplimiento defectuoso
Artículo 147.- Incumplimiento parcial o cumplimiento defectuoso. La institución contratante, ante incumplimiento parcial de las prestaciones fijadas en el contrato o cumplimiento defectuoso de este, podrá aplicar las penalidades que hayan sido establecidas en los pliegos de condiciones y el contrato. Párrafo.- Las penalidades impuestas deben ser proporcionales al incumplimiento y las cuantías de cada una no podrán superar el diez por ciento (10%) del precio del contrato, ni el total de ellas superar el treinta por ciento (30%) del mismo y, estas se hacen efectivas mediante la deducción de las cantidades que por concepto de pago total o parcial deban abonarse al proveedor.
Según los datos del portal, al 28 de septiembre de 2026 solo aparece una oferta registrada, por RD$5,090,000, aunque se notificó a 3,784 proveedores. El pliego prevé que pueda adjudicarse si se recibe una sola oferta; el dato describe baja concurrencia registrada, no una adjudicación ni una infracción constatada.
“Si se presentase una sola Oferta, ella deberá ser considerada y se procederá a la Adjudicación, si habiendo cumplido con lo exigido en el Pliego de Condiciones Específicas.”
La cláusula cita el Reglamento 416-23 y permite hasta 20 días hábiles para suscribir el contrato, aunque la Ley vigente fija un máximo de 10 días hábiles desde la notificación de adjudicación. El cronograma señala firma el 12 de noviembre tras la adjudicación del 29 de octubre, por lo que el calendario concreto debe contrastarse con el límite legal.
“el cual no deberá ser mayor a veinte (20) días hábiles, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación, de conformidad con el artículo 164 del Reglamento 416-23.”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 134 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 134 — Plazo máximo para suscripción de los contratos y formalización de las órdenes de compras o de servicios
Artículo 134.- Plazo máximo para suscripción de los contratos y formalización de las órdenes de compras o de servicios. Los contratos deberán ser suscritos en un plazo no mayor de diez (10) días hábiles, contados a partir de la notificación del acto de adjudicación. Párrafo I.- Las órdenes de compras o de servicios deberán formalizarse con la notificación al adjudicatario, en un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles, contados a partir de la notificación del acto de adjudicación. Párrafo II.- Vencidos los plazos sin que se haya producido la suscripción del contrato o la notificación de la orden de compra o de servicio, la institución contratante o el proveedor, según corresponda, podrá…
El pliego solicita certificaciones que acrediten estar al día con DGII y TSS, sin indicar en esta sección la excepción legal que permite participar a MIPYMES con atrasos de hasta seis meses. Conviene verificar que esa excepción se aplique al evaluar ofertas, pues el requisito redactado de forma general podría restringir su participación.
“Certificación emitida por la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), donde se manifieste que el Oferente se encuentra al día en el pago de sus obligaciones fiscales. … Certificación emitida por la Tesorería de la Seguridad Social (T”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 172 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 172 — Reservas de contrataciones
Artículo 172.- Reservas de contrataciones. Las instituciones contratantes, al momento de realizar su formulación presupuestaria, reservarán como mínimo el treinta por ciento (30%) de las partidas asignadas para contrataciones, para procedimientos de contratación destinados exclusivamente para Micros, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES), distribuido de la forma siguiente: 1) Veinte por ciento (20%) para Micros, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) en general; 2) Diez por ciento (10%) para Micros, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) dirigidas por mujeres. Párrafo I.- Los porcentajes indicados en este artículo deben ser distribuidos trimestralmente. Párrafo II.- Los reglamentos de…
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona