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Pliego

PLIEGO DE CONDICIONES.pdf

AQUISICION DE PLATAFORMA TECNOLOGICA HOSPITALARIA INTEGRAL · Hospital Provincial Ricardo Limardo

Publicado el 13 ago de 202630 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso HPRL-CCC-LPA-2026-0001

Lo que dice

El pliego establece las condiciones para el proceso HPRL-CCC-LPA-2026-0001, convocado el 17 de agosto de 2026 para adquirir y mantener durante 24 meses una plataforma tecnológica hospitalaria integral. El portal registra un monto estimado de RD$13,335,000 y que el procedimiento está reservado a MIPYMES; el documento fija requisitos de participación, evaluación, garantías y pago, entre ellos una garantía de seriedad de oferta del 1%.

Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (8)

A revisarHallazgo en documentos

La titularidad de propiedad intelectual funciona como requisito habilitante

Documento del 13 ago 2026 · hace 2 meses

El pliego exige acreditar que el oferente es propietario de la propiedad intelectual del software. En una adquisición reservada a MIPYMES y descrita como renovación y mantenimiento de una plataforma ya implementada, el requisito puede restringir la participación a quien tenga esa titularidad, en vez de admitir otras formas de autorización para prestar el servicio.

“El oferente deberá demostrar mediante certificación de ser el proveedor con propiedad intelectual fehaciente, legal y vigente del software emitida por la Oficina Nacional de Propiedad Industrial ONAPI.” (pág. 3, escaneada)
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 4 · Ley 47-25, art. 91 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 4 — Principios

Artículo 4.- Principios. Las contrataciones públicas sujetas a la aplicación de la presente ley se regirán por los principios siguientes: 1) Principio de economía y flexibilidad. Las normas establecerán reglas claras y objetivas para asegurar la selección de la propuesta evaluada más conveniente técnica y económicamente; además, se contemplarán regulaciones que contribuyan a una mayor economía en la preparación de las propuestas y de los contratos. 2) Principio de eficiencia: Se seleccionará la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración, tomando en cuenta criterios de inclusión y desarrollo sostenible. Las…

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Ley 47-25, artículo 91 — Determinación de especificaciones técnicas

Artículo 91.- Determinación de especificaciones técnicas. Las especificaciones técnicas que resulten de los estudios previos deberán garantizar que la descripción del objeto contractual sea objetiva, funcional y genérica, indicando sus características técnicas, de calidad y de funcionamiento, para lo cual deberán tomarse en cuenta las descripciones técnicas de normas avaladas nacional o internacionalmente. Párrafo I.- Las instituciones contratantes no podrán preparar, adoptar o aplicar especificaciones técnicas que tengan como propósito o efecto generar obstáculos innecesarios a la participación. Párrafo II.- No deberán exigirse o mencionarse marcas o nombres comerciales, diseños o modelos,…

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A revisarHallazgo en documentos

El plazo para suscribir el contrato excede el máximo legal

Documento del 13 ago 2026 · hace 2 meses

El pliego concede hasta 20 días hábiles desde la notificación de adjudicación para suscribir el contrato, mientras que la Ley 47-25 establece un máximo de 10 días hábiles. El plazo previsto puede prolongar la formalización respecto del límite legal.

“El contrato entre El HOSPITAL PROVINCIAL RICARDO LIMARDO (HPRL) y el(la) adjudicatario(a) deberá ser suscrito en la fecha que establece el cronograma de actividades del presente pliego de condiciones, el cual no deberá ser mayor a veinte (2” (pág. 19, escaneada)
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 134 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 134 — Plazo máximo para suscripción de los contratos y formalización de las órdenes de compras o de servicios

Artículo 134.- Plazo máximo para suscripción de los contratos y formalización de las órdenes de compras o de servicios. Los contratos deberán ser suscritos en un plazo no mayor de diez (10) días hábiles, contados a partir de la notificación del acto de adjudicación. Párrafo I.- Las órdenes de compras o de servicios deberán formalizarse con la notificación al adjudicatario, en un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles, contados a partir de la notificación del acto de adjudicación. Párrafo II.- Vencidos los plazos sin que se haya producido la suscripción del contrato o la notificación de la orden de compra o de servicio, la institución contratante o el proveedor, según corresponda, podrá…

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A revisarHallazgo en documentos

Garantía de fiel cumplimiento limitada a 12 meses para un servicio de 24 meses

Documento del 13 ago 2026 · hace 2 meses

El pliego describe una prestación de 24 meses, pero fija la vigencia de la garantía de fiel cumplimiento en 12 meses. Esa duración podría dejar parte de la ejecución sin la cobertura que el reglamento exige mantener hasta la liquidación contractual.

“La Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato debe ser emitida por una entidad bancaria de reconocida solvencia en la República Dominicana, por un periodo de doce (12) meses.” (pág. 25, escaneada)
Qué dice la ley: Reglamento 52-26, art. 208 · con ChatLeyes

Reglamento 52-26, artículo 208 — Vigencia de la garantía de fiel cumplimiento

Artículo 208.- Vigencia de la garantía de fiel cumplimiento. La garantía de fiel cumplimiento debe mantenerse vigente hasta la liquidación del contrato, orden de compra u orden de servicio. Párrafo I. En la contratación de obras, la garantía debe mantenerse vigente hasta la recepción y verificación de la inexistencia de fallas o desperfectos en la construcción por parte de la institución contratante. De existir fallas o desperfectos debidamente demostrados y notificados al adjudicatario, y este se negare a repararlos, debe ejecutarse la garantía. Párrafo II. Cuando la prestación del servicio o la entrega del bien u obra no vaya a realizarse en la fecha prevista, el proveedor debe prorrogar…

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A revisarHallazgo en documentos

La invitación general contradice la reserva del proceso a MIPYMES

Documento del 13 ago 2026 · hace 2 meses

El portal identifica el procedimiento como reservado a MIPYMES y el pliego también dice que se realizará por MIPYMES, pero en la convocatoria invita a instituciones extranjeras y a personas físicas y jurídicas sin esa limitación. La diferencia puede crear incertidumbre sobre quién está habilitado para participar.

“convoca a todos los interesados, Instituciones Nacionales, Extranjeras y Personas Físicas y Jurídicas a presentar propuestas” (pág. 2, escaneada)
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 99 · Ley 47-25, art. 172 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 99 — Informaciones en la convocatoria

Artículo 99.- Informaciones en la convocatoria. Con la convocatoria deberán hacerse disponibles las informaciones siguientes: 1) La modalidad de la convocatoria, en tanto sea nacional o internacional; 2) Identificación de la institución que convoca; 3) Objetivo de la contratación, indicando la descripción, cantidad y el lugar de entrega de los bienes a suministrarse o la descripción y ubicación de las obras que hayan de efectuarse o la descripción de los servicios requeridos; 4) El procedimiento de selección; 5) El lugar o medio para obtener el pliego de condiciones, que debe ser gratuito; 6) La fecha y hora límite, y el lugar o medio previsto para la presentación de propuestas; 7) La…

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Ley 47-25, artículo 172 — Reservas de contrataciones

Artículo 172.- Reservas de contrataciones. Las instituciones contratantes, al momento de realizar su formulación presupuestaria, reservarán como mínimo el treinta por ciento (30%) de las partidas asignadas para contrataciones, para procedimientos de contratación destinados exclusivamente para Micros, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES), distribuido de la forma siguiente: 1) Veinte por ciento (20%) para Micros, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) en general; 2) Diez por ciento (10%) para Micros, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) dirigidas por mujeres. Párrafo I.- Los porcentajes indicados en este artículo deben ser distribuidos trimestralmente. Párrafo II.- Los reglamentos de…

A revisarHallazgo en documentos

Se exige garantía de seriedad pese a la reserva para MIPYMES

Documento del 13 ago 2026 · hace 2 meses

El pliego exige una garantía de seriedad del 1% y declara no subsanable su omisión. Según el portal, el proceso está reservado a MIPYMES; la Ley 47-25 establece que en las contrataciones con MIPYMES no se requiere esta garantía, por lo que la exigencia puede imponer una barrera económica de participación.

“La Garantía de Seriedad de la Oferta será de cumplimiento obligatorio y vendrá incluida dentro de la Oferta Económica. La omisión en la presentación de la Oferta de la Garantía de Seriedad … de Oferta o cuando la misma fuera insuficiente” (págs. 24-25, escaneada)
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 175 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 175 — Reglas especiales de garantías a MIPYMES

Artículo 175.- Reglas especiales de garantías a MIPYMES. Para el régimen de garantías en las contrataciones con Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) se aplicarán las reglas siguientes: 1) Las instituciones contratantes solo podrán exigir como garantías fianzas prestadas a través de compañías aseguradoras; 2) No se requerirá la garantía de seriedad de oferta. Párrafo.- Sin perjuicio de la aplicación de las sanciones previstas en la presente ley, si el proveedor beneficiado con lo establecido en el numeral 2) de este artículo, renuncia de forma injustificada a la adjudicación o no cumple con la ejecución del contrato, perderá los beneficios allí establecidos por un período de dos (2)…

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A revisarHallazgo en documentos

El pliego prevé una etapa única para apertura y evaluación económica y técnica

Documento del 13 ago 2026 · hace 2 meses

El documento dispone que las ofertas técnicas y económicas se reciban, abran y evalúen en una etapa única. Esa regla no sigue la secuencia legal que reserva la apertura de las ofertas económicas para después de la evaluación técnica final, y puede debilitar la separación y confidencialidad entre ambas evaluaciones.

“Etapa Única. Para la presentación y recepción de las ofertas técnicas y las ofertas económicas y la apertura y evaluación de las ofertas técnicas y ofertas económicas.” (pág. 14, escaneada)
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 106 · Ley 47-25, art. 113 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 106 — División de las propuestas

Artículo 106.- División de las propuestas. Las propuestas deberán contener una oferta técnica y una oferta económica. Párrafo I.- Las ofertas deberán presentarse por separado a través de los medios indicados en la presente ley y bajo las medidas tendentes a garantizar su confidencialidad. Párrafo II.- Cuando las propuestas sean presentadas en físico, la oferta técnica y la oferta económica deberán presentarse mediante sobres sellados y separados. Párrafo III.- Se deberá garantizar la encriptación de las ofertas presentadas a través del Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas.

Texto oficial completoEsta ley en ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 113 — Apertura de ofertas

Artículo 113.- Apertura de ofertas. Las ofertas deberán abrirse en la fecha y hora indicadas en el pliego de condiciones o en sus alcances sobre prórrogas, en el lugar y con las formalidades que se hayan indicado; debiendo ser agotado el procedimiento siguiente: 1) Una vez agotado el horario de recepción de las ofertas, deberán abrirse las ofertas técnicas o “Sobres A” en la fecha y hora indicadas en el pliego de condiciones; 2) El acto de apertura se llevará a cabo por el Comité de Contrataciones Públicas debidamente conformado o por el responsable del procedimiento, según corresponda, y en presencia de notario público, quien se limitará a certificarlo. El acto será público para todo aquel…

ContextoHallazgo en documentosPosible explicación normal

Contradicción entre entrega inmediata y pagos distribuidos durante 21 meses

Documento del 13 ago 2026 · hace 2 meses

El pliego indica que la prestación total se solicitará de forma inmediata, pero también establece que el 70% restante se pagará en 21 cuotas mensuales a partir de tres meses después de la adjudicación, mientras la portada y el alcance prevén un servicio de 24 meses. La falta de correspondencia entre entrega, duración y pagos dificulta identificar los hitos de recepción que respaldarían cada pago.

“El HOSPITAL PROVINCIAL RICARDO LIMARDO (HPRL) solicitará que el objeto de la contratación se cumpla en su totalidad de forma inmediata … La institución contratante procederá a realizar un pago por concepto de avance del treinta por ciento” (págs. 19-20, escaneada)

Posible explicación normal: el documento no muestra efecto en quién gana ni en cuánto se paga.

Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 97 · Ley 47-25, art. 135 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 97 — Contenido mínimo del pliego de condiciones

Artículo 97.- Contenido mínimo del pliego de condiciones. El pliego de condiciones deberá proporcionar, desde el momento de la convocatoria, toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta deberá incluir, como mínimo, entre otros aspectos, los siguientes: 1) Identificación de la institución contratante; 2) Las características generales y particulares del objeto de la contratación; 3) Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación; 4) Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio, o cualquier otro que aplique según la presente…

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Ley 47-25, artículo 135 — Contenido mínimo de los contratos

ContextoHallazgo en documentos

El pliego incorpora referencias a la ley anterior de compras

Documento del 13 ago 2026 · hace 2 meses

Aunque el proceso fue convocado en agosto de 2026 y el documento también invoca la Ley 47-25, el pliego se refiere a la Ley 340-06 y exige una declaración basada en su artículo 14. Conviene verificar qué efectos se asignaría a esa declaración al evaluar la elegibilidad bajo el régimen aplicable al proceso.

“El HOSPITAL RICARDO LIMARDO, en cumplimiento de las disposiciones de la Ley sobre Compras y Contrataciones Públicas de Bienes, Servicios y Obras de fecha Dieciocho (18) de Agosto del Dos Mil Seis (2006)” (pág. 2, escaneada)
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 22 · Reglamento 52-26, art. 249 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 22 — Régimen jurídico de la contratación pública

Artículo 22.- Régimen jurídico de la contratación pública. Las contrataciones públicas sujetas al ámbito de aplicación de la presente ley se regirán por: 1) La Constitución de la República; 2) Tratados y acuerdos internacionales con referencia a temas de contratación pública; 3) Las disposiciones de la presente ley; 4) Los reglamentos de aplicación de la presente ley y sus reglamentos especiales; 5) Las normas, políticas, decisiones u orientaciones normativas dictadas por la Dirección General de Contrataciones Públicas en el ámbito de su competencia; 6) Los respectivos pliegos de condiciones del procedimiento y sus enmiendas; y 7) El contrato o la orden de compras o de servicios. Párrafo…

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Reglamento 52-26, artículo 249 — Aplicación del reglamento

Artículo 249.- Aplicación del reglamento. Las disposiciones establecidas en el presente reglamento son aplicables únicamente a los procedimientos de contratación que se inicien con posterioridad a la entrada en vigencia de la Ley núm. 47-25, de Contrataciones Públicas. Párrafo I. Sin perjuicio de la vigencia plena y obligatoria de los principios, derechos, obligaciones y requisitos sustantivos establecidos en la Ley núm. 47-25 y en este reglamento, la implementación operativa de los nuevos procedimientos de contratación puede realizarse de manera progresiva, limitada exclusivamente a su incorporación y funcionamiento en el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas. Párrafo II. En…

Otros documentos del proceso (9)

  • SOLICITUD.pdfSolicitud de compra · 13 ago de 2026 · 2 señales
  • FICHA TECNICA.pdfPliego · 13 ago de 2026 · 2 señales
  • ACTA DE LA BASE.pdfPliego · 13 ago de 2026
  • ACTO ADMINISTRATIVO.pdfActa · 13 ago de 2026
  • ACTA DE COMITE.pdfActa · 13 ago de 2026 · 1 señal
  • INFORME PERICIAL.pdfInforme pericial · 13 ago de 2026
  • APROBACION DE LA OGTIC.pdfDocumento · 13 ago de 2026
  • INFORME DE ASISTENCIA OGTIC.pdfDocumento · 13 ago de 2026
  • observaciones_HPRL-CCC-LPA-2026-0001.pdfDocumento · 1 sept de 2026

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  • PresupuestoLo aprobado, gastado y pagado por institución
  • Cifras del dineroQuién más cobra, concentración y picos de gasto
  • Resoluciones de la DGCPProcesos anulados, suspensiones e inhabilitaciones

Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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Artículo 135.- Contenido mínimo de los contratos. Para ser considerados válidos, los contratos deberán tener el siguiente contenido mínimo: 1) Identificación de las partes contratantes; 2) Acreditación de la calidad de los suscribientes a los fines de la formalización del contrato; 3) Antecedentes de la contratación; 4) Definición del objeto contractual y tipo de contrato; 5) La duración del contrato, la fecha de inicio de su ejecución, el cronograma de entrega o prestaciones y la posibilidad de prórrogas a la duración; 6) La determinación del riesgo previsible y el esquema bajo el cual estará distribuido entre las partes; 7) El precio cierto o el modo de determinarlo, los criterios para el…

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