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Pliego

PLIEGO DE CONDICIONES INAIPI-DAF-CM-2026-0049.pdf

CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y REPARACIONES MENORES EN CENTROS CAIPI Y CAFI DEL INAIPI EN LA PROVINCIA DE BAHORUCO, DIRIGIDO A MIPYME · Instituto Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia

Publicado el 30 jul de 202664 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso INAIPI-DAF-CM-2026-0049

Lo que dice

El pliego establece la contratación de mantenimiento preventivo y reparaciones menores en centros CAIPI y CAFI de Bahoruco, reservada a MIPYMES, por un valor referencial de RD$53,000,000, distribuido en tres ítems de RD$20,000,000, RD$18,000,000 y RD$15,000,000. Fija la recepción de ofertas para el 6 de agosto de 2026 y prevé evaluación técnica y económica por puntaje, con adjudicación por ítem y, como regla, un ítem por oferente. Incluye requisitos de ubicación, capacidad financiera y equipos, además de condiciones de ejecución y pago.

Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (9)

A revisarHallazgo en documentos

Descalificación automática por un umbral de indicios

Documento del 30 jul 2026 · hace 2 meses

El pliego prevé la descalificación automática al identificar tres indicios razonables, aunque también establece que se notificarán hallazgos y se dará oportunidad de defensa. Conviene verificar que la decisión final se base en hechos comprobados, audiencia y acto motivado, y no únicamente en contar indicios.

“Asimismo, serán descalificados automáticamente del procedimiento todos aquellos oferentes respecto de los cuales se identifiquen al menos tres (3) indicios razonables de colusión con otros participantes.”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 116 · Reglamento 52-26, art. 110 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 116 — Exclusión de oferentes por prácticas prohibidas

Artículo 116.- Exclusión de oferentes por prácticas prohibidas. Los oferentes, en cualquier fase del procedimiento de selección, podrán ser excluidos cuando se compruebe que han incurrido en algunas de las prácticas prohibidas siguientes: 1) Cuando el o los oferentes se encuentre en el régimen de inhabilidades previsto en la presente ley o haya intentado eludirlo a través de maniobras; 2) Cuando el o los oferentes haya desarrollado prácticas o actuaciones tendentes a influenciar a las autoridades de la institución contratante, a fin de ser beneficiado directa o indirectamente; 3) Cuando el o los oferentes hayan ejercido actos o acuerdos nominados y sancionados por la ley sobre defensa de la…

Texto oficial completoEsta ley en ChatLeyes

Reglamento 52-26, artículo 110 — Exclusión de oferentes por prácticas prohibidas

Artículo 110.- Exclusión de oferentes por prácticas prohibidas. La exclusión de oferentes por haber incurrido en alguna de las prácticas prohibidas establecidas en el artículo 116 de la Ley núm. 47-25 debe cumplir con el siguiente procedimiento: 1. El procedimiento puede iniciar de oficio o a requerimiento de cualquier parte interesada o ciudadano; 2. El inicio del procedimiento debe formalizarse mediante acto administrativo motivado y notificado al oferente correspondiente, en el que se detallen las prácticas prohibidas en las que habría incurrido y las pruebas que las sustenten; 3. A partir de la notificación del acto administrativo indicado en el numeral anterior, el oferente tiene un…

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A revisarHallazgo en documentos

La regla de puntaje del personal presenta una discrepancia

Documento del 30 jul 2026 · hace 2 meses

El pliego fija 15 puntos para el personal profesional propuesto, pero asigna hasta 5 puntos al ingeniero residente por experiencia como colegiado y hasta otros 5 por obras similares, lo que suma 10 para ese cargo. La diferencia puede alterar la puntuación técnica y el orden de evaluación.

“Puntuación máxima 10 puntos: Director de Obra 5 puntos: Ingeniero Residente … 5 puntos: Más de 10 años 3 puntos: De 5 a 10 años 0 puntos: Menos de 5 años Experiencia en Obras similares 5 puntos: 4 o más certificaciones”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 118 · Reglamento 52-26, art. 116 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 118 — Criterios de evaluación

Artículo 118.- Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora y selecciona la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato. Párrafo I.- Los criterios, deberán estar definidos de manera precisa y objetiva en los pliegos de condiciones. Párrafo II.- Los criterios de evaluación deberán referirse a aspectos vinculados directamente al objeto del contrato, entendidos como aquellos que vayan a incidir en la mejor ejecución contractual.

Texto oficial completoEsta ley en ChatLeyes

Reglamento 52-26, artículo 116 — Reglas de valoración o ponderación

Artículo 116.- Reglas de valoración o ponderación. Las instituciones contratantes deben cumplir con las siguientes reglas de valoración o ponderación: 1. El pliego de condiciones debe establecer claramente los aspectos de la propuesta que son valorables bajo el sistema cumple/no cumple. 2. Con relación a los aspectos de la propuesta cuya valoración deba hacerse por puntaje, el pliego de condiciones debe establecer la ponderación porcentual asignada a cada criterio, así como las reglas de valoración o fórmulas matemáticas que deban aplicarse. 3. Ningún criterio puede ser incorporado o modificado durante el proceso de evaluación. 4. Cuando existan criterios de naturaleza con cierto grado de…

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Se exige estar al día en obligaciones fiscales a MIPYMES

Documento del 30 jul 2026 · hace 2 meses

El pliego exige una certificación de la DGII que acredite estar al día, aunque el proceso está reservado a MIPYMES. La Ley permite a estas participar pese a obligaciones pendientes cuando el incumplimiento no supera seis meses, por lo que el requisito puede excluir a empresas que reúnen las condiciones de esa excepción.

“Certificación emitida por la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), donde se manifieste que el Oferente se encuentra al día en el pago de sus obligaciones fiscales. (Subsanable)”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 172 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 172 — Reservas de contrataciones

Artículo 172.- Reservas de contrataciones. Las instituciones contratantes, al momento de realizar su formulación presupuestaria, reservarán como mínimo el treinta por ciento (30%) de las partidas asignadas para contrataciones, para procedimientos de contratación destinados exclusivamente para Micros, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES), distribuido de la forma siguiente: 1) Veinte por ciento (20%) para Micros, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) en general; 2) Diez por ciento (10%) para Micros, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) dirigidas por mujeres. Párrafo I.- Los porcentajes indicados en este artículo deben ser distribuidos trimestralmente. Párrafo II.- Los reglamentos de…

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A revisarHallazgo en documentos

La ubicación en Bahoruco figura como requisito habilitante

Documento del 30 jul 2026 · hace 2 meses

El pliego exige que la ubicación del oferente conste en el RPE en Bahoruco. El Reglamento dispone que el domicilio territorial es preferencial y no excluyente, salvo que la prestación requiera razonablemente presencia local y esa limitación se motive; la exigencia puede restringir la participación de otras MIPYMES.

“La ubicación del oferente debe de estar en el RPE de la provincia que está participando (Provincia de Bahoruco).”
Qué dice la ley: Reglamento 52-26, art. 224 · Ley 47-25, art. 173 · con ChatLeyes

Reglamento 52-26, artículo 224 — Domicilio local de los proveedores

Artículo 224.- Domicilio local de los proveedores. Para los fines del artículo 173 de la Ley núm. 47-25, el domicilio del proveedor MIPYME debe determinarse atendiendo a criterios de presencia efectiva y capacidad operativa en la demarcación territorial correspondiente, los cuales podrán acreditarse, de manera alternativa, mediante: 1. Sede principal, sucursal, oficina operativa o establecimiento registrado en la demarcación donde se ejecutará la contratación; 2. Capacidad comprobada de prestación del servicio o suministro en la zona, atendiendo a la naturaleza del objeto contractual, la logística necesaria y los tiempos de respuesta requeridos; 3. Relación comercial previa y verificable en…

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Ley 47-25, artículo 173 — Domicilio local de los proveedores

Artículo 173.- Domicilio local de los proveedores. En las contrataciones destinadas para las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) se establecerá la condición a los proveedores interesados que tengan fijados, domicilio en el distrito municipal, municipio, provincia o región en la que se vayan a suministrar los bienes, prestar los servicios o ejecutar las obras. Párrafo I.- Los reglamentos de aplicación de la presente ley establecerán los criterios para determinar el domicilio del proveedor. Párrafo II.- Solo en caso de no existir oferentes locales calificados en el distrito municipal, municipio, provincia o región que puedan satisfacer el objeto contractual, se podrá contratar las…

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Evaluación económica mediante suma de precios sin volumetría definida

Documento del 30 jul 2026 · hace 2 meses

El pliego indica que no hay volúmenes específicos en la etapa de contratación, pero calcula la puntuación económica sumando los precios de todas las partidas. Si las cantidades realmente requeridas difieren entre partidas, esa suma puede no representar el costo efectivo de las prestaciones y afectar la comparación de ofertas.

“En el presente proceso no se contempla el establecimiento de volúmenes específicos de partidas en la etapa de contratación, sino que el oferente debe basar su propuesta en la presentación de PRECIOS UNITARIOS PARA CADA UNA DE LAS PARTIDAS L”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 87 · Ley 47-25, art. 118 · Reglamento 52-26, art. 116 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 87 — Estudios previos

Artículo 87.- Estudios previos. Todo procedimiento de contratación deberá estar sustentado en estudios previos, de conformidad con lo dispuesto por los reglamentos de aplicación de la presente ley y con las regulaciones especiales aplicables al objeto contractual, los que deben determinar, como mínimo, lo siguiente: 1) La necesidad que atender; 2) El costo estimado del bien, obra o servicio a contratar, de tal forma que se establezca el presupuesto estimado de la contratación y se identifique la partida presupuestaria a afectar; 3) La determinación del tipo de contrato a celebrar, describiendo su objeto y las prestaciones que se espera recibir del proveedor; 4) La estimación, tipificación y…

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Ley 47-25, artículo 118 — Criterios de evaluación

Artículo 118.- Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora y selecciona la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato. Párrafo I.- Los criterios, deberán estar definidos de manera precisa y objetiva en los pliegos de condiciones. Párrafo II.- Los criterios de evaluación deberán referirse a aspectos vinculados directamente al objeto del contrato, entendidos como aquellos que vayan a incidir en la mejor ejecución contractual.

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Equipos mínimos extensos para una contratación reservada a MIPYMES

Documento del 30 jul 2026 · hace 2 meses

El pliego exige, entre otros recursos, camiones de volteo de 14 m³ o más, minicargador, retro-pala, rodillo, planta eléctrica de 40 KW y torre de iluminación. La combinación de equipos pesados y requisitos de disponibilidad puede elevar la barrera de entrada para MIPYMES, por lo que conviene verificar su necesidad y proporcionalidad respecto de los ítems y trabajos requeridos.

“Equipos mínimos: 1 und - Camioneta sencilla 1 und - Camión Volteo 3 m³ 1 und - Camión Volteo de ≥14 m³ 1 und - Minicargador 1 und - Retro-pala”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 37 · Ley 47-25, art. 97 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 37 — Calificación para contratar

Artículo 37.- Calificación para contratar. La calificación es el mecanismo mediante el cual se determinará que un oferente ha demostrado su capacidad, aptitud, solvencia e idoneidad para asumir una contratación, de conformidad con lo previsto en la presente ley, sus reglamentos de aplicación y los pliegos de condiciones correspondientes; para que los potenciales oferentes sean calificados deberán cumplir con las condiciones siguientes: 1) Poseer las calificaciones profesionales, técnicas y éticas que aseguren su competencia e integridad, los recursos financieros, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con…

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Ley 47-25, artículo 97 — Contenido mínimo del pliego de condiciones

Artículo 97.- Contenido mínimo del pliego de condiciones. El pliego de condiciones deberá proporcionar, desde el momento de la convocatoria, toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta deberá incluir, como mínimo, entre otros aspectos, los siguientes: 1) Identificación de la institución contratante; 2) Las características generales y particulares del objeto de la contratación; 3) Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación; 4) Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio, o cualquier otro que aplique según la presente…

A revisarHallazgo en documentos

La línea de crédito mínima no identifica su base de cálculo

Documento del 30 jul 2026 · hace 2 meses

El pliego exige una línea de crédito comercial de mínimo 10%, pero el fragmento no precisa si el porcentaje se calcula sobre el valor estimado total, el ítem ofertado u otra base. Esta indefinición puede generar criterios distintos de habilitación y una carga financiera desigual para los participantes.

“El oferente deberá demostrar de forma concurrente que cuenta con una capacidad crediticia mínima: Línea de Crédito Comercial (mínimo 10%): presentación de certificación(es) de crédito comercial original(es), emitida(s) específicamente para ”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 37 · Ley 47-25, art. 97 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 37 — Calificación para contratar

Artículo 37.- Calificación para contratar. La calificación es el mecanismo mediante el cual se determinará que un oferente ha demostrado su capacidad, aptitud, solvencia e idoneidad para asumir una contratación, de conformidad con lo previsto en la presente ley, sus reglamentos de aplicación y los pliegos de condiciones correspondientes; para que los potenciales oferentes sean calificados deberán cumplir con las condiciones siguientes: 1) Poseer las calificaciones profesionales, técnicas y éticas que aseguren su competencia e integridad, los recursos financieros, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con…

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Ley 47-25, artículo 97 — Contenido mínimo del pliego de condiciones

Artículo 97.- Contenido mínimo del pliego de condiciones. El pliego de condiciones deberá proporcionar, desde el momento de la convocatoria, toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta deberá incluir, como mínimo, entre otros aspectos, los siguientes: 1) Identificación de la institución contratante; 2) Las características generales y particulares del objeto de la contratación; 3) Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación; 4) Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio, o cualquier otro que aplique según la presente…

ContextoHallazgo en documentosRD$53 millones

Dos ofertas registradas coinciden con el valor referencial

Documento del 30 jul 2026 · hace 2 meses

El valor referencial del pliego es RD$53,000,000 y el portal registra ofertas por ese mismo monto de RESIVA GROUP SRL y Sobeida Jiménez Féliz, mientras Progescon, SRL figura con RD$51,227,458. La coincidencia con el tope merece verificarse contra las ofertas por ítem y sus precios unitarios; el portal las muestra aún como cargadas/pendientes y no permite concluir aquí cómo se evaluaron.

“El valor referencial para esta contratación de servicios asciende a Cincuenta y tres millones de pesos con 00/100 (RD$53,000,000.00), incluidos los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total de la ejecución de l”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 92 · Ley 47-25, art. 117 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 92 — Presupuesto estimado

Artículo 92.- Presupuesto estimado. La institución contratante determinará el presupuesto estimado de la contratación a fin de establecer el procedimiento de selección correspondiente y gestionar la asignación presupuestaria necesaria.

Texto oficial completoEsta ley en ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 117 — Propuesta más conveniente

Artículo 117.- Propuesta más conveniente. La evaluación de las propuestas procurará que la selección recaiga sobre aquella que resulte más conveniente, entendida como la que constituye una mejor relación calidad-costo, menor costo del ciclo de vida o menor precio, según corresponda de acuerdo con los criterios de evaluación establecidos. Párrafo.- Por su naturaleza, en los procedimientos de sorteo de obras el criterio determinante de la selección será el azar.

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ContextoHallazgo en documentos

Los plazos de ejecución del trabajo y vigencia contractual no coinciden

Documento del 30 jul 2026 · hace 2 meses

El pliego establece una ejecución máxima de 90 días desde la entrega del anticipo, pero también fija una vigencia contractual de 12 meses y servicios a requerimiento durante ese período. La diferencia puede generar incertidumbre sobre el plazo real para solicitar y completar las prestaciones.

“Los trabajos se ejecutarán a lo largo de un período no mayor a noventa (90) días, contados a partir de la entrega del anticipo, conforme a los plazos establecidos en los Pliegos y en los Planes de Trabajo que sean presentados por el contrat”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 135 · Reglamento 52-26, art. 77 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 135 — Contenido mínimo de los contratos

Artículo 135.- Contenido mínimo de los contratos. Para ser considerados válidos, los contratos deberán tener el siguiente contenido mínimo: 1) Identificación de las partes contratantes; 2) Acreditación de la calidad de los suscribientes a los fines de la formalización del contrato; 3) Antecedentes de la contratación; 4) Definición del objeto contractual y tipo de contrato; 5) La duración del contrato, la fecha de inicio de su ejecución, el cronograma de entrega o prestaciones y la posibilidad de prórrogas a la duración; 6) La determinación del riesgo previsible y el esquema bajo el cual estará distribuido entre las partes; 7) El precio cierto o el modo de determinarlo, los criterios para el…

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Reglamento 52-26, artículo 77 — Reglas particulares para los contratos de bienes según demanda

Artículo 77.- Reglas particulares para los contratos de bienes según demanda. En los contratos de bienes según demanda, la institución contratante puede requerir la entrega de los bienes durante el lapso de duración previsto y al precio unitario contratado, de acuerdo con sus necesidades y con una frecuencia preestablecida y acordada en el contrato. Párrafo I. En el pliego de condiciones debe advertirse que la institución contratante no asume el compromiso de requerir el total de las unidades adjudicadas, sino únicamente aquellas que sean requeridas. En consecuencia, el valor del contrato debe establecerse sobre un monto tope máximo determinable. Párrafo II. La institución contratante debe…

Oferentes que registra (3)

3 mencionado

OferenteResultado en el actaLote o grupoMonto
Progescon, SRLOferta registrada como cargada/pendiente en el portal; este pliego no consigna una evaluación ni adjudicación.Mencionado—RD$51,227,458
RESIVA GROUP SRLOferta registrada como cargada/pendiente en el portal; este pliego no consigna una evaluación ni adjudicación.Mencionado—RD$53,000,000
Sobeida Jiménez FélizOferta registrada como cargada/pendiente en el portal; este pliego no consigna una evaluación ni adjudicación.Mencionado—RD$53,000,000

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Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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Reglamento 52-26, artículo 116 — Reglas de valoración o ponderación

Artículo 116.- Reglas de valoración o ponderación. Las instituciones contratantes deben cumplir con las siguientes reglas de valoración o ponderación: 1. El pliego de condiciones debe establecer claramente los aspectos de la propuesta que son valorables bajo el sistema cumple/no cumple. 2. Con relación a los aspectos de la propuesta cuya valoración deba hacerse por puntaje, el pliego de condiciones debe establecer la ponderación porcentual asignada a cada criterio, así como las reglas de valoración o fórmulas matemáticas que deban aplicarse. 3. Ningún criterio puede ser incorporado o modificado durante el proceso de evaluación. 4. Cuando existan criterios de naturaleza con cierto grado de…

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