La Circular núm. 1, de fecha 13 de julio de 2026, responde siete consultas de oferentes sobre la licitación SNS-CCC-LPN-2026-0011, relativa a obras en hospitales del Servicio Nacional de Salud. Entre otras aclaraciones, permite sumar solvencia bancaria y crédito comercial para acreditar el 15% de capacidad financiera, y para ofertas a ambos lotes requiere demostrar esa capacidad solo respecto del lote de mayor monto. También admite firma digital, consolidación de estados financieros de consorcios, fichas técnicas en lugar de muestras físicas y documentos alternativos para acreditar experiencia de profesionales independientes.
Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Reduce la verificación de capacidad financiera exigida a quien oferta por ambos lotes: no debe demostrar capacidad para el valor acumulado de los lotes.; Se sustituye la inspección de muestras físicas de los bienes por la revisión documental de fichas técnicas.; Se deja de exigir como única evidencia la constancia de cotización en DGII o TSS para esa categoría, que permitía verificar la vinculación laboral y su duración..
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 104 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 104 — Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones
Artículo 104.- Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones. La institución contratante podrá realizar adendas al pliego de condiciones, cuando resulte necesario adicionar condiciones o especificaciones; o enmiendas, cuando resulte necesario modificar condiciones o especificaciones previstas. Párrafo I.- Las adendas o enmiendas del pliego de condiciones no podrán alterar sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato. Párrafo II.- Si la adición o modificación se realiza de manera posterior al setenta y cinco por ciento (75%) del plazo para la recepción de ofertas, deberá extenderse el plazo para presentarlas de manera proporcional a la complejidad del cambio…
Capacidad financiera para MIPYMESCombinación de solvencia bancaria y crédito comercial
El pliego establece evidencias de solvencia bancaria y/o facilidades crediticias por el 15% del valor del lote; no precisaba si podían sumarse.
Se permite acreditar el 15% mediante la sumatoria de solvencia bancaria y facilidades de crédito comercial.
Aclara
Capacidad financiera para ofertas a ambos lotesBase para calcular el requisito financiero
El requisito se refiere al 15% del valor de los lotes en los que se participa.
Basta acreditar la capacidad financiera correspondiente al lote de mayor monto económico; no es necesario acreditar el 15% para ambos lotes.
RelajaQuita un control: Reduce la verificación de capacidad financiera exigida a quien oferta por ambos lotes: no debe demostrar capacidad para el valor acumulado de los lotes.
Firma y sello de los documentosUso de firma digital
La consulta indica que el pliego requiere firma del representante legal y sello de la empresa, sin aclarar si pueden ser digitales.
Se admite el uso de firma digital.
Aclara
Indicadores financieros de consorciosMétodo de cálculo de índices
El pliego establece indicadores financieros mínimos, pero, según la consulta, no especifica cómo calcularlos para consorcios.
Los índices se determinarán consolidando los estados financieros de las empresas integrantes del consorcio.
Aclara
Muestras físicasMedio para acreditar características técnicas
La consulta señala que ciertas fichas técnicas indicaban la presentación de muestras físicas.
La respuesta establece que no es necesario traer muestras físicas y que basta con la ficha técnica.
RelajaQuita un control: Se sustituye la inspección de muestras físicas de los bienes por la revisión documental de fichas técnicas.
Experiencia del personal profesional propuestoDocumentación admitida para profesionales independientes
El pliego, según la consulta, pide constancia de DGII o TSS; la respuesta indica que para personal contratado por la empresa se acreditarán seis meses de cotización.
Para el caso descrito de profesionales sin esa relación formal, se admiten certificaciones de clientes anteriores, contratos cerrados o portafolios que evidencien proyectos de naturaleza y escala similares.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
RelajaQuita un control: Se deja de exigir como única evidencia la constancia de cotización en DGII o TSS para esa categoría, que permitía verificar la vinculación laboral y su duración.