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Abriendo la ficha…

Informe justificativo

INFORME JUSTIFICATIVO.pdf

Contratación de ocho (8) periódicos de circulación nacional de espacios pagados por desmonte · Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social

Publicado el 19 jun de 2026Fechado el 9 abr de 20263 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso MISPAS-CCC-PEPB-2026-0001

Lo que dice

El informe, fechado el 10 de abril de 2026, solicita al Comité aprobar la excepción de publicidad y contratar espacios en ocho periódicos por RD$8,000,000 durante un año, además de designar peritos técnicos, legales y financieros. La justificación describe medios impresos, aunque inicialmente identifica televisión, radio y medios digitales como objeto; el portal registra una convocatoria el 19 de junio de 2026 para espacios pagados por desmonte.

Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (6 oct de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (4)

A revisarHallazgo en documentosRD$8 millones

El objeto del informe no coincide con la contratación descrita

Documento del 19 jun 2026 · hace 3 meses

El informe identifica televisión, radio y medios digitales como objeto, pero su justificación y la convocatoria del portal se refieren a publicidad impresa en periódicos. La diferencia entre objetos puede afectar la delimitación de las prestaciones y la correspondencia de la excepción aprobada con lo convocado.

“Objeto a contratar: Contratación de publicidad a través de Televisión, Radio y Medios Digitales. … CONSIDERANDO: Utilizar el Proceso de Excepción de Publicidad a través de la contratación directa de medios de comunicación impresa con el fin”
Qué dice la ley: Reglamento 52-26, art. 151 · Reglamento 52-26, art. 99 · con ChatLeyes

Reglamento 52-26, artículo 151 — Justificación de la excepción

Artículo 151.- Justificación de la excepción. El informe justificativo tiene por objeto demostrar la procedencia, necesidad y legalidad del uso de una excepción a los procedimientos ordinarios de selección, garantizando que dicha decisión esté motivada, documentada y aprobada formalmente por el Comité de Contrataciones Públicas de la institución contratante. El informe debe contener, como mínimo, lo siguiente: 1) Identificación de la contratación. a) Nombre o descripción del objeto a contratar. b) Unidad requirente. c) Monto estimado e identificación de la disponibilidad de apropiación presupuestaria, salvo en los casos justificados de emergencia o seguridad nacional. d) Modalidad de…

Texto oficial completo

Reglamento 52-26, artículo 99 — Vinculación con los estudios previos y el presupuesto

Artículo 99.- Vinculación con los estudios previos y el presupuesto. El pliego de condiciones debe guardar coherencia directa con los estudios previos, la definición del objeto contractual, la investigación de mercado y la apropiación presupuestaria que respalda la contratación. Párrafo. La institución contratante debe dejar constancia, en el expediente administrativo, de que el pliego ha sido elaborado tomando en cuenta los estudios y datos de mercado, la estimación del valor referencial, los riesgos relevantes y la disponibilidad presupuestaria.

Texto oficial completo

Esta relación con la ley es posible gracias a ChatLeyes, el asistente legal con IA de República Dominicana. Pregúntale a ChatLeyes sobre esta norma →

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A revisarHallazgo en documentosRD$8 millones

La justificación del alcance de audiencia no identifica sus soportes

Documento del 19 jun 2026 · hace 3 meses

El informe fundamenta la recomendación en cifras de circulación y usuarios de los periódicos, pero no identifica la fuente o evidencia que las respalda. El reglamento requiere que el informe justificativo aporte pruebas o evidencias técnicas; conviene verificar si esos soportes constan en el expediente.

“CONSIDERANDO: Que la entidad EDITORA DEL CARIBE, C POR A. Cuenta con la distribución o circulación diaria nacional: 55,723 ejemplares y 1.5 millones de usuarios. … La publicidad en medios impresos es fundamental para los mensajes preventivo”
Qué dice la ley: Reglamento 52-26, art. 151 · con ChatLeyes

Reglamento 52-26, artículo 151 — Justificación de la excepción

Artículo 151.- Justificación de la excepción. El informe justificativo tiene por objeto demostrar la procedencia, necesidad y legalidad del uso de una excepción a los procedimientos ordinarios de selección, garantizando que dicha decisión esté motivada, documentada y aprobada formalmente por el Comité de Contrataciones Públicas de la institución contratante. El informe debe contener, como mínimo, lo siguiente: 1) Identificación de la contratación. a) Nombre o descripción del objeto a contratar. b) Unidad requirente. c) Monto estimado e identificación de la disponibilidad de apropiación presupuestaria, salvo en los casos justificados de emergencia o seguridad nacional. d) Modalidad de…

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A revisarHallazgo en documentosRD$8 millones

El período solicitado difiere del plazo descrito en la invitación

Documento del 19 jun 2026 · hace 3 meses

El informe solicita contratación por un año, mientras que el resumen de la invitación del expediente indica una ejecución de un día o hasta consumir el monto adjudicado. La diferencia requiere aclarar el plazo y alcance que regirían la contratación; podría corresponder a una discrepancia entre documentos del expediente.

“SEGUNDO: Que el Comité de Contrataciones Públicas de este MISPAS tenga a bien APROBAR la utilización del procedimiento de excepción por contratación de publicidad a través de medios o plataformas de comunicación social y digital contenida e”
Qué dice la ley: Reglamento 52-26, art. 99 · con ChatLeyes

Reglamento 52-26, artículo 99 — Vinculación con los estudios previos y el presupuesto

Artículo 99.- Vinculación con los estudios previos y el presupuesto. El pliego de condiciones debe guardar coherencia directa con los estudios previos, la definición del objeto contractual, la investigación de mercado y la apropiación presupuestaria que respalda la contratación. Párrafo. La institución contratante debe dejar constancia, en el expediente administrativo, de que el pliego ha sido elaborado tomando en cuenta los estudios y datos de mercado, la estimación del valor referencial, los riesgos relevantes y la disponibilidad presupuestaria.

Texto oficial completo

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ContextoHallazgo en documentosRD$12.1 millones

Otra contratación similar fue convocada dos días antes

Documento del 19 jun 2026 · hace 3 meses

El portal registra otra contratación de publicidad en periódicos por RD$4,058,661.33, convocada el 17 de junio, frente a los RD$8,000,000 de este proceso convocado el 19 de junio: juntas suman RD$12,058,661.33. Aunque los avisos responden a propósitos distintos, la proximidad y similitud del objeto justifican verificar si fueron necesidades independientes o contrataciones de un mismo rubro planificable.

“c. Monto Estimado: RD$ 8,000,000.00”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 81 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 81 — Prohibición de fraccionamiento

Artículo 81.- Prohibición de fraccionamiento. Se prohibirá el fraccionamiento de contrataciones de bienes, servicios u obras cuando este tenga por objeto eludir los procedimientos de contratación aplicables para en cambio optar por otros de menor cuantía. Párrafo I.- Se considerará fraccionamiento la división de contrataciones para la adquisición de bienes, servicios u obras de un mismo rubro, de conformidad con la clasificación adoptada por la Dirección General de Contrataciones Públicas, dentro de un lapso menor a tres (3) meses, contados a partir del primer día de la convocatoria. Párrafo II.- La autoridad administrativa responsable no deberá permitir el fraccionamiento cuando habiendo…

Texto oficial completoEsta ley en ChatLeyes

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Oferentes que registra (7)

7 mencionado

OferenteResultado en el actaLote o grupoMonto
Editora del Caribe, C. por A. (El Caribe)Identificada en el informe como uno de los periódicos cuya contratación se recomienda; no se consigna adjudicación individual.Mencionado——
Editora La Información, S.R.L. (Nueva Editora La Información, S.R.L.)Identificada en el informe como uno de los periódicos cuya contratación se recomienda; no se consigna adjudicación individual.Mencionado——
Editora El Nuevo Diario, S.A.Identificada en el informe como uno de los periódicos cuya contratación se recomienda; no se consigna adjudicación individual.Mencionado——
Listín Diario, S.A. (Editora Listín Diario, S.A.)Identificada en el informe como uno de los periódicos cuya contratación se recomienda; no se consigna adjudicación individual.Mencionado——
Editora Hoy, S.A.S.Identificada para los periódicos Hoy y El Día, cuya contratación se recomienda; no se consigna adjudicación individual.Mencionado——
Publicaciones Ahora, S.A.S. (Periódico El Nacional)Identificada en el informe como uno de los periódicos cuya contratación se recomienda; no se consigna adjudicación individual.Mencionado——
Diario Libre (Grupo Diario Libre, S.A.)Identificada en el informe como uno de los periódicos cuya contratación se recomienda; no se consigna adjudicación individual.Mencionado——

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Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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