La Circular núm. 1, fechada el 3 de junio de 2026, responde 33 consultas sobre la licitación de consultoría para migrar de Microsoft Dynamics AX 2012 a Dynamics 365, cuyo presupuesto estimado es RD$38,000,000. Aclara que la compra no incluye licencias, pero amplía o precisa varias funciones esperadas, como gestión de proyectos internos y facturables, transporte e integración con sistemas institucionales; también indica que no se fijó el número de usuarios que recibirán capacitación y corrige la clasificación de funciones de nómina y recursos humanos. Algunas respuestas dejan componentes sujetos a que la institución los requiera o a un levantamiento técnico que realizará el oferente durante la ejecución.
Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
Aunque la respuesta fija horas mínimas y modalidad virtual, expresamente deja sin determinar cuántos usuarios serán capacitados. La dimensión variable del grupo puede afectar la estimación de recursos y la comparabilidad de las ofertas.
“En ese sentido, no se dsspuesto uno cantidad fija de usuanos a capadtar ni de usuanos clave por modulo, toda vez que las capadtaciones deberan realizarse en modalidad virtuai de conformidad con /os dsrectnces institucionales”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 97 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 97 — Contenido mínimo del pliego de condiciones
Artículo 97.- Contenido mínimo del pliego de condiciones. El pliego de condiciones deberá proporcionar, desde el momento de la convocatoria, toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta deberá incluir, como mínimo, entre otros aspectos, los siguientes: 1) Identificación de la institución contratante; 2) Las características generales y particulares del objeto de la contratación; 3) Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación; 4) Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio, o cualquier otro que aplique según la presente…
Alcance funcional; preguntas 1, 2, 4 y 21Dynamics 365 Customer Service
La referencia del pliego se describía como información sobre licenciamiento; las consultas preguntaban si el módulo estaba implementado y si se requería migrarlo o prestarle servicios.
Se aclara que no se presume que el módulo esté implementado, pero el oferente debe contemplar integrarlo o configurarlo si la institución lo requiere.
Endurece
Resultados esperados; pregunta 3Capacitación de usuarios
La consulta describe la capacitación a todo el personal, sin precisar cantidades de usuarios finales, técnicos o usuarios clave.
Se fijan mínimos de diez horas para usuarios finales y seis para personal técnico, en modalidad virtual, pero sin establecer cantidades de participantes.
Aclara
Especificaciones funcionales; preguntas 13, 14, 16, 29 y 31Funciones de proyectos, transporte, planeación maestra y presupuesto
Las consultas señalan que varios apartados del pliego se limitaban a indicar «Implementar» o no detallaban el alcance funcional.
Se especifican, entre otras funciones, proyectos internos y facturables, gestión de flotas y rutas, planificación de inventarios e integración presupuestaria con módulos institucionales.
Endurece
Licenciamiento; pregunta 27Exclusión de licencias del objeto
El pliego enumeraba licencias Dynamics 365 activas y la consulta preguntaba si nuevas licencias debían incluirse en la oferta.
La circular aclara que el proceso cubre consultoría, migración, implementación y soporte, pero no adquisición de licencias ni cantidades de usuarios.
Relaja
Especificaciones técnicas; pregunta 30Reubicación de funciones de nómina y recursos humanos
La consulta identifica funciones de «Mantenimiento de Trabajadores» incluidas en el apartado de Efectivo y Bancos.
Se aclara que esas funciones pertenecen a Nómina y Recursos Humanos y que serán reubicadas y corregidas formalmente en el pliego; Efectivo y Bancos se limita a sus capacidades estándar.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
La circular establece que el oferente realizará durante la fase inicial el levantamiento de arquitectura de COSMO y de las integraciones institucionales, y que deberá definir su alcance técnico. Esa información posterior a la adjudicación puede dejar incertidumbre sobre el esfuerzo y costo comparables de las ofertas.
“El detalfe tecnico y de arquitectura def ERP COSMO forma parte del entorno actual de fa instftucion y su levantamiento debera ser realizado por e! oferente durante lafase micial del proyecto (analisis y diagnostico”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 87 · Ley 47-25, art. 97 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 87 — Estudios previos
Artículo 87.- Estudios previos. Todo procedimiento de contratación deberá estar sustentado en estudios previos, de conformidad con lo dispuesto por los reglamentos de aplicación de la presente ley y con las regulaciones especiales aplicables al objeto contractual, los que deben determinar, como mínimo, lo siguiente: 1) La necesidad que atender; 2) El costo estimado del bien, obra o servicio a contratar, de tal forma que se establezca el presupuesto estimado de la contratación y se identifique la partida presupuestaria a afectar; 3) La determinación del tipo de contrato a celebrar, describiendo su objeto y las prestaciones que se espera recibir del proveedor; 4) La estimación, tipificación y…
Ley 47-25, artículo 97 — Contenido mínimo del pliego de condiciones
Artículo 97.- Contenido mínimo del pliego de condiciones. El pliego de condiciones deberá proporcionar, desde el momento de la convocatoria, toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta deberá incluir, como mínimo, entre otros aspectos, los siguientes: 1) Identificación de la institución contratante; 2) Las características generales y particulares del objeto de la contratación; 3) Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación; 4) Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio, o cualquier otro que aplique según la presente…
La circular indica que el oferente debe considerar la integración o configuración de Customer Service si SeNaSa lo requiere, sin precisar en esta respuesta las prestaciones o cantidades aplicables. Esa contingencia puede dificultar que las ofertas dimensionen y comparen el mismo alcance económico.
“En consecuencia, /os oferentes deberan conslderar, dentro del alcance de su propuesta, !a posibilidad de integral configurar o habilitar este modulo, en caso de que ello results requerido por la institucion, como parte de uno estrategia one”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 97 · Ley 47-25, art. 104 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 97 — Contenido mínimo del pliego de condiciones
Artículo 97.- Contenido mínimo del pliego de condiciones. El pliego de condiciones deberá proporcionar, desde el momento de la convocatoria, toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta deberá incluir, como mínimo, entre otros aspectos, los siguientes: 1) Identificación de la institución contratante; 2) Las características generales y particulares del objeto de la contratación; 3) Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación; 4) Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio, o cualquier otro que aplique según la presente…
Ley 47-25, artículo 104 — Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones
Artículo 104.- Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones. La institución contratante podrá realizar adendas al pliego de condiciones, cuando resulte necesario adicionar condiciones o especificaciones; o enmiendas, cuando resulte necesario modificar condiciones o especificaciones previstas. Párrafo I.- Las adendas o enmiendas del pliego de condiciones no podrán alterar sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato. Párrafo II.- Si la adición o modificación se realiza de manera posterior al setenta y cinco por ciento (75%) del plazo para la recepción de ofertas, deberá extenderse el plazo para presentarlas de manera proporcional a la complejidad del cambio…