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Pliego

Pliego de condiciones CP.pdf

CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE IMPRESIÓN DE FACTURAS DE DATA CONTINUA · Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo

Publicado el 20 may de 202636 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso CAASD-CCC-CP-2026-0001

Lo que dice

El pliego de mayo de 2026 establece las condiciones para contratar la impresión de 2,880,000 facturas con data continua, con un presupuesto estimado de RD$5,913,216.00 y adjudicación prevista por menor precio. Fija la firma del contrato para el 17 de julio de 2026 y pagos parciales dentro de 90 días; el portal registra un estimado distinto, de RD$5,904,000, y el proceso como desierto.

Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (8)

A revisarHallazgo en documentos

Exigencia de tres referencias con documentación probatoria

Documento del 20 may 2026 · hace 4 meses

Para acreditar experiencia se exigen tres referencias de servicios de igual naturaleza, facturas con NCF y sello de recepción del cliente; otra sección permite contratos o facturas y añade una muestra del producto. La diferencia entre las pruebas descritas crea incertidumbre sobre qué documentación será suficiente y la exigencia merece revisión de proporcionalidad respecto del objeto y monto.

“Experiencia como contratista (SNCC.D.049). Anexo deberá incluir tres (3) referencias de clientes a los cuales se le hayan brindado el servicio de igual naturaleza de acuerdo a las solicitadas en este pliego de condiciones. A los fines de co”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 37 · Ley 47-25, art. 97 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 37 — Calificación para contratar

Artículo 37.- Calificación para contratar. La calificación es el mecanismo mediante el cual se determinará que un oferente ha demostrado su capacidad, aptitud, solvencia e idoneidad para asumir una contratación, de conformidad con lo previsto en la presente ley, sus reglamentos de aplicación y los pliegos de condiciones correspondientes; para que los potenciales oferentes sean calificados deberán cumplir con las condiciones siguientes: 1) Poseer las calificaciones profesionales, técnicas y éticas que aseguren su competencia e integridad, los recursos financieros, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con…

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Ley 47-25, artículo 97 — Contenido mínimo del pliego de condiciones

Artículo 97.- Contenido mínimo del pliego de condiciones. El pliego de condiciones deberá proporcionar, desde el momento de la convocatoria, toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta deberá incluir, como mínimo, entre otros aspectos, los siguientes: 1) Identificación de la institución contratante; 2) Las características generales y particulares del objeto de la contratación; 3) Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación; 4) Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio, o cualquier otro que aplique según la presente…

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Penalidades por retraso sin cuantías definidas

Documento del 20 may 2026 · hace 4 meses

El pliego vincula retrasos de cinco días hábiles con la ejecución de garantías y de diez días con la rescisión, pero no consigna en esta escala el importe o porcentaje de las penalidades. Esto dificulta verificar su proporcionalidad y el cálculo de la consecuencia económica.

“2) Ejecución de las garantías: Por cinco (05) días hábiles de retraso por razones imputadas al proveedor, no consideradas de fuerza mayor. 3) Rescisión unilateral sin responsabilidad para la entidad contratante: Por diez (10) días hábiles d”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 145 · Ley 47-25, art. 147 · Reglamento 52-26, art. 217 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 145 — Plazo de ejecución y penalidades por demora

Artículo 145.- Plazo de ejecución y penalidades por demora. Las prestaciones previstas en el contrato deberán ejecutarse en los plazos parciales de su ejecución sucesiva y dentro del plazo total fijado. Párrafo I.- Ante incumplimiento con los plazos previstos exclusivamente atribuibles al proveedor, la institución contratante deberá ponerlo en mora, en caso de que el retraso persista, la institución contratante podrá aplicar penalidades diarias mediante la deducción de las cantidades que por concepto de pago total o parcial deban abonarse al proveedor; la proporción y determinación de estas penalidades serán determinadas en los pliegos de condiciones y el contrato. Párrafo II.- En todo…

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Ley 47-25, artículo 147 — Incumplimiento parcial o cumplimiento defectuoso

Artículo 147.- Incumplimiento parcial o cumplimiento defectuoso. La institución contratante, ante incumplimiento parcial de las prestaciones fijadas en el contrato o cumplimiento defectuoso de este, podrá aplicar las penalidades que hayan sido establecidas en los pliegos de condiciones y el contrato. Párrafo.- Las penalidades impuestas deben ser proporcionales al incumplimiento y las cuantías de cada una no podrán superar el diez por ciento (10%) del precio del contrato, ni el total de ellas superar el treinta por ciento (30%) del mismo y, estas se hacen efectivas mediante la deducción de las cantidades que por concepto de pago total o parcial deban abonarse al proveedor.

A revisarHallazgo en documentos

Plazo de firma previsto supera el máximo indicado

Documento del 20 may 2026 · hace 4 meses

El cronograma prevé adjudicar el 23 de junio y suscribir el contrato el 17 de julio: transcurren más de diez días hábiles. El propio pliego cita un máximo de diez días hábiles desde la notificación de la adjudicación.

“17. Adjudicación 23 de junio de 2026 12:00 p.m ... 20. Suscripción del(los) contrato(s) y emisión de órdenes de compra 17 de julio de 2026”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 134 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 134 — Plazo máximo para suscripción de los contratos y formalización de las órdenes de compras o de servicios

Artículo 134.- Plazo máximo para suscripción de los contratos y formalización de las órdenes de compras o de servicios. Los contratos deberán ser suscritos en un plazo no mayor de diez (10) días hábiles, contados a partir de la notificación del acto de adjudicación. Párrafo I.- Las órdenes de compras o de servicios deberán formalizarse con la notificación al adjudicatario, en un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles, contados a partir de la notificación del acto de adjudicación. Párrafo II.- Vencidos los plazos sin que se haya producido la suscripción del contrato o la notificación de la orden de compra o de servicio, la institución contratante o el proveedor, según corresponda, podrá…

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Plazo de pago de hasta 90 días

Documento del 20 may 2026 · hace 4 meses

El pliego permite hasta 90 días para pagar facturas de bienes entregados. La Ley establece un máximo de 30 días desde que se genere la condición de pago y se presente el requerimiento, lo que puede afectar el flujo de caja de los oferentes.

“Estos pagos se harán en un período no mayor de noventa (90) días contados a partir de que el proveedor remita al supervisor o responsable del contrato las facturas de los bienes ofrecidos.”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 148 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 148 — Pago del precio

Artículo 148.- Pago del precio. El proveedor tendrá derecho al pago del precio convenido por la prestación realizada en los términos previstos por la presente ley, sus reglamentos de aplicación, los pliegos de condiciones y el contrato. Párrafo I.- El pago del precio podrá hacerse de manera total o parcial, con abonos a cuenta, o mediante el pago en cada uno de los vencimientos estipulados cuando se trate de contratos de tracto sucesivo. Párrafo II.- Cuando se haya establecido un anticipo de pago como condición para el inicio de la ejecución del contrato, el proveedor tendrá derecho a no iniciar dicha ejecución hasta que dicho pago sea satisfecho, en todo caso, si no se produce el pago del…

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Garantía de fiel cumplimiento fijada en 1% para todos

Documento del 20 may 2026 · hace 4 meses

El pliego fija una garantía de fiel cumplimiento de 1% sin limitar esa tasa a las MIPYMES. El Reglamento fija 4% como regla general y 1% para MIPYMES; el porcentaje general inferior reduce la cobertura prevista para el cumplimiento contractual.

“En esos casos, corresponderá al adjudicatario (a) presentar en un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles, contados a partir de la notificación del acto administrativo de adjudicación, una garantía de tipo póliza de fianza por el equivalen”
Qué dice la ley: Reglamento 52-26, art. 207 · con ChatLeyes

Reglamento 52-26, artículo 207 — Monto de la garantía de fiel cumplimiento

Artículo 207.- Monto de la garantía de fiel cumplimiento. El monto de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, orden de compra u orden de servicio debe ser equivalente al cuatro por ciento (4 %) del monto de la adjudicación. Si con posterioridad a la firma del contrato se genera una modificación, el adjudicatario debe ajustar la garantía para que esta sea proporcional al nuevo monto establecido. Párrafo. Para las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES), el monto de la garantía de fiel cumplimiento es equivalente al uno por ciento (1 %) del monto de la adjudicación. En caso de modificación posterior del monto contractual, la garantía debe ajustarse conforme a lo previsto en este…

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Anticipo MIPYME condicionado a un plazo posterior

Documento del 20 may 2026 · hace 4 meses

Aunque el pliego prevé 30% de anticipo para adjudicatarios MIPYME, condiciona el pago a un plazo de hasta 30 días después del registro del contrato. La Ley dispone el anticipo del 30% con la suscripción del contrato u orden, sin necesidad de factura.

“Ahora bien, si el oferente adjudicatario cuenta con certificación MIPYME, el monto del anticipo será de un 30%. Este pago se hará en un plazo no mayor de treinta (30) días a partir del registro del contrato ante la Contraloría General de la”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 174 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 174 — Anticipo de pago a MIPYMES

Artículo 174.- Anticipo de pago a MIPYMES. Las instituciones contratantes deberán otorgar un treinta por ciento (30%) de anticipo con la suscripción del contrato, orden de compra o de servicio correspondiente, en todas las contrataciones con Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES), sin necesidad de que sea presentada factura alguna.

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A revisarHallazgo en documentos

Restricción de participación por socios comunes

Documento del 20 may 2026 · hace 4 meses

El pliego impide que concurran simultáneamente empresas que compartan uno o más socios, más allá de la prohibición legal de multiplicidad de participación de una misma persona. La regla puede excluir ofertas de personas jurídicas distintas y limitar la concurrencia.

“De igual manera, no podrán participar simultáneamente empresas que: 1) posean la misma identidad de socios o accionistas, o 2) coincidan en alguno de los socios. En ese sentido, deberán participar por una sola de las empresas.”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 36 · Ley 47-25, art. 4 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 36 — Prohibición de multiplicidad de participación

Artículo 36.- Prohibición de multiplicidad de participación. Se prohíbe la multiplicidad de participación de una misma persona, ya sea física o jurídica, en un mismo procedimiento de contratación. Párrafo.- Las personas físicas o jurídicas que formasen parte de un consorcio no podrán presentar otras ofertas en forma individual o como integrante de otro consorcio, siempre que se tratare del mismo procedimiento de contratación.

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Ley 47-25, artículo 4 — Principios

Artículo 4.- Principios. Las contrataciones públicas sujetas a la aplicación de la presente ley se regirán por los principios siguientes: 1) Principio de economía y flexibilidad. Las normas establecerán reglas claras y objetivas para asegurar la selección de la propuesta evaluada más conveniente técnica y económicamente; además, se contemplarán regulaciones que contribuyan a una mayor economía en la preparación de las propuestas y de los contratos. 2) Principio de eficiencia: Se seleccionará la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración, tomando en cuenta criterios de inclusión y desarrollo sostenible. Las…

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ContextoHallazgo en documentosRD$9,216

Presupuesto del pliego difiere del estimado del portal

Documento del 20 may 2026 · hace 4 meses

El pliego consigna RD$5,913,216.00, mientras el portal registra RD$5,904,000; la diferencia es RD$9,216. Aunque ambos montos están dentro del mismo rango de contratación simplificada informado para el proceso, conviene reconciliar el valor estimado utilizado en los documentos y el portal.

“El monto estimado para la “CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE IMPRESIÓN DE PAPEL FACTURA CON DATA CONTINUA PARA USO EN LA DIRECCION COMERCIAL”, asciende a CINCO MILLONES NOVESIENTOS TRECE MIL DOCIENTOS DIESISEIS CON 00/100 (RD$ 5,913,216.00), inc”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 92 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 92 — Presupuesto estimado

Artículo 92.- Presupuesto estimado. La institución contratante determinará el presupuesto estimado de la contratación a fin de establecer el procedimiento de selección correspondiente y gestionar la asignación presupuestaria necesaria.

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Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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Reglamento 52-26, artículo 217 — Procedimiento para de la ejecución de la garantía

Artículo 217.- Procedimiento para de la ejecución de la garantía. Para la ejecución de las garantías de fiel cumplimento, de buen uso de anticipo o de vicios ocultos, la institución contratante debe agotar el siguiente procedimiento: 1. Las personas designadas para el gerenciamiento del contrato deben informar a la máxima autoridad de la institución sobre los incumplimientos del proveedor o contratista, los cuales deben estar debidamente documentados y haberse intimado a su cumplimiento, y de la intención de ejecución de la garantía correspondiente. 2. El titular del área jurídica, previa autorización de la máxima autoridad de la institución notifica al proveedor o contratista la intención…

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