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El Estado bajo la lupa

Abriendo la ficha…

Pliego

Pliego Estandar de compra de Bienes rev. PNP 19.3.2024 (5).pdf

ADQUISICIÓN DE CALZADOS TIPO MILITAR. · Cuerpo Especializado en Seguridad Aeroportuaria

Publicado el 18 may de 202642 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso CESAC-CCC-CP-2026-0010

Lo que dice

El pliego establece la compra, reservada a MIPYMES, de 1,552 pares de zapatos y 630 pares de botas tipo militar, con presupuesto estimado de RD$6,432,304 y modalidad de contratación simplificada. Fija evaluación técnica y económica bajo cumple/no cumple y adjudicación al menor precio entre las ofertas técnicamente conformes. Sus reglas incluyen requisitos financieros con umbrales contradictorios y cláusulas sobre garantías, anticipo, subcontratación y plazo de firma que merecen revisión frente al marco aplicable.

Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (6)

A revisarHallazgo en documentos

Reglas de pago contradictorias sobre el anticipo MIPYME

Documento del 18 may 2026 · hace 4 meses

El pliego reconoce el anticipo del 30% para MIPYMES, pero también dispone un único pago después de la recepción conforme. La contradicción deja incierta una condición financiera relevante para oferentes y ejecución; la ley prevé el anticipo para las contrataciones con MIPYMES.

““Las instituciones contratantes deberán otorgar un treinta por ciento (30%) de anticipo con la suscripción del contrato, orden de compra o de servicio correspondiente, en todas las contrataciones con Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIP”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 174 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 174 — Anticipo de pago a MIPYMES

Artículo 174.- Anticipo de pago a MIPYMES. Las instituciones contratantes deberán otorgar un treinta por ciento (30%) de anticipo con la suscripción del contrato, orden de compra o de servicio correspondiente, en todas las contrataciones con Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES), sin necesidad de que sea presentada factura alguna.

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Exige garantía de seriedad a un proceso reservado a MIPYMES

Documento del 18 may 2026 · hace 4 meses

El pliego exige garantía de seriedad y solo limita la forma de garantía para las MIPYMES a una fianza de seguro. La Ley 47-25 establece que a las MIPYMES no se les requiere garantía de seriedad de oferta; el proceso está identificado como reservado a ese sector.

““los oferentes/proponentes deberán constituir una garantía de seriedad de su oferta” … “Si se trata de un oferente certificado como MIPYME solo será exigida la fianza de seguro.””
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 175 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 175 — Reglas especiales de garantías a MIPYMES

Artículo 175.- Reglas especiales de garantías a MIPYMES. Para el régimen de garantías en las contrataciones con Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) se aplicarán las reglas siguientes: 1) Las instituciones contratantes solo podrán exigir como garantías fianzas prestadas a través de compañías aseguradoras; 2) No se requerirá la garantía de seriedad de oferta. Párrafo.- Sin perjuicio de la aplicación de las sanciones previstas en la presente ley, si el proveedor beneficiado con lo establecido en el numeral 2) de este artículo, renuncia de forma injustificada a la adjudicación o no cumple con la ejecución del contrato, perderá los beneficios allí establecidos por un período de dos (2)…

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A revisarHallazgo en documentos

Permite subcontratar hasta 50% sin limitarlo a subcontratistas MIPYMES

Documento del 18 may 2026 · hace 4 meses

El pliego permite subcontratar hasta el 50% sin condicionar ese porcentaje a que las empresas subcontratadas sean MIPYMES. La ley fija como regla general un máximo de 45% y contempla hasta 50% cuando las subcontratadas sean MIPYMES.

““El(la) contratista podrá subcontratar la ejecución de hasta el 50% del monto de las tareas comprendidas en este pliego de condiciones””
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 152 · Ley 47-25, art. 176 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 152 — Subcontratación

Artículo 152.- Subcontratación. Los proveedores podrán subcontratar la realización parcial de las prestaciones requeridas por hasta un cuarenta y cinco por ciento (45%) del monto del contrato, siempre que la persona propuesta cumpla con los requisitos de calificación que resulten adecuados y proporcionales a las obligaciones contractuales pendientes de ejecutar y a la responsabilidad que deba asumir y no se encuentre incurso en el régimen de prohibiciones previsto en la presente ley. Párrafo I.- Autorizada la subcontratación, el proveedor contratado mantendrá su responsabilidad frente a la institución contratante por el cumplimiento del contrato. Párrafo II.- En ningún caso la…

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Ley 47-25, artículo 176 — Porcentaje subcontratación entre MIPYMES

Artículo 176.-Porcentaje subcontratación entre MIPYMES. El porcentaje de subcontratación permitido podrá alcanzar hasta el cincuenta por ciento (50%), de manera especial, cuando las empresas subcontratadas sean Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES).

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Criterio de liquidez redactado de modo que ninguna oferta cumple

Documento del 18 may 2026 · hace 4 meses

La regla indica que un índice de liquidez igual o superior a 0.9 no cumple y que uno inferior tampoco cumple. Así redactado, el requisito no permite identificar un resultado conforme y puede afectar la habilitación financiera de cualquier oferente.

““Mayor o igual que > 0.9 (No Cumple)” … “Menor que < 0.9 (No cumple)””
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 37 · Ley 47-25, art. 118 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 37 — Calificación para contratar

Artículo 37.- Calificación para contratar. La calificación es el mecanismo mediante el cual se determinará que un oferente ha demostrado su capacidad, aptitud, solvencia e idoneidad para asumir una contratación, de conformidad con lo previsto en la presente ley, sus reglamentos de aplicación y los pliegos de condiciones correspondientes; para que los potenciales oferentes sean calificados deberán cumplir con las condiciones siguientes: 1) Poseer las calificaciones profesionales, técnicas y éticas que aseguren su competencia e integridad, los recursos financieros, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con…

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Ley 47-25, artículo 118 — Criterios de evaluación

Artículo 118.- Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora y selecciona la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato. Párrafo I.- Los criterios, deberán estar definidos de manera precisa y objetiva en los pliegos de condiciones. Párrafo II.- Los criterios de evaluación deberán referirse a aspectos vinculados directamente al objeto del contrato, entendidos como aquellos que vayan a incidir en la mejor ejecución contractual.

Texto oficial completo

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Referencias exigidas de dos instituciones públicas sobre el mismo producto

Documento del 18 may 2026 · hace 4 meses

La evaluación técnica exige cartas de al menos dos instituciones del Estado que acrediten entregas de calzados tipo militar. Es una condición de experiencia específica que puede restringir la participación; conviene verificar su proporcionalidad respecto del objeto y el mercado proveedor.

““Cartas de referencias de al menos dos (2) instituciones del estado que ha despachado las Calzados tipo Militar cumpliendo con la entrega.””
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 37 · Ley 47-25, art. 97 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 37 — Calificación para contratar

Artículo 37.- Calificación para contratar. La calificación es el mecanismo mediante el cual se determinará que un oferente ha demostrado su capacidad, aptitud, solvencia e idoneidad para asumir una contratación, de conformidad con lo previsto en la presente ley, sus reglamentos de aplicación y los pliegos de condiciones correspondientes; para que los potenciales oferentes sean calificados deberán cumplir con las condiciones siguientes: 1) Poseer las calificaciones profesionales, técnicas y éticas que aseguren su competencia e integridad, los recursos financieros, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con…

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Ley 47-25, artículo 97 — Contenido mínimo del pliego de condiciones

Artículo 97.- Contenido mínimo del pliego de condiciones. El pliego de condiciones deberá proporcionar, desde el momento de la convocatoria, toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta deberá incluir, como mínimo, entre otros aspectos, los siguientes: 1) Identificación de la institución contratante; 2) Las características generales y particulares del objeto de la contratación; 3) Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación; 4) Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio, o cualquier otro que aplique según la presente…

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Pliego permite hasta 20 días hábiles para suscribir el contrato

Documento del 18 may 2026 · hace 4 meses

El pliego fija un máximo de 20 días hábiles desde la notificación de la adjudicación, mientras la Ley 47-25 establece un máximo de 10 días hábiles. El cronograma señala una fecha de firma específica, pero la cláusula general admite un plazo mayor al legal.

““el cual no deberá ser mayor a veinte (20) días hábiles, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación””
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 134 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 134 — Plazo máximo para suscripción de los contratos y formalización de las órdenes de compras o de servicios

Artículo 134.- Plazo máximo para suscripción de los contratos y formalización de las órdenes de compras o de servicios. Los contratos deberán ser suscritos en un plazo no mayor de diez (10) días hábiles, contados a partir de la notificación del acto de adjudicación. Párrafo I.- Las órdenes de compras o de servicios deberán formalizarse con la notificación al adjudicatario, en un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles, contados a partir de la notificación del acto de adjudicación. Párrafo II.- Vencidos los plazos sin que se haya producido la suscripción del contrato o la notificación de la orden de compra o de servicio, la institución contratante o el proveedor, según corresponda, podrá…

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Oferentes que registra (2)

1 adjudicado · 1 habilitado

OferenteResultado en el actaLote o grupoMonto
Comercial Cesibel, SRLEl acta de adjudicación resumida indica que presentó una oferta coherente técnica y económicamente.Adjudicado—RD$6,315,218
Celna Enterprises, SRLEl acta de adjudicación resumida indica que cumplió las exigencias técnicas y pasó a la apertura de la oferta económica.Habilitado—RD$6,361,368

Otros documentos del proceso (22)

  • Solicitud de compras .pdfSolicitud de compra · 18 may de 2026 · 1 señal
  • SNCC_F012_Convocatoria_CP (4).pdfDocumento · 18 may de 2026
  • Acta del Comite de Inicio del Procedemiento.pdfInforme pericial · 18 may de 2026 · 2 señales
  • Acta de Aprobacion de los Pliegos..pdfPliego · 18 may de 2026 · 1 señal
  • FORMULARIO ETICA.docxDocumento · 18 may de 2026
  • contrato-ejecucion-de-bienes.docxContrato · 18 may de 2026
  • DECLARACION JURADA PERSONAS JURIDICAS (1).docDocumento · 18 may de 2026
  • Formulario SNCC D045 Curriculo Personal.docxDocumento · 18 may de 2026
  • Formulario SNCC F033 Oferta Economica.docxDocumento · 18 may de 2026
  • Formulario SNCC F034 Presentacion de Oferta.docxDocumento · 18 may de 2026
  • Formulario SNCC F042 Informacion Oferente.docxDocumento · 18 may de 2026

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  • PresupuestoLo aprobado, gastado y pagado por institución
  • Cifras del dineroQuién más cobra, concentración y picos de gasto
  • Resoluciones de la DGCPProcesos anulados, suspensiones e inhabilitaciones

Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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Esta ley en ChatLeyes

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Formulario SNCC F056 Formulario de Entrega de Muestras.docxDocumento · 18 may de 2026
  • ENMIENDA.pdfEnmienda · 21 may de 2026 · 3 señales
  • ADJUDICACION.pdfActa de adjudicación · 11 jun de 2026 · 2 señales
  • ACTADE ADJUDICACION ACTUALIZADA.pdfActa de adjudicación · —
  • ACTA DE APRBACION DE INFORME.pdfActa · —
  • ACTO AUTENTICO A Y B.pdfDocumento · —
  • ADJUDICACION.pdfActa de adjudicación · —
  • CERTIFICADO DE CUOTA.pdfCertificación de fondos · —
  • CONTRATO.pdfContrato · —
  • INFORME DE EVALUACION A Y B.pdfInforme de evaluación · —
  • Informe final del portalDocumento · —