La circular del 30 de abril de 2026 responde cuatro consultas sobre los requisitos técnicos de la licitación INDOTEL-CCC-LPN-2026-0002. Acepta componentes del mismo fabricante con licencia independiente y componentes integrados administrados desde una consola centralizada; además, precisa que los cuatro métodos de MFA deben estar disponibles simultáneamente y que las capacidades enumeradas para MFA deben estar en un único módulo.
Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Se elimina la exigencia de que esa funcionalidad no dependa de componentes licenciados por separado; se mantiene como control que sea del mismo fabricante y parte de su plataforma.; Se admite una solución compuesta por varios componentes en vez de exigir un único componente; subsisten los controles de fabricante común, integración y administración centralizada..
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 104 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 104 — Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones
Artículo 104.- Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones. La institución contratante podrá realizar adendas al pliego de condiciones, cuando resulte necesario adicionar condiciones o especificaciones; o enmiendas, cuando resulte necesario modificar condiciones o especificaciones previstas. Párrafo I.- Las adendas o enmiendas del pliego de condiciones no podrán alterar sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato. Párrafo II.- Si la adición o modificación se realiza de manera posterior al setenta y cinco por ciento (75%) del plazo para la recepción de ofertas, deberá extenderse el plazo para presentarlas de manera proporcional a la complejidad del cambio…
La circular descarta que las capacidades enumeradas para MFA se implementen en varios componentes integrados del mismo fabricante y exige concentrarlas en un único módulo. Es una condición arquitectónica específica que conviene contrastar con la necesidad técnica y su efecto sobre las soluciones capaces de competir.
“¿Se considerará cumplimiento del requisito de MFA si las capacidades solicitadas (¿RDP, VPN, ADFS, RADIUS, SAML 2?0, API REST y SDK) se implementan mediante distintos componentes integrados del mismo fabricante y no necesariamente dentro de”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 91 · Ley 47-25, art. 97 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 91 — Determinación de especificaciones técnicas
Artículo 91.- Determinación de especificaciones técnicas. Las especificaciones técnicas que resulten de los estudios previos deberán garantizar que la descripción del objeto contractual sea objetiva, funcional y genérica, indicando sus características técnicas, de calidad y de funcionamiento, para lo cual deberán tomarse en cuenta las descripciones técnicas de normas avaladas nacional o internacionalmente. Párrafo I.- Las instituciones contratantes no podrán preparar, adoptar o aplicar especificaciones técnicas que tengan como propósito o efecto generar obstáculos innecesarios a la participación. Párrafo II.- No deberán exigirse o mencionarse marcas o nombres comerciales, diseños o modelos,…
Ley 47-25, artículo 97 — Contenido mínimo del pliego de condiciones
Artículo 97.- Contenido mínimo del pliego de condiciones. El pliego de condiciones deberá proporcionar, desde el momento de la convocatoria, toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta deberá incluir, como mínimo, entre otros aspectos, los siguientes: 1) Identificación de la institución contratante; 2) Las características generales y particulares del objeto de la contratación; 3) Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación; 4) Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio, o cualquier otro que aplique según la presente…
Cambios que introduce (4)
Sección
Antes
Después
Efecto
Requisito de gestión de vulnerabilidades y parcheoMódulos adicionales del mismo fabricante
El requisito se expresaba como gestión de vulnerabilidades y parcheo «sin módulos adicionales», sin aclarar si incluía componentes del fabricante licenciados por separado.
Un componente del mismo fabricante que forme parte de su plataforma no se considera módulo adicional, aunque tenga licencia independiente.
RelajaQuita un control: Se elimina la exigencia de que esa funcionalidad no dependa de componentes licenciados por separado; se mantiene como control que sea del mismo fabricante y parte de su plataforma.
Requisito de solución unificadaComponentes integrados del mismo fabricante
No se precisaba si una solución compuesta por varios componentes integrados del mismo fabricante satisfacía el requisito de solución unificada.
Se considera cumplido si los componentes son del mismo fabricante, están integrados y se administran desde una consola centralizada.
RelajaQuita un control: Se admite una solución compuesta por varios componentes en vez de exigir un único componente; subsisten los controles de fabricante común, integración y administración centralizada.
Requisito de MFADisponibilidad simultánea de métodos
No se aclaraba si SMS, correo electrónico, aplicaciones móviles y biometría debían estar disponibles simultáneamente.
Se exige que SMS, correo electrónico, aplicaciones móviles y biometría estén todos disponibles simultáneamente.
Aclara
Requisito de MFACapacidades en un único módulo
No se aclaraba si las capacidades RDP, VPN, ADFS, RADIUS, SAML 2.0, API REST y SDK podían distribuirse entre componentes integrados del mismo fabricante.
Se exige que esas capacidades estén dentro de un único módulo.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona