La enmienda al pliego del proceso CPADB-CCC-LPN-2026-0001 modifica los acápites 3, 6, 8 y 9: elimina el requisito de ensamblaje nacional, incorpora especificaciones y observaciones, actualiza el cronograma y fija un anticipo del 30 % para adjudicatarios MIPYME. También establece una entrega en no más de cinco días y califica como temerarias ciertas ofertas según un umbral del 20 % del presupuesto, remitiéndose a normativa anterior. El documento lleva fecha de 25 de febrero de 2026.
Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Se suprime la comprobación de que los electrodomésticos tengan ensamblaje nacional..
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 104 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 104 — Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones
Artículo 104.- Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones. La institución contratante podrá realizar adendas al pliego de condiciones, cuando resulte necesario adicionar condiciones o especificaciones; o enmiendas, cuando resulte necesario modificar condiciones o especificaciones previstas. Párrafo I.- Las adendas o enmiendas del pliego de condiciones no podrán alterar sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato. Párrafo II.- Si la adición o modificación se realiza de manera posterior al setenta y cinco por ciento (75%) del plazo para la recepción de ofertas, deberá extenderse el plazo para presentarlas de manera proporcional a la complejidad del cambio…
La enmienda considera temerarias las ofertas iguales o inferiores al 20 % del presupuesto y remite a la Resolución PNP-04-2024 y al Reglamento 416-23. El texto no aclara si alude al 20 % del presupuesto o a una reducción del 20 %; el Reglamento 52-26 prevé un umbral definido en el pliego y un análisis de la explicación del oferente antes de excluir, por lo que el criterio merece revisión.
“CUANDO EL MONTO MAS ECONOMICO SEA NOTORIAMENTE INFERIOR A LA APRECIACION, SE PROCEDERA DE ACUERDO AL procedimiento establecido en el artículo 6, de la resolución PNP-04-2024 y en el párrafo II del artículo 130 del Reglamento de aplicación 4”
Qué dice la ley: Reglamento 52-26, art. 123 · Reglamento 52-26, art. 124 · con ChatLeyes
Reglamento 52-26, artículo 123 — Exclusiones por ofertas temerarias
Artículo 123.- Exclusiones por ofertas temerarias. Para considerar la posibilidad de una oferta temeraria o económicamente no sustentable, por presentar un precio o costo anormalmente bajo frente al objeto de la contratación, esta debe superar la diferencia porcentual a la baja prevista en el pliego de condiciones con relación al presupuesto base del procedimiento de contratación. Párrafo. La Dirección General de Contrataciones Públicas debe emitir manuales, instructivos y guías para identificar ofertas temerarias o económicamente no sustentables por presentar precios anormalmente bajos.
Reglamento 52-26, artículo 124 — Procedimiento para la exclusión de ofertas temerarias
Artículo 124.- Procedimiento para la exclusión de ofertas temerarias. En caso de que se haya identificado la posibilidad de una oferta temeraria o económicamente no sustentable, el responsable de la organización, gestión y ejecución del procedimiento de contratación, es decir, el Comité de Contrataciones Públicas o la Dirección Administrativa y Financiera, según corresponda, previo a proceder a la exclusión de la oferta por considerarse presuntamente anormalmente baja, debe agotar las siguientes actuaciones: 1. Solicitar por escrito al oferente que describa con mayor detalle todo elemento económico de su oferta que suscite dudas acerca de su aptitud para cumplir el contrato. 2. Los peritos…
La enmienda fija un máximo de cinco días para entregar los bienes tras la certificación del contrato; el proceso contempla 550 electrodomésticos. Por el volumen y la variedad de artículos, el plazo puede limitar la concurrencia a proveedores con disponibilidad inmediata y capacidad logística suficiente.
“La entrega será no mayor a cinco (5) días después de certificado el contrato por ante la Contraloría General de la República.”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 4 · Ley 47-25, art. 37 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 4 — Principios
Artículo 4.- Principios. Las contrataciones públicas sujetas a la aplicación de la presente ley se regirán por los principios siguientes: 1) Principio de economía y flexibilidad. Las normas establecerán reglas claras y objetivas para asegurar la selección de la propuesta evaluada más conveniente técnica y económicamente; además, se contemplarán regulaciones que contribuyan a una mayor economía en la preparación de las propuestas y de los contratos. 2) Principio de eficiencia: Se seleccionará la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración, tomando en cuenta criterios de inclusión y desarrollo sostenible. Las…
Ley 47-25, artículo 37 — Calificación para contratar
Artículo 37.- Calificación para contratar. La calificación es el mecanismo mediante el cual se determinará que un oferente ha demostrado su capacidad, aptitud, solvencia e idoneidad para asumir una contratación, de conformidad con lo previsto en la presente ley, sus reglamentos de aplicación y los pliegos de condiciones correspondientes; para que los potenciales oferentes sean calificados deberán cumplir con las condiciones siguientes: 1) Poseer las calificaciones profesionales, técnicas y éticas que aseguren su competencia e integridad, los recursos financieros, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con…
La especificación exige Android 14 sin prever equivalentes. Al fijar una versión concreta del sistema operativo, puede excluir televisores que satisfagan la necesidad con otras plataformas; conviene verificar la justificación técnica y el efecto sobre la competencia.
“Sistema operativo Android 14”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 91 · Ley 47-25, art. 4 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 91 — Determinación de especificaciones técnicas
Artículo 91.- Determinación de especificaciones técnicas. Las especificaciones técnicas que resulten de los estudios previos deberán garantizar que la descripción del objeto contractual sea objetiva, funcional y genérica, indicando sus características técnicas, de calidad y de funcionamiento, para lo cual deberán tomarse en cuenta las descripciones técnicas de normas avaladas nacional o internacionalmente. Párrafo I.- Las instituciones contratantes no podrán preparar, adoptar o aplicar especificaciones técnicas que tengan como propósito o efecto generar obstáculos innecesarios a la participación. Párrafo II.- No deberán exigirse o mencionarse marcas o nombres comerciales, diseños o modelos,…
Artículo 4.- Principios. Las contrataciones públicas sujetas a la aplicación de la presente ley se regirán por los principios siguientes: 1) Principio de economía y flexibilidad. Las normas establecerán reglas claras y objetivas para asegurar la selección de la propuesta evaluada más conveniente técnica y económicamente; además, se contemplarán regulaciones que contribuyan a una mayor economía en la preparación de las propuestas y de los contratos. 2) Principio de eficiencia: Se seleccionará la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración, tomando en cuenta criterios de inclusión y desarrollo sostenible. Las…
Cambios que introduce (6)
Sección
Antes
Después
Efecto
3. Descripción de los bienesEnsamblaje nacional
Se incluía el ensamblaje nacional entre las características de los electrodomésticos.
Se elimina el requisito de ensamblaje nacional.
RelajaQuita un control: Se suprime la comprobación de que los electrodomésticos tengan ensamblaje nacional.
3. Descripción de los bienesEspecificaciones y condiciones de los artículos
El documento no reproduce el texto anterior de las especificaciones.
Se incorporan especificaciones detalladas por artículo, incluida la exigencia de sistema operativo Android 14 para el televisor.
Endurece
6. Tiempo para la entrega de los bienesPlazo de entrega
El plazo anterior no se reproduce en la enmienda.
La entrega debe realizarse en no más de cinco días después de certificado el contrato por la Contraloría General de la República.
Endurece
8. Cronograma de actividadesFechas y horarios del procedimiento
El cronograma anterior no se reproduce; el documento indica que se modifican horarios de plazos.
Se establece, entre otras fechas, cierre y apertura de ofertas el 23/03/2026, adjudicación el 07/04/2026 y firma el 15/04/2026.
Neutral
Observación 9Identificación de ofertas temerarias
El criterio anterior no se reproduce en la enmienda.
Se consideran temerarias las ofertas iguales o inferiores al 20 % del monto presupuestario y se remite a la Resolución PNP-04-2024 y al Reglamento 416-23.
Endurece
9. Condiciones de pago y retencionesAnticipo a MIPYMES
El porcentaje anterior no se especifica en el texto de la enmienda.
Para adjudicatarios certificados como MIPYME, se fija un anticipo del 30 % del monto contratado; se permite renunciar por escrito.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona