La resolución de Enmienda núm. 1, fechada el 2 de marzo de 2026, modifica el pliego del proceso para adquirir tickets de gasolina por RD$5,100,000. Entre los cambios, establece adjudicación por ítems, elimina el requisito de línea comercial del numeral 12.12, incorpora certificaciones y un modelo de contrato, y completa la información sobre el anticipo. El documento considera razonable el plazo de un día entre las enmiendas y la presentación de ofertas; el portal registra el cierre el 3 de marzo, mientras la resolución menciona como fecha límite de ofertas el 4 de marzo.
Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Se elimina una evidencia que podía servir para verificar la actividad comercial vinculada al objeto; la enmienda no detalla su alcance ni cómo se acreditaba..
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 104 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 104 — Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones
Artículo 104.- Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones. La institución contratante podrá realizar adendas al pliego de condiciones, cuando resulte necesario adicionar condiciones o especificaciones; o enmiendas, cuando resulte necesario modificar condiciones o especificaciones previstas. Párrafo I.- Las adendas o enmiendas del pliego de condiciones no podrán alterar sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato. Párrafo II.- Si la adición o modificación se realiza de manera posterior al setenta y cinco por ciento (75%) del plazo para la recepción de ofertas, deberá extenderse el plazo para presentarlas de manera proporcional a la complejidad del cambio…
La enmienda está fechada el 2 de marzo e introduce, entre otros cambios, nuevas certificaciones; el portal registra el cierre de ofertas el 3 de marzo, mientras el documento afirma que el límite es el 4 de marzo. La resolución califica de razonable un día para conocer los cambios y adecuar la oferta; debe verificarse qué fecha rigió y si el plazo fue proporcional a los cambios, conforme a la regla de extensión cuando la modificación ocurre después del 75 % del plazo.
“El cronograma establece como fecha tope para la presentación de aclaraciones y enmiendas el 03/03/2026 y mientras que la presentación de ofertas tiene como fecha tope el día 4/3/2026, teniendo 1 días de diferencia, a nuestro entender se oto”
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Ley 47-25, artículo 104 — Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones
Artículo 104.- Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones. La institución contratante podrá realizar adendas al pliego de condiciones, cuando resulte necesario adicionar condiciones o especificaciones; o enmiendas, cuando resulte necesario modificar condiciones o especificaciones previstas. Párrafo I.- Las adendas o enmiendas del pliego de condiciones no podrán alterar sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato. Párrafo II.- Si la adición o modificación se realiza de manera posterior al setenta y cinco por ciento (75%) del plazo para la recepción de ofertas, deberá extenderse el plazo para presentarlas de manera proporcional a la complejidad del cambio…
Reglamento 52-26, artículo 87 — Cronograma de actividades y plazos
Artículo 87.- Cronograma de actividades y plazos. El pliego de condiciones aprobado para un procedimiento de selección de proveedores debe incluir un cronograma de actividades con los plazos y fechas límites para las distintas actuaciones, tomando en cuenta las condiciones temporales previstas por la Ley núm. 47-25 para la presentación de propuestas, aclaraciones, adendas o enmiendas, subsanación y aclaración de ofertas, entre otros aspectos.
La enmienda incorpora certificaciones de garantía del combustible y de cumplimiento de la norma sectorial entre los documentos a presentar. Conviene verificar que los medios de emisión y obtención sean accesibles a los oferentes y que las exigencias sean proporcionales y vinculadas al objeto, pues pueden condicionar quién logra presentar una oferta completa.
“SE INCLUYE En el Pliego de Condiciones, dentro de la documentación a presentar las documentaciones correspondientes a; Certificación de Garantía del combustible a ser adquirido emitida por la entidad (REFIDOMSA, DGA), Certificación del cump”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 91 · Ley 47-25, art. 97 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 91 — Determinación de especificaciones técnicas
Artículo 91.- Determinación de especificaciones técnicas. Las especificaciones técnicas que resulten de los estudios previos deberán garantizar que la descripción del objeto contractual sea objetiva, funcional y genérica, indicando sus características técnicas, de calidad y de funcionamiento, para lo cual deberán tomarse en cuenta las descripciones técnicas de normas avaladas nacional o internacionalmente. Párrafo I.- Las instituciones contratantes no podrán preparar, adoptar o aplicar especificaciones técnicas que tengan como propósito o efecto generar obstáculos innecesarios a la participación. Párrafo II.- No deberán exigirse o mencionarse marcas o nombres comerciales, diseños o modelos,…
Ley 47-25, artículo 97 — Contenido mínimo del pliego de condiciones
Artículo 97.- Contenido mínimo del pliego de condiciones. El pliego de condiciones deberá proporcionar, desde el momento de la convocatoria, toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta deberá incluir, como mínimo, entre otros aspectos, los siguientes: 1) Identificación de la institución contratante; 2) Las características generales y particulares del objeto de la contratación; 3) Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación; 4) Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio, o cualquier otro que aplique según la presente…
Cambios que introduce (6)
Sección
Antes
Después
Efecto
Criterio de adjudicaciónDeterminación de la adjudicación por ítems
El pliego describía el criterio como el mayor porcentaje de descuento, sin que el resumen disponible precise su aplicación por ítem.
La enmienda establece que el criterio de adjudicación se determinará por ítems.
Aclara
Numeral 12.12Requisito de línea comercial
El pliego incluía un requisito de línea comercial.
Se elimina ese requisito por considerarlo improcedente e incompatible con la compra de tickets de combustible.
RelajaQuita un control: Se elimina una evidencia que podía servir para verificar la actividad comercial vinculada al objeto; la enmienda no detalla su alcance ni cómo se acreditaba.
Documentación a presentarCertificaciones sobre el combustible
La documentación exigida no incluía estas dos certificaciones, según la enmienda.
Se incorporan una certificación de garantía del combustible atribuida a REFIDOMSA o DGA y una certificación de cumplimiento de la norma sectorial.
Endurece
Modelo de contratoIncorporación del modelo contractual
La resolución no indica que estuviera incorporado el modelo actualizado conforme a la Ley 47-25.
Se adjunta al pliego un modelo de contrato para el proceso conforme a la Ley 47-25.
Aclara
Información del anticipoCompletar condiciones del anticipo
La enmienda identifica información faltante sobre la aplicación del anticipo.
Se completa el pliego con elementos adicionales sobre la aplicación del anticipo, sin detallar cuáles en esta resolución.
Aclara
Documentación no subsanableSubsanabilidad de documentos de calificación
El pliego calificaba documentación como no subsanable.
Se aclara que los documentos relativos a requisitos de calificación son subsanables si el oferente cumplía el requisito al presentar la oferta.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona