La Circular No. 01 responde consultas sobre la certificación ISO 27001 y el requisito de 15 años de experiencia para el proceso IDAC-CCC-LPN-2026-0003. El Comité indica que podría aceptar controles equivalentes a la ISO 27001 y propone mantener los 15 años de experiencia, ampliando la referencia a proyectos CNS e incorporando requisitos para el fabricante y el personal clave. También señala que el proceso convocado el 13 de enero de 2026 se regiría por la Ley 340-06 y el Reglamento 416-23.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Debilita la verificación independiente de un sistema de gestión organizacional certificado al admitir controles documentados para el proyecto como alternativa.; Amplía la experiencia relevante desde proyectos ILS-DME a proyectos CNS en general, aunque añade requisitos de antigüedad para el fabricante y de acreditación del personal..
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 107 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas
Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…
El Comité plantea exigir que el fabricante tenga al menos 15 años de experiencia y que asuma formalmente respaldo técnico y suministro de partes. Es un requisito adicional de calificación cuya proporcionalidad frente al objeto y sus efectos sobre la participación merecen revisión; la respuesta justifica el umbral por continuidad del soporte.
“Aceptación de Experiencia del Fabricante: la experiencia del Fabricante del Equipo (OEM), debe ser al menos de 15 años. Debe existir un compromiso formal de respaldo técnico y suministro de partes por parte del fabricante.”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · Reglamento 416-23, art. 82 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 3
ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…
Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales
Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…
El Comité afirma que el umbral de experiencia cumple los artículos 70 y siguientes de la Ley 340-06. En el texto legal del marco, el artículo 70 está derogado y el 71 trata de investigaciones; la calificación y proporcionalidad de credenciales se regulan en otras disposiciones, por lo que conviene verificar el fundamento jurídico invocado.
“Dicho requerimiento fue establecido en el Pliego de Condiciones, en fiel cumplimiento de los artículos 70 y siguientes de la Ley 340-06 y su Reglamento 416-23;”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 8 · Reglamento 416-23, art. 82 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 8
ART. 8. La persona natural o jurídica que desee contratar con el Estado deberá demostrar su capacidad satisfaciendo los siguientes requisitos: 1) Poseer las calificaciones profesionales y técnicas que aseguren su competencia, los recursos financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual; 3) Que sean solventes y no se encuentren en concurso de acreedores, en quiebra o proceso de liquidación, ni que sus actividades comerciales hubieren sido suspendidas; 4) Que hayan cumplido con las obligaciones fiscales y de seguridad social. PÁRRAFO I. Los…
Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales
Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…
Cambios que introduce (2)
Sección
Antes
Después
Efecto
Requisito de seguridad de la informaciónCertificación ISO 27001 y esquemas equivalentes
La consulta identifica como requisito del pliego la certificación ISO 27001 del oferente.
El Comité señala que podría considerar la certificación del fabricante o del consorcio, o controles documentados específicos del proyecto, sujetos a verificación y evaluación técnica.
RelajaQuita un control: Debilita la verificación independiente de un sistema de gestión organizacional certificado al admitir controles documentados para el proyecto como alternativa.
Criterios de experiencia y evaluación técnicaExperiencia del oferente, fabricante y personal clave
La consulta describe el requisito del pliego como 15 años de experiencia en proyectos aeronáuticos/sistemas ILS-DME.
La respuesta propone 15 años del oferente en proyectos CNS de naturaleza similar, exige al OEM al menos 15 años y respaldo formal de soporte y repuestos, y desplaza el enfoque hacia certificaciones y experiencia del personal clave.
RelajaQuita un control: Amplía la experiencia relevante desde proyectos ILS-DME a proyectos CNS en general, aunque añade requisitos de antigüedad para el fabricante y de acreditación del personal.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona