La Circular núm. 01 responde consultas sobre el requisito de certificación ISO 27001 y la experiencia mínima de 15 años para el proceso IDAC-CCC-LPN-2026-0001. El Comité justifica la exigencia de experiencia por la continuidad y los riesgos operacionales, pero propone aceptar experiencia del oferente en sistemas CNS similares, experiencia mínima del fabricante y acreditaciones del personal clave; también indica que podría considerar controles de seguridad equivalentes a la certificación ISO 27001.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Se amplía la experiencia pertinente del oferente más allá de proyectos aeronáuticos o ILS-DME específicos, debilitando la verificación de experiencia directa en el objeto..
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 107 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas
Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…
La respuesta presenta los nuevos criterios como una recomendación, pero también afirma que el enfoque de evaluación se desplazará. Esa ambigüedad sobre si los criterios sustituyen formalmente el requisito del pliego puede afectar la evaluación comparativa de las ofertas.
“En aras de fomentar la libre competencia y concurrencia, y con el objetivo de no excluir a oferentes técnicamente idóneos que posean alta especialización, recomendamos acoger los siguientes criterios: … El enfoque de la evaluación técnica s”
ART. 26. La adjudicación se hará en favor del oferente cuya propuesta cumpla con los requisitos y sea calificada como la más conveniente para los intereses institucionales y del país, teniendo en cuenta el precio, la calidad, la idoneidad del oferente y demás condiciones que se establezcan en la reglamentación, de acuerdo con las ponderaciones puestas a conocimiento de los oferentes a través de los pliegos de condiciones respectivos. PÁRRAFO I. Cuando se trate de la compra de un bien o de un servicio de uso común incorporado al catálogo respectivo, se entenderá en principio, como oferta más conveniente la de menor precio. PÁRRAFO II. Se notificará la adjudicación, a todos los oferentes,…
Reglamento 416-23, artículo 72 — Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia
Artículo 72. Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia. El pliego de condiciones y otros documentos del procedimiento de selección, no podrán establecer reserva de derecho para ampliar o reducir los criterios de evaluación y adjudicación, así como evaluar y adjudicar con base a criterios no establecidos previamente en el propio pliego de condiciones, ficha técnica, términos de referencia o en sus adendas, emitidas conforme al plazo establecido en la ley.
El Comité afirma que el mercado de integradores no es amplio y el portal registra solo dos ofertas cargadas y pendientes. Por la especialización y el monto estimado de RD$150,000,000, conviene verificar el nivel de competencia efectiva; el registro de ofertas pendientes no acredita que ambas fueran finalmente válidas.
“Por lo general, el mercado de oferentes y de compañías integradoras no es amplio, sin embargo los montos que se manejan atraen el interés por participar de empresas establecidas en el sector, igualmente de otras insipientes.”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 3
ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…
Respuesta núm. 1, cuarto criterioCertificación ISO 27001 y esquemas equivalentes
El pliego exige certificación ISO 27001 del oferente, según la pregunta respondida.
El Comité indica que podría considerar certificación ISO 27001 del fabricante o del consorcio, o controles documentados de seguridad específicos del proyecto, sujetos a evaluación técnica.
Relaja
Respuesta núm. 2, modificación de los criterios de evaluaciónExperiencia del oferente, fabricante y personal clave
La pregunta describe el pliego como exigente de 15 años de experiencia del oferente en proyectos aeronáuticos o sistemas ILS-DME.
El Comité recomienda mantener 15 años, pero en proyectos similares de comunicaciones, navegación y vigilancia; añade al menos 15 años para el fabricante y valoración de certificaciones y experiencia del personal especialista.
RelajaQuita un control: Se amplía la experiencia pertinente del oferente más allá de proyectos aeronáuticos o ILS-DME específicos, debilitando la verificación de experiencia directa en el objeto.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación
Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.