El pliego actualizado establece la adquisición e instalación de paneles solares para cinco sedes, con un valor referencial de RD$20,947,500 y entregas previstas en 95 días calendario desde el inicio simultáneo. Fija la adjudicación al menor precio entre las ofertas habilitadas, pero contiene una referencia al procedimiento de Comparación de Precios pese a identificar el proceso como Licitación Pública Nacional.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El pliego exige que el oferente tenga certificado de vinculación al subsector de energías renovables emitido por la CNE, con al menos cuatro años desde la primera certificación. Aunque el documento lo trata como subsanable, la antigüedad es una condición de elegibilidad que puede limitar la participación de empresas técnicamente aptas con menor trayectoria acreditada en ese registro.
“El oferente deberá tener el certificado de persona/empresa VINCULADA AL SUBSECTOR DE ENERGIAS RENOVABLES emitido por la Comisión Nacional de Energía (CNE), mínimo 4 años de haber obtenido el primero certificado.”
ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…
Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones
Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…
Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales
Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…
La lista de credenciales pide que el RPE incluya la actividad 26110000, mientras que la tabla de evaluación añade también 72100000. El pliego no explica si ambas actividades son obligatorias, lo que deja incierto el criterio de habilitación y puede afectar la preparación y evaluación de ofertas.
“debe tener inscrita, conforme a la codificación UNSPSC la actividad comercial Baterías, Generadores y Transmisión de Energía Cinética referida en el numeral sobre “objeto del procedimiento de selección” de este pliego … actividad comercial ”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 79 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones
Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…
Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación
Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.
ContextoHallazgo en documentosPosible explicación normalRD$20.9 millones
El documento se titula y referencia como Licitación Pública Nacional, pero también describe el proceso como Comparación de Precios. Para un valor referencial de RD$20,947,500, la tabla de 2025 sitúa los bienes por encima del umbral de Licitación Pública y por encima del máximo de Comparación de Precios; la inconsistencia merece revisión por la posible confusión sobre las reglas aplicables.
“Licitación Publica Nacional de Referencia: Dpto. Aeroportuario-CCC-LPN-2025-0002 … este procedimiento de Comparación de Precios para la ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE PANELES SOLARES”
Posible explicación normal: el documento no muestra efecto en quién gana ni en cuánto se paga.
ART. 17. Para determinar la modalidad de selección a aplicar en un proceso de compra o contratación se utilizarán los umbrales topes, que se calculan multiplicando el Presupuesto de Ingresos Corrientes del Gobierno Central, aprobado por el Congreso de la República, por los factores incluidos en la siguiente tabla, según corresponda a obras, bienes o servicios: OBRAS BIENES SERVICIOS 1) Licitación pública 0.00060 0.000020 0.000020 2) Licitación restringida 0.00025 0.000008 0.000008 3) Sorteo de obras 0.00015 No Aplica No aplica 4) Comparaciones de precios 0.00004 0.0000015 0.0000015 Compras menores No aplica 0.0000002 0.0000002 A título enunciativo, para el Presupuesto de Ingresos Corrientes…
Reglamento 416-23, artículo 39 — De la licitación pública
Artículo 39. De la licitación pública. En este procedimiento se realiza un llamado público y abierto para adquirir bienes, servicios y obras cuyo presupuesto estimado de contratación corresponde al umbral superior fijado por la Dirección General de Contrataciones Públicas. Las licitaciones públicas pueden ser nacionales o internacionales, según las condiciones establecidas en la ley.
Cambios que introduce (1)
Sección
Antes
Después
Efecto
11.1.2 y 12.1.3, documentación técnicaSubsanabilidad de la certificación de vinculación a energías renovables de la CNE
La certificación de vinculación al subsector de energías renovables de la CNE, con antigüedad mínima de cuatro años, se trataba como documentación no subsanable.
La certificación se admite como subsanable; se mantiene la exigencia de acreditar la vinculación por al menos cuatro años.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
Reglamento 416-23, artículo 42 — De la comparación de precios
Artículo 42. De la comparación de precios. Este procedimiento se utilizará para la adquisición de bienes comunes con especificaciones estándar, contratación de servicios y obras menores. Párrafo. En el caso de que el presupuesto estimado de las obras a contratar se encuentre dentro del umbral fijado para compra menor o compra por debajo del umbral mínimo, deberá utilizarse el procedimiento por comparación de precios.